畢業(yè)設(shè)計(jì)論文開題報(bào)告大全

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速的今天，接觸并使用報(bào)告的人越來越多，我們?cè)趯憟?bào)告的時(shí)候要避免篇幅過長(zhǎng)。下面是由小編為大家精心整理的畢業(yè)設(shè)計(jì)論文開題報(bào)告大全，僅供參考，歡迎大家閱讀本文。

畢業(yè)設(shè)計(jì)論文開題報(bào)告篇1

一、畢業(yè)設(shè)計(jì)的內(nèi)容和意義

1、理論意義

在我國(guó)新聞界，日益明顯的新聞專題娛樂化趨向已形成一種潮流，大有左右新聞傳媒之勢(shì)。有人對(duì)此持反對(duì)意見，將新聞專題娛樂化視為洪水猛獸，認(rèn)為新聞的娛樂化必將導(dǎo)致媒介的庸俗化；也有人完全贊同，將新聞專題娛樂化看作爭(zhēng)取受眾和市場(chǎng)的法寶。應(yīng)該如何看待當(dāng)前愈演愈烈的新聞專題娛樂化現(xiàn)象這需要我們深入用傳播學(xué)的研究方法來分析好新聞與娛樂的關(guān)系

2、現(xiàn)實(shí)意義

對(duì)新聞專題娛樂化傾向的影響，可以說國(guó)內(nèi)學(xué)者們"仁者見仁，智者見智"。有的人對(duì)新聞專題娛樂化持反對(duì)意見，視其為洪水猛獸，認(rèn)為"新聞專題娛樂化"將導(dǎo)致傳媒流于庸俗，最終使傳媒的權(quán)威下降，公信力喪失，甚至危害社會(huì)風(fēng)氣。而有的人則將"新聞專題娛樂化"當(dāng)作爭(zhēng)取受眾和市場(chǎng)的法寶。有的人認(rèn)為新聞專題娛樂化有利又有弊，既要杜絕其負(fù)面影響，又要充分發(fā)揮其優(yōu)勢(shì)。新聞專題娛樂化已經(jīng)成為中國(guó)的新聞傳播業(yè)界的寵兒，這一現(xiàn)象之所以會(huì)在中國(guó)成為一種時(shí)尚，不單是步世界傳媒發(fā)展之后塵。中國(guó)新聞專題娛樂化現(xiàn)象有其歷史的必然性。

二、文獻(xiàn)綜述

1、理論的淵源及演進(jìn)過程

目前，我國(guó)理論界對(duì)新聞專題娛樂化無簡(jiǎn)單明確的定義，一般從內(nèi)容和形式兩方面來加以闡述：內(nèi)容上，偏向軟新聞（西方媒介稱之為"大眾新聞"）或盡力使硬新聞軟化。其表征是減少嚴(yán)肅新聞的比例，將名人趣事，日常事件及帶煽情性，刺激性的犯罪新聞，暴力事件，災(zāi)害事件，體育新聞，花邊新聞等軟性內(nèi)容作為新聞的重點(diǎn)，竭力從嚴(yán)肅的政治，經(jīng)濟(jì)變動(dòng)中挖掘其娛樂價(jià)值。形式上，強(qiáng)調(diào)故事性，情節(jié)性，從最初強(qiáng)調(diào)新聞寫作中適度加入人情味因素，加強(qiáng)貼近性，衍變?yōu)橐晃镀孀非笕の缎院臀?，?qiáng)化事件的戲劇懸念或煽情，刺激的方面，走新聞故事化，新聞文學(xué)化道路。以上闡述強(qiáng)調(diào)了新聞專題娛樂化現(xiàn)象的三點(diǎn)特征：一是內(nèi)容上注重軟性新聞，二是挖掘硬新聞中的娛樂性因素，三是形式上強(qiáng)調(diào)吸引力。

2、國(guó)外有關(guān)研究的綜述

美國(guó)新聞界出現(xiàn)了新聞與娛樂融合的趨向，這種新聞專題娛樂化現(xiàn)象根源有二：快樂主義原則是篤信個(gè)人主義的現(xiàn)代美國(guó)人追求的目標(biāo)，受眾的新聞消費(fèi)行為同樣如此，這是其社會(huì)基礎(chǔ)；傳媒市場(chǎng)化使公眾利益向商業(yè)利益傾抖，利潤(rùn)化的原始動(dòng)力使媒介完全受"大數(shù)法則"支配，原先新聞選擇與制作的新聞理念為強(qiáng)調(diào)受眾廣度，制作成本及與利益集團(tuán)利益沖突程度的市場(chǎng)理念所取代。由此，美國(guó)新聞專題娛樂化有其必然性。

3、國(guó)內(nèi)研究的綜述

對(duì)"新聞專題娛樂化"概念，目前學(xué)界還沒有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的或令人信服的定義。概要地說，在內(nèi)容上偏向軟新聞或盡力使硬性新聞軟化，即所謂"硬新聞軟著陸"。娛樂性節(jié)目比例大量增加，嚴(yán)肅新聞節(jié)目的比例下降，將名人趣事，日常事件及帶煽情性，刺激性的犯罪新聞，暴力事件，災(zāi)害事件，體育新聞，花邊新聞等軟性內(nèi)容作為新聞的重點(diǎn)，竭力從嚴(yán)肅的政治，經(jīng)濟(jì)變動(dòng)中挖掘其娛樂價(jià)值。

三、工作計(jì)劃及方案論證

1、定量分析和定性分析相結(jié)合

定量分析是目前世界各國(guó)傳播學(xué)研究普遍采用的方法，它的優(yōu)點(diǎn)是標(biāo)準(zhǔn)化和精確化程度較高，邏輯推理嚴(yán)謹(jǐn)，研究結(jié)構(gòu)更為客觀準(zhǔn)確。在論文中，主要采用定量分析的方法對(duì)通過對(duì)新聞專題娛樂現(xiàn)象的這些統(tǒng)計(jì)量的解釋形成評(píng)價(jià)結(jié)論。

定性分析可以比較完整地把握研究對(duì)象現(xiàn)狀，深入了解內(nèi)部運(yùn)作的過程和行為。本論文中將采用觀察，訪問等方法，收集有關(guān)調(diào)查對(duì)象各種特性的文字資料，經(jīng)過分析后對(duì)調(diào)查對(duì)象的性質(zhì)和特征作出概括。

2、描述性研究，解釋性研究和預(yù)測(cè)性研究相結(jié)合

在論文中，將有對(duì)選擇一些個(gè)案的描述性研究，并且對(duì)這些描述中所反映出來的問題作出解釋和說明，使人們更深一步對(duì)財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)發(fā)展現(xiàn)狀有所認(rèn)識(shí)和了解，把握新聞專題娛樂化的發(fā)展脈絡(luò)，并且尋找影響其發(fā)展的癥結(jié)，并對(duì)其未來發(fā)展作一預(yù)測(cè)。

3、內(nèi)容分析法

內(nèi)容分析是研究的一種類型，是對(duì)印刷文字，影片，廣播，電視等傳播媒介中顯性內(nèi)容進(jìn)行客觀，系統(tǒng)和定量描述的一項(xiàng)研究技術(shù)。通過對(duì)各類媒介新聞專題娛樂化的內(nèi)容分析，對(duì)其發(fā)展變化，趨勢(shì)各方面的問題進(jìn)行分析。

（1）選題，定題：20__年3月20日。

（2）資料查詢：20__年3月21日至20__年23日。

（3）寫出開題報(bào)告及提綱：20__年3月24日。

（4）初稿：20__年3月24日初至20__年4月25日。

（5）第二稿：20__年4月25日。

（6）中期檢查：20__年5月20日。

（7）定稿：20__年5月26日。

四、參考文獻(xiàn)

略

畢業(yè)設(shè)計(jì)論文開題報(bào)告篇2

（一）本課題的研究目的及意義

1、當(dāng)今影視行業(yè)正處于競(jìng)爭(zhēng)激烈的年代，而隨著計(jì)算機(jī)和電訊急速發(fā)展，影視制作與多媒體已經(jīng)結(jié)為一體。目前各行各業(yè)對(duì)活動(dòng)影像的需求大大增加，尤其是大企業(yè)、大機(jī)構(gòu)，紛紛成立媒體制作部，借助活動(dòng)影像進(jìn)行形象樹立、產(chǎn)品推廣和促銷、內(nèi)部管理、員工訓(xùn)練等活動(dòng)。近二年，多媒體公司也如雨后春筍般紛紛成立，專門從事廣告片制作，紀(jì)錄片拍攝，企業(yè)推廣，多媒體教學(xué)，互動(dòng)節(jié)目制作等。

2、在影視作品中影視合成最關(guān)鍵影視合成技術(shù)就是將多種來源不同的素材混合成一復(fù)合畫面的技術(shù)處理過程。影視合成主要體現(xiàn)在節(jié)目的包裝，包括片頭片尾動(dòng)畫，片花演繹，字幕、logo的花式。影視作品中若干個(gè)不同內(nèi)容的畫面，通過合理組接，構(gòu)成一個(gè)個(gè)完整的蒙太奇段落。

3、影視創(chuàng)作者而言，單個(gè)畫面就是詞匯和句子，而畫面的組接技巧則是語(yǔ)法和修辭。因此，影視創(chuàng)作必須要掌握好影視合成處理技術(shù)。研究影視合成技術(shù)的常見處理方法及探討數(shù)字化影視的意義將動(dòng)畫的創(chuàng)作理念、創(chuàng)作方式和科技手段等方面進(jìn)行了有機(jī)結(jié)合，培養(yǎng)我形成一種系統(tǒng)性的、創(chuàng)造性的專業(yè)思維習(xí)慣也可以鍛煉我將理論聯(lián)系實(shí)踐的動(dòng)畫操作能力。

我比較熱衷于影視藝術(shù)，通過這次畢業(yè)設(shè)計(jì)可以學(xué)到更多有用的知識(shí)。不僅豐富了我的業(yè)余生活，也讓我對(duì)影視有了更進(jìn)一步的了解，對(duì)以后的事業(yè)有所幫助。

（二）已了解的本課題國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀

1、自20世紀(jì)90年代中期以來，隨著計(jì)算機(jī)硬件環(huán)境和視音頻編輯軟件的進(jìn)一步完善和發(fā)展，錄像節(jié)目的后期制作進(jìn)入數(shù)字時(shí)代。其特點(diǎn)是采用了在線和非在線的非線性編輯，視頻編輯的觀念發(fā)生了重大的變化，壓縮技術(shù)的實(shí)用化的使脫機(jī)編輯和非線性編輯成為可能。

2、市場(chǎng)資源豐富，但是國(guó)內(nèi)的作品還不是很成熟，對(duì)于人才方面更是缺乏。

3、動(dòng)畫及多媒體產(chǎn)業(yè)具有當(dāng)今知識(shí)經(jīng)濟(jì)的特征，涉及文化、藝術(shù)、科技、傳媒、出版、商業(yè)等多種行業(yè)。在歐美、日韓等國(guó)家，已經(jīng)形成了完整成熟的產(chǎn)業(yè)鏈，形成了投入產(chǎn)出的良性循環(huán)結(jié)構(gòu)，為動(dòng)畫及多媒體產(chǎn)業(yè)帶來了十分可觀的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

影視是一種媒體，也是媒體的一種，所以它根多媒體技術(shù)專業(yè)與影視媒體藝術(shù)專業(yè)是有本質(zhì)上聯(lián)系的！媒體專業(yè)是比較廣泛的！

當(dāng)前，后期特效已經(jīng)被廣泛地應(yīng)用在電影制作的方方面面，可以說，后期特效就是利用計(jì)算機(jī)圖形圖像技術(shù)實(shí)現(xiàn)的電影特效。

（三）本課題的研究?jī)?nèi)容

影視后期制作就是對(duì)拍攝完的影片或者軟件做的動(dòng)畫，做后期的處理，影視制作使其形成完整的影片，加特效，加文字，并且為影片制作聲音等等。

合成技術(shù)就是將多種素材混合成單一復(fù)合畫面的技術(shù)處理過程。既要又好的素材更要熟熟悉影視合成處理技術(shù)。

1、獲取影像

通常用肉眼來觀察周圍的世界，由于我們可能會(huì)用某種攝像機(jī)來拍攝一些類似的影片，所以我們也需要學(xué)習(xí)攝像機(jī)是如何感覺這個(gè)世界的。最重要的是要記住在使用攝影機(jī)就是用來拍攝場(chǎng)景的表達(dá)。距和視角合成師處理的的一個(gè)任務(wù)就是提取出元素并決定它們?cè)趫?chǎng)景中的深度位置。視角的不同是由于場(chǎng)景從兩個(gè)不同角度進(jìn)行拍攝的緣故。如果我們靠近或遠(yuǎn)離某個(gè)指定場(chǎng)景，場(chǎng)景內(nèi)的物體間的空間關(guān)系也會(huì)隨之改變，會(huì)擴(kuò)大或壓縮，一個(gè)很常見的錯(cuò)誤概念就是認(rèn)為差異是因?yàn)槭褂貌煌R頭拍攝的緣故。事實(shí)上確實(shí)不同焦距的鏡頭可以用來表示這種差異，但是認(rèn)為鏡頭只是用來對(duì)場(chǎng)景進(jìn)行一定量擴(kuò)放的簡(jiǎn)單裝置。

2、影像的合成處理

在合成中，來源的素材肯定是不一樣的，要構(gòu)成同一畫面，必然要經(jīng)過的一步就是調(diào)色，談到調(diào)色，現(xiàn)在在premierepro中，就開始引入了AfterEffects的內(nèi)核。影視剪輯是影視創(chuàng)作最重要的環(huán)節(jié)之一。每一部影視作品都是由若干個(gè)畫面組合而成。以FLASH的小動(dòng)畫穿插。

3、本課題研究的實(shí)施方案、進(jìn)度安排

20__年9月至20__年12月：資料的查閱搜集整理及素材的搜集，確定影視合成作品的主題。

20__年12月至20__年2月：總結(jié)遇到的問題并對(duì)作品進(jìn)行修該和完善，影視合成作品初步完成，撰寫畢業(yè)論文初稿。

20__年4月：對(duì)畢業(yè)論文進(jìn)行審查，為畢業(yè)答辯做好充分準(zhǔn)備，提交畢業(yè)設(shè)計(jì)作品及畢業(yè)論文。

畢業(yè)設(shè)計(jì)論文開題報(bào)告篇3

一、綜述國(guó)內(nèi)外對(duì)本課題的研究動(dòng)態(tài)，說明選題的依據(jù)和意義：

在我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的今天，隨著人們對(duì)日益增長(zhǎng)的物質(zhì)、文化的需求不斷提高，舞蹈這門藝術(shù)將被更多人認(rèn)識(shí)、接受、認(rèn)可，并喜歡。舞蹈作為一種語(yǔ)言，是通過動(dòng)作過程來表現(xiàn)人類情感的藝術(shù)。舞蹈教育則通過教授這門藝術(shù)來反映人們的思想、情感以及社會(huì)生活。

在提倡素質(zhì)教育的新形勢(shì)下，許多家長(zhǎng)為了培養(yǎng)全面發(fā)展的下一代，也十分注意藝術(shù)教育。于是，社會(huì)上普遍出現(xiàn)了這樣的現(xiàn)象：在課余時(shí)間中，數(shù)量龐大的少兒舞蹈學(xué)員涌進(jìn)各類舞蹈培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，接受舞蹈教育。但是近年來，不少兒童舞蹈教育工作者對(duì)舞蹈的本質(zhì)認(rèn)識(shí)還不夠，對(duì)孩子經(jīng)常使用“強(qiáng)化法”與“突擊法”來進(jìn)行訓(xùn)練，這些方法效果不甚理想，有的甚至讓兒童對(duì)舞蹈產(chǎn)生了畏懼感，抹殺了他們?cè)袑?duì)舞蹈的興趣，從而不能自始至終堅(jiān)持下來。作為一名少兒舞蹈工作者首先要了解與熟悉孩子的生活，知道他們愛什么、恨什么、喜歡什么、討厭什么，懂得他們的追求和希望，所以在基礎(chǔ)動(dòng)作的訓(xùn)練中我們要擺脫以往的那種苦練模式，杜絕強(qiáng)制性，而要想盡辦法采用生動(dòng)、形象、多變的教學(xué)方法開展兒童的舞蹈教育。

在目前我國(guó)中小學(xué)為期__年的課程教材中，僅有小學(xué)低年級(jí)音樂課的“唱游課”中，舞蹈作為輔助手段應(yīng)用于音樂教學(xué)。而在美國(guó)，根據(jù)“美國(guó)藝術(shù)教育標(biāo)準(zhǔn)”，在整個(gè)中小學(xué)的__年中，舞蹈一直作為獨(dú)立課程貫穿始終，并立法通過了__年的教育大綱。顯然，舞蹈在我國(guó)中小學(xué)教育中現(xiàn)有地位，既遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上素質(zhì)教育改革的要求，也與發(fā)達(dá)國(guó)家的狀況有著很大差距。

鑒于上述事實(shí)，我國(guó)中小學(xué)教育應(yīng)盡快從全面發(fā)展的教育方針出發(fā)，完善素質(zhì)教育機(jī)構(gòu)，努力創(chuàng)造舞蹈教學(xué)條件，科學(xué)地制定教材，適度加大舞蹈課程教學(xué)的分量，這對(duì)于素質(zhì)教育改革是很有必要的。

二、研究的基本內(nèi)容，擬解決的主要問題：

基本內(nèi)容：

1、a、少兒舞蹈活動(dòng)課的目的與宗旨。

b、少兒舞蹈活動(dòng)課與學(xué)科課的關(guān)系。

c、少兒舞蹈活動(dòng)課教材編寫的原則。

2、教材編排基本順序的建議。

3、少兒舞蹈活動(dòng)課教學(xué)應(yīng)注意的幾個(gè)問題。

解決的問題：

1、如何培養(yǎng)學(xué)生良好的審美觀和道德情操，使之熱愛舞蹈，擅長(zhǎng)舞蹈。

2、在編寫教材過程中，應(yīng)該堅(jiān)持哪兩個(gè)原則。

3、如何對(duì)不同年齡層次的學(xué)生進(jìn)行舞蹈訓(xùn)練。

4、如何解決舞蹈活動(dòng)課中對(duì)基訓(xùn)、少兒舞的教學(xué)。

三、研究的步驟、方法、措施及進(jìn)度安排：

1、研究步驟

（1）依據(jù)論文參考題目查閱資料

（2）根據(jù)對(duì)收集到的資料的閱讀，構(gòu)思論文提綱，寫出開題報(bào)告

（3）根據(jù)選定的論文題目繼續(xù)進(jìn)行資料收集與分析

（4）論文撰寫

（5）準(zhǔn)備論文答辯

2、方法與措施

（1）到圖書館查閱相關(guān)資料及前人寫的相關(guān)文獻(xiàn)

（2）網(wǎng)上查詢相關(guān)資料及文獻(xiàn)

（3）與同學(xué)相互討論

（4）請(qǐng)教論文指導(dǎo)老師（或走訪專家）

3、研究工作進(jìn)度

略

四、主要參考文獻(xiàn)：

1、《中國(guó)音樂教育》吳斌著人民音樂出版社__年

2、《音樂·舞蹈》劉海鵬著南海出版社1999年

3、《藝術(shù)課堂》華劍著濟(jì)南出版社__年

五、指導(dǎo)教師意見：

簽名：

六、教研室意見：

簽名：

注：此表由學(xué)生本人填寫，一式三份，一份留系里存檔，指導(dǎo)教師和學(xué)生本人各保存一份。

畢業(yè)設(shè)計(jì)論文開題報(bào)告篇4

隨著上網(wǎng)人數(shù)的劇增，越來越多的商業(yè)客戶開始重視網(wǎng)絡(luò)這個(gè)宣傳、展示的平臺(tái)，網(wǎng)絡(luò)廣告近些年也呈快速發(fā)展之勢(shì)。在網(wǎng)絡(luò)廣告的發(fā)展歷程中，簡(jiǎn)單的靜態(tài)的banner廣告形式已經(jīng)不能滿足客戶的要求，因此，又出現(xiàn)了漂浮廣告、彈出式廣告以及大幅面廣告等眾多形式，筆者在考察了眾多的網(wǎng)絡(luò)廣告形式之后，又結(jié)合了傳統(tǒng)廣告的制作、創(chuàng)意等情況，認(rèn)為未來的網(wǎng)絡(luò)廣告形式中，flash廣告將大有可為。但是從目前的發(fā)展形勢(shì)來看，其中還存在不少的問題，因此，本文擬從分析flash廣告的特征和存在的問題入手，探析flash廣告的出路，以起到拋磚引玉之作用。

Flash是美國(guó)的MACROMEDIA公司于1999年6月推出的優(yōu)秀網(wǎng)頁(yè)動(dòng)畫設(shè)計(jì)軟件。它是一種交互式動(dòng)畫設(shè)計(jì)工具，用它可以將音樂，聲效，動(dòng)畫以及富有新意的界面融合在一起，以制作出高品質(zhì)的網(wǎng)頁(yè)動(dòng)態(tài)效果。

Flash在中國(guó)的發(fā)展經(jīng)歷了5年的時(shí)間，起初只是一些愛好者出于個(gè)人興趣制作的Flash作品，傳到網(wǎng)上以供網(wǎng)民瀏覽，因?yàn)楦嗟娜讼埠眠@種表現(xiàn)形式，以及商家對(duì)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展態(tài)勢(shì)的看好，早期的那些創(chuàng)作者開始承接商業(yè)廣告。自此，F(xiàn)lash廣告的制作逐漸興盛。

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一、選題意義（包括理論意義和現(xiàn)實(shí)意義）

理論意義：土地是人類社會(huì)最重要的財(cái)產(chǎn)，土地征收權(quán)力作為國(guó)家或政府為了實(shí)現(xiàn)公共利益而被賦予的一種強(qiáng)制性取得土地的行政權(quán)力，實(shí)踐中其侵犯行政征收相對(duì)人，即被征地人權(quán)利的現(xiàn)象屢屢發(fā)生。為了充分保護(hù)被征地人的權(quán)利，許多國(guó)家都對(duì)土地征收的條件、補(bǔ)償、程序進(jìn)行了嚴(yán)密規(guī)定，并建立了充分、高效的爭(zhēng)議解決機(jī)制。筆者的研究旨在探討土地征收的理論基礎(chǔ)，在分析集體土地征收中存在的問題，借鑒其他國(guó)家和地區(qū)的土地征收制度，對(duì)集體土地征收的問題提出解決方案。

現(xiàn)實(shí)意義：隨著我國(guó)城市化的發(fā)展，大量的集體土地被征收。雖然經(jīng)過多年的發(fā)展，征收制度逐漸完善，隨著《國(guó)有土地上房屋拆遷和補(bǔ)償條例》的出臺(tái)，完善了城鎮(zhèn)土地征收，但是在農(nóng)村地區(qū)，集體土地征收依然存在許多問題。今年，在__屆三 中全 會(huì)會(huì)議上提出：城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)是制約城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的主要障礙?，F(xiàn)階段，我國(guó)現(xiàn)有法律制度與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展脫節(jié)，尤其是今年來公益征收的范圍被不加節(jié)制的擴(kuò)大，暴力征收現(xiàn)象層出不窮，導(dǎo)致了農(nóng)民的合法權(quán)益遭到了嚴(yán)重侵害，引發(fā)了失地農(nóng)民的不滿。所以筆者認(rèn)為，修改現(xiàn)有集體土地征收制度迫在眉睫。

二、文獻(xiàn)綜述（目前同類課題在國(guó)內(nèi)外的研究狀況、發(fā)展趨勢(shì)以及對(duì)本人研究課題的啟發(fā)等方面）

集體土地征收是指國(guó)家為了公共利益，根據(jù)法律所規(guī)定的程序和審批權(quán)限，把農(nóng)民集體所享有的土地收為國(guó)有，并對(duì)其作出一定的補(bǔ)償行為?，F(xiàn)階段我國(guó)關(guān)于集體土地征收的法律規(guī)定主要體現(xiàn)在《憲法》、《物權(quán)法》、《土地管理法》、《土地管理法實(shí)施條例》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律法規(guī)中，以上法律雖然相對(duì)具體，但是與時(shí)代發(fā)展需要相脫節(jié)。眾所周知，西方國(guó)家雖然沒有如我國(guó)一樣的“集體土地”說，但土地征收制度理論卻由來已久發(fā)展至今，其中英國(guó)、德國(guó)和美國(guó)的征地制度是當(dāng)今世界比較完善和先進(jìn)的制度體系。英國(guó)的土地征用的目的也強(qiáng)調(diào)是為了公共利益，但它并沒有公共利益用地的目錄，而且沒有通過強(qiáng)制購(gòu)買征地必須是為了狹義的公共利益即直接的公共使用的限制。在2019年頒布的《規(guī)劃和強(qiáng)制購(gòu)買法》中，對(duì)于地方__通過強(qiáng)制購(gòu)買實(shí)施城市開發(fā)的目的的規(guī)定更加具有彈性，只要符合下列要求，地方__就可實(shí)施強(qiáng)制購(gòu)買：促進(jìn)或者改善該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)福利，促進(jìn)或者改善該地區(qū)的社會(huì)福利，促進(jìn)或者改善該地區(qū)的環(huán)境福利。美國(guó)自建國(guó)初就在聯(lián)邦憲法中規(guī)定：只有為了公共目的，而且必須要給予土地所有者合理的補(bǔ)償，政府及有關(guān)機(jī)構(gòu)才能行使征地權(quán)。德國(guó)關(guān)于土地征收的規(guī)定也相當(dāng)完善，主要體現(xiàn)在《德國(guó)基本法》中包含了嚴(yán)格的限定，對(duì)征收的條件、程序、補(bǔ)償及其他各方面均作出了詳細(xì)的規(guī)定。

我國(guó)土地征收制度是與每一時(shí)期我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要和發(fā)展水平、農(nóng)民集體土地所有權(quán)變革情況相適應(yīng)的。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為落后，百?gòu)U待興，農(nóng)村土地實(shí)行農(nóng)民集體所有制，土地征收權(quán)力運(yùn)用較為頻繁，當(dāng)時(shí)的國(guó)家建設(shè)大多是國(guó)家投資的軍事國(guó)防、基礎(chǔ)設(shè)施等，與公共利益是相一致的。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)期，投資體制、用工制度、供地制度等發(fā)生重大變化，用地主體不再局限于國(guó)家投資主體，供地制度也逐步實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化，但是農(nóng)村土地堅(jiān)持集體所有，土地征收制度依然是農(nóng)村土地轉(zhuǎn)為國(guó)家建設(shè)用地的合法渠道，具有高度壟斷性。長(zhǎng)期以來被征地農(nóng)民的土地權(quán)利弱化、殘缺，農(nóng)村土地和城市土地在權(quán)利、使用和管理上一直存在著嚴(yán)重的分立和割據(jù)。農(nóng)民土地權(quán)利的這些特性造成我國(guó)當(dāng)前土地征收制度存在不少問題。如土地征收條件概念不清，土地征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不科學(xué)、過低，土地征收程序不完善，爭(zhēng)議解決機(jī)制不足等，導(dǎo)致政府濫用土地征收權(quán)力，被征地農(nóng)民權(quán)利被嚴(yán)重?fù)p害。

通過對(duì)國(guó)內(nèi)外理論和現(xiàn)存制度的研究筆者得到了很大的啟發(fā)，筆者認(rèn)為我國(guó)集體土地征收中存在問題的解決從根本上來講還是應(yīng)該從立法角度完善土地征收的制度，當(dāng)前土地征收過程中所存在的一系列問題與我國(guó)土地征收法律、法規(guī)的不完善和政府對(duì)土地管理的缺位有關(guān)。《中華人民共和國(guó)憲法》第10條第3款規(guī)定：“國(guó)家為了公共利益的需要，可以依照法律規(guī)定對(duì)土地實(shí)行征收或者征用并給予補(bǔ)償?！薄吨腥A人民共和國(guó)土地管理法》第2條第4款規(guī)定：“國(guó)家為了公共利益的需要，可以依照法律對(duì)土地實(shí)行征收或者征用并給予補(bǔ)償?！睂?shí)際上公共利益的概念已被擴(kuò)大到經(jīng)濟(jì)建設(shè)，可以說許多企業(yè)都打著“公共利益”的名義來申請(qǐng)用地，那么這就存在一個(gè)“公共利益”如何界定的問題。另一方面按照法律規(guī)定集體土地征收是單方強(qiáng)制性的，被征收單位不得拒絕，按照《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》第25條第3款的規(guī)定，被征收土地的農(nóng)村組織和農(nóng)民只有對(duì)土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)有異議的，才有權(quán)要求批準(zhǔn)征收土地的政府裁決。最后我國(guó)土地管理法及其實(shí)施條例雖然對(duì)建設(shè)用地的規(guī)劃、批準(zhǔn)及其實(shí)施方案作出了具體規(guī)定，但在實(shí)施過程中存在許多問題，嚴(yán)重侵犯了被征地農(nóng)民的利益。如《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》第25條第3款規(guī)定：市、縣政府土地行政主管部門根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的征用土地方案，會(huì)同有關(guān)部門擬定征地補(bǔ)償、安置方案，在被征用土地所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村予以公告，聽取被征用土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的意見。而事實(shí)上在征收土地的過程中不但不聽取意見，甚至在補(bǔ)償方案未出臺(tái)的情況下用地單位就將推土機(jī)開到地里。在生活中這樣的事早已不是新聞。另外在簽訂土地補(bǔ)償合同時(shí)應(yīng)該由征地單位和土地所有權(quán)人或土地承包人依法簽訂土地征收補(bǔ)償合同，而在操作過程中顯得很混亂，如新鄉(xiāng)市東開發(fā)區(qū)在征收延津縣農(nóng)用地時(shí)先是延津縣國(guó)土局和土地被征收的村民委員會(huì)所在的鄉(xiāng)政府簽訂一份合同，然后再由鄉(xiāng)政府和村民委員會(huì)簽訂一份合同，至于承包土地的農(nóng)民任何合同都沒有。

筆者認(rèn)為：首先應(yīng)先界定公共利益的范圍（必須具備公共性、合理性、正當(dāng)性、補(bǔ)償性）；其次加強(qiáng)農(nóng)民對(duì)征地的參與；最后健全集體土地征收爭(zhēng)議裁決制，將征收主體和裁決機(jī)構(gòu)分開，完善集體土地征收行政與司法救濟(jì)。

三、研究的理論依據(jù)、研究方法及主要內(nèi)容

研究方法主要以行政法學(xué)理論和正在修訂的《土地管理法》和《土地管理實(shí)施條例》，通過與老師指導(dǎo)和探討，以文獻(xiàn)研究為主，大量搜集、閱讀報(bào)刊文獻(xiàn)資料，同時(shí)借助媒體網(wǎng)絡(luò)，廣泛收集與集體土地征收的有關(guān)的資料。理論和實(shí)踐相結(jié)合，思辨和實(shí)證相互運(yùn)用，重在實(shí)證研究，在文章中提出自己的見解。研究的主要內(nèi)容是有關(guān)集體土地征收制度的進(jìn)一步完善的問題。

四、研究條件和可能存在的問題

主要是通過閱讀有關(guān)集體土地征收方面的論文、書籍，并結(jié)合具體的實(shí)例進(jìn)行研究；同時(shí)本論題所依據(jù)的材料和獲取的信息主要來自期刊、相關(guān)報(bào)道，因此免不了會(huì)在信息方面有一定的瑕疵，自己的知識(shí)儲(chǔ)備的相對(duì)貧乏和研究能力低下也會(huì)造成這次研究的瑕疵。

五、預(yù)期的結(jié)果

通過自己的研究，給《土地管理法》提供一個(gè)視角，完善相關(guān)的立法，更好的保護(hù)農(nóng)民的權(quán)益，為不斷涌現(xiàn)的土地征收方面的群眾性事件提供一個(gè)解決問題的途徑。

六、論文提綱

淺議集體土地征收存在的問題及其解決方案

（一）引言

（二）提綱

a、集體土地征收的相關(guān)理論問題

（一）集體土地征收的概述

（二）集體土地征收法律制度的歷史沿革

（三）集體土地征收的理論基礎(chǔ)

b、外國(guó)土地征收法律制度的借鑒

（一）外國(guó)土地征收的法律簡(jiǎn)介

（二）英國(guó)、臺(tái)灣土地征收制度的可借鑒之處

c、我國(guó)集體土地征收法律制度現(xiàn)狀

（一）我國(guó)集體土地征收法律制度的相關(guān)規(guī)定

1、《憲法》

2、《物權(quán)法》

3、《土地管理法》，《土地管理法實(shí)施條例》，《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》

（二）我國(guó)集體土地征收法律制度的缺陷

1、公共利益認(rèn)定的模糊性

2、征地利益分配不平等、不合理

3、農(nóng)民缺乏對(duì)征地活動(dòng)的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)

4、爭(zhēng)議裁決及救濟(jì)機(jī)制不完善

（三）我國(guó)集體土地征收法律制度缺陷的成因

1、城鄉(xiāng)二元土地所有權(quán)劃分與城市化發(fā)展的矛盾

2、集體土地所有權(quán)不完整

3、征地中農(nóng)民的土地所有權(quán)主體地位被虛化

4、重人治、輕法治的傳統(tǒng)思想

五、結(jié)語(yǔ)

略