2023年度安全生產(chǎn)工作計劃和目標
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2023年度安全生產(chǎn)工作計劃和目標(5篇)
2023年度安全生產(chǎn)工作計劃和目標有哪些呢?伴隨著歲月一點一滴消逝,這一年度的工作要進入尾聲了,又要準備明年的安全生產(chǎn)工作計劃了。下面是小編給大家?guī)淼?023年度安全生產(chǎn)工作計劃和目標5篇,希望大家喜歡!
2023年度安全生產(chǎn)工作計劃和目標篇1
一、指導思想
以講衛(wèi)生防疫病,講文明樹新風為目標,以“清潔衛(wèi)生家園,服務健康奧運,創(chuàng)建和諧阜南”為主題,發(fā)動廣大群眾,在鎮(zhèn)村普遍開展以環(huán)境衛(wèi)生集中整治為重點的春季愛國衛(wèi)生運動。提高鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量,不斷增強廣大群眾衛(wèi)生意識,改變不良衛(wèi)生習慣。
二、主要工作
1、集中整治鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生
今年,舉世矚目的第29屆夏季奧運會將在我國舉行,屆時將有很多國內(nèi)外游客和記者來阜觀光旅游,這將是一次對外宣傳良好機遇。我鎮(zhèn)將圍繞這一契機,開展以“清潔衛(wèi)生家園,服務健康奧運,創(chuàng)建和諧王家壩”為主題的愛國衛(wèi)生月活動,結(jié)合衛(wèi)生鎮(zhèn)、村和衛(wèi)生單位創(chuàng)建,加強領導,明確任務,精心組織,全民動員,徹底治理重點區(qū)域及周邊環(huán)境衛(wèi)生死角,以良好的衛(wèi)生面貌,和諧的社會環(huán)境,迎接奧運會。
2、大力開展衛(wèi)生防病知識宣傳
活動期間,結(jié)合春季傳染性弊病的預防,重點突出開展宣傳活動。一是重點結(jié)合“迎奧運、講文明、樹新風”活動,開展講文明、講衛(wèi)生、樹新風宣傳,要創(chuàng)造王家壩是我家,衛(wèi)生文明靠大家的社會氛圍;二是重點開展以防制媒生物(即滅鼠、滅蚊蠅、滅蟑螂等)宣傳活動,要宣傳病媒生物的危害性及迎奧運防制病媒生物的重要性,增強全民防制意識;三是重點突出春季傳染性疾病預防知識的宣傳,特別是麻疹、腮腺炎、流感等呼吸道傳染病預防知識宣傳。四是充分利用宣傳欄、公開欄、簡報等陣地,結(jié)合季節(jié)和實際,及時宣傳,及時更新宣傳內(nèi)容。
三、統(tǒng)一開展滅鼠為重點的除“四害”活動
活動期間,要結(jié)合鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生的綜合整治,統(tǒng)一開展以滅鼠為重點的除“四害”活動,組織清理病媒生物孳生地。糧庫、食堂、酒店、醫(yī)院、超市等都是除“四害”的重點區(qū)域,各部門要組織落實防治病媒生物的技術(shù)方法,指導開展防治工作,要根據(jù)鼠密度監(jiān)測結(jié)果,科學防制,合理用藥,有效降低鼠密度。同時,要組織好對病媒生物的防制人員、殺鼠劑等經(jīng)營人員的培訓,充分發(fā)揮技術(shù)隊伍的指導作用。
四、有關(guān)要求
1、認真組織,密切配合。要制定活動計劃,明確實施步驟,各部門各負責,相互配合,結(jié)合實際開展活動。
2、加強督查,落實責任。鎮(zhèn)將組織人關(guān)人員,對各村、各單位活動開展情況進行檢查評比,對工作開展較好的單位,鎮(zhèn)將給予通報表揚,并給予獎勵。
3、注重實效,狠抓落實。各村、各單位要注重活動效果,狠抓落實,不走過場,保證此次活動的效果。
一、調(diào)整環(huán)境衛(wèi)生工作領導小組的人員分工,制定環(huán)境衛(wèi)生工作年度計劃,把環(huán)境衛(wèi)生工作列入重要議事日程。
二、建立和健全村莊的各項環(huán)境衛(wèi)生工作管理制度,如門前三包、清掃保潔制度等。鞏固紅墻粉刷、道路硬化及環(huán)境綜合整治成果,完善保潔管理責任制、使蟑螂、蒼蠅、蚊子沒有滋生的環(huán)境。
三、落實長效保潔制度。配備專門的保潔員,對村莊環(huán)境衛(wèi)生實行14小時動態(tài)清掃保潔工作,做到垃圾日產(chǎn)日清,環(huán)境衛(wèi)生長效保潔制度落到實處。
四、加大宣傳力度,加強衛(wèi)生、健康教育宣傳工作。定期定時通過以請專業(yè)人士授課、櫥窗、發(fā)宣傳單等形式對村民開展環(huán)境衛(wèi)生知識宣傳、健康教育學習,增強村民衛(wèi)生防病知識及自我保健能力,提高村民環(huán)境衛(wèi)生意識。
2023年度安全生產(chǎn)工作計劃和目標篇2
為了認真貫徹落實<中華人民共和國安全生產(chǎn)法>,強化安全生產(chǎn)意識,落實安全生產(chǎn)責任,實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標,保障員工生產(chǎn)生活安全,為服務區(qū)創(chuàng)造一個安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境,特擬定20__年安全生產(chǎn)工作計劃。
一、總體要求
按照集團公司安全生產(chǎn)工作會議的部署安排,以及安全生產(chǎn)目標要求,堅持以人為本和全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的發(fā)展觀,堅持“安全第一,預防為主”的方針,牢固樹立“安全生產(chǎn)責任重于泰山”的觀念,強化對安全生產(chǎn)工作的領導,全面開展安全生產(chǎn)大檢查,繼續(xù)深化安全生產(chǎn)專項整治,推動服務區(qū)加強基礎工作,依法強化監(jiān)督管理,努力實現(xiàn)服務區(qū)安全生產(chǎn)狀況的進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、主要目標
一是服務區(qū)安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn),火災事故為零,重大傷亡事故為零,伍佰元以上工傷率為零,伍佰元以下工傷率在1%以,治安案件發(fā)生率1%以下。
二是重點部門的安全狀況明顯改善,發(fā)生損失在1萬元以上的事故為零,食物中毒率為零,商品過期發(fā)生率為零。
三是進一步建立健全服務區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制和工作機制,安全生產(chǎn)工作建設取得新的進展。
三、具體安排
1、第一季度:制定、調(diào)整安全生產(chǎn)領導小組成員,完善各成員職責,開展第一季度安全生產(chǎn)工作檢查。搞好春節(jié)期間節(jié)假日值班,加強安全巡查管理。
2、第二季度:召開服務區(qū)安全生產(chǎn)工作會議,明確目標任務,明確安全生產(chǎn)監(jiān)管員,明確安全生產(chǎn)管理員,完善服務區(qū)各項安全生產(chǎn)應急預案;做好“五一”節(jié)期間消防、防盜等安全檢查;展“安全生產(chǎn)月”活動,制定具體實施方案,展第二季度安全生產(chǎn)工作檢查。
3、第三季度:加強食品安全管理,重點加強對餐廳、超市安全和消防安全的檢查、整治工作。開展防事故保平安,保暢通,交通安全夏季戰(zhàn)役工作。開展第三季度安全生產(chǎn)工作檢查。
4、第四季度:開展火災隱患普查整治工作。做好“國慶、中秋”期間安全生產(chǎn)和穩(wěn)定工作。開展第四季度安全生產(chǎn)工作檢查及年終考核,安排春節(jié)期間各項安全生產(chǎn)檢查工作。
2023年度安全生產(chǎn)工作計劃和目標篇3
20__年年度安全工作計劃書是為加強安全管理,完成安全管理目標,強化安全意識,有效控制各類傷亡和其它重大安全事故,預防或減少一般安全事故,服從上級部門有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定,強化監(jiān)管,深化整治,夯實基礎,細化責任,嚴格執(zhí)行。以法制化、標準化、規(guī)范化、系統(tǒng)化的方式推進安全生產(chǎn),進一步完善職業(yè)健康安全管理體系,不斷提高企業(yè)本質(zhì)安全水平,建立安全生產(chǎn)長效機制,確保企業(yè)長周期安全運行。
20__年安全工作重心:“安全第一,預防為主,全員動手,綜合治理”為安全生產(chǎn)方針,“全員、全過程、全方位、全天候”為安全管理原則,健全和落實以安全生產(chǎn)責任制為中心的各項安全管理制度,做到有章可循,違章必究,獎罰分明,杜絕違章、違紀現(xiàn)象,確保安全生產(chǎn),以取得最大的經(jīng)濟效益。特制定20__年年度安全工作計劃書。
一、20__年年度安全目標:
1.人身傷亡事故為零。
2.火災事故為零。
3.爆炸事故為零。
4.生產(chǎn)事故為零。
5.設備事故為零。
6.“三廢”排放符合國家標準,污染事故為零。
7.急性中毒事故為零。
8.職業(yè)病事故為零。
9.輕傷率小于3‰。
10.安全隱患的整改率達100%。
二、20__年年度工作要點:
(一)通過技術(shù)進步促進安全生產(chǎn),實施裝置和過程的安全性配置改造,提高裝置本質(zhì)安全水平。
1、配合車間進一步完善工藝措施安全性以及極限操作的評估機制,從危險操作著手,抓好平穩(wěn)操作,逐漸樹立系統(tǒng)地平衡操作的觀念,適當?shù)倪M行系統(tǒng)改進.
2、抓好建設項目安全“三同時”工作,探索新工藝、新技術(shù)的應用,確保項目建設、運行安全。
3、對企業(yè)內(nèi)特種設備定期進行安全檢驗,并做資料保存和做好臺帳,對檢驗時有問題的特種設備要及時停用或檢修,并有計劃地更換相應的設備或管線。
4、繼續(xù)抓好危險化學品的管理。進一步完善重大危險源的監(jiān)控措施,在重大危險源及關(guān)鍵要害部位,增設醒目的安全標識。加強廠區(qū)道路整治,確保?;愤\輸安全。
(二)推進安全標準化工作,完善安全組織和管理體系,落實安全責任,強化安全管理,并保障有效實施。
1、進一步完善安全生產(chǎn)的目標責任制管理,層層簽訂安全目標責任書,落實到每個崗位、每個人。并實行“誰主管,誰負責;誰使用,誰負責;誰的崗位,誰負責;誰違章,誰負責”的管理原則,層層落實,加強監(jiān)督,嚴格考核。
2、實施全過程風險管理。完善風險評價組織,加強作業(yè)活動的危險因素辨識和風險評價,切實落實各項風險控制措施,對重大風險要制定風險削減計劃并予以落實(過程改進),確保作業(yè)活動的風險在可承受范圍內(nèi)。組織職業(yè)健康安全管理體系的評審,實現(xiàn)管理承諾,保持體系持續(xù)合規(guī)、有效運行。
3、認真開展安全標準化工作,對照《危險化學品從業(yè)單位安全標準化規(guī)范》完善企業(yè)各項安全管理制度、記錄臺帳。按時完成、改進各項工作。
4、認真貫徹企業(yè)《危險化學品安全管理制度》,切實加強生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用、運輸和處置廢棄危險化學品等各個環(huán)節(jié)的安全管理工作。進一步完善危險化學品安全管理的長效機制。
5、嚴格執(zhí)行企業(yè)《重大危險源管理制度》,強化各項監(jiān)控措施,確保重大危險源安全平穩(wěn)運行。并深入繼續(xù)開展消除危險源的工作。
6、嚴格執(zhí)行企業(yè)《安全生產(chǎn)責任制》,落實安全責任,保證安全所必須的投入,做到組織措施、管理措施、技術(shù)措施的認真落實。
7、強化現(xiàn)場安全管理,認真抓好危險作業(yè)的管理,嚴格審批程序,作業(yè)單位領導和相關(guān)管理部門要加強作業(yè)過程監(jiān)控,加大監(jiān)護力度,節(jié)假日和特殊時期作業(yè)單位領導必須堅守現(xiàn)場,確保作業(yè)安全。
8、合理進行工作安排,加強協(xié)調(diào)、溝通,抓好跨區(qū)域作業(yè)、交叉作業(yè)、工作變動時段的管理。
9、嚴格執(zhí)行企業(yè)檢修制度,加強檢修管理,夜班原則上不安排檢修,特殊情況如涉及安全而進行的檢修,必須堅持有關(guān)領導到現(xiàn)場,組織協(xié)調(diào)指揮檢修工
作。緊急情況下,檢修單位值班領導應及時采取臨時措施,并立即通知相關(guān)職能部門人員到場確定檢修方案。
10、嚴格按照企業(yè)《安全檢查和隱患整改制度》,組織開展綜合、專業(yè)、節(jié)假日等各種安全檢查活動,發(fā)現(xiàn)隱患及時整改。各單位應按時完成廠部下達的隱患項目,并將隱患整改情況書面報安環(huán)科備案,納入年終考核。
11、嚴格執(zhí)行外單位來廠施工過程中的安全協(xié)管規(guī)定,明確安全生產(chǎn)條款和責任,并加強監(jiān)督。
(三)加強全員安全技能、意識的培養(yǎng)和企業(yè)安全文化建設。
1、加強新進廠職工三級安全教育。以及復工、換崗、轉(zhuǎn)產(chǎn)職工和新設備、新工藝、新技術(shù)投產(chǎn)前的安全教育工作,使之掌握基本安全生產(chǎn)技能,合格上崗。
2、抓好?;窂臉I(yè)人員的培訓和管理,提高人員的危化物品操作處置技能和安全意識。
3、抓好特種作業(yè)人員的安全培訓取證、復審,保證100%有效持證上崗。
4、組織開展班組安全活動,抓好安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)學習和日常安全教育。以車間為單位組織職工學習企業(yè)修訂后的《安全管理制度》和安全標準化相關(guān)規(guī)定,明確各自安全職責,增強安全意識,提高安全技能,提升管理水平。
2023年度安全生產(chǎn)工作計劃和目標篇4
按照“政府統(tǒng)一領導,部門依法監(jiān)管,企業(yè)全面負責,社會廣泛參與”的總體要求,進一步推進落實安全生產(chǎn)責任制,加大考核與問責力度,努力形成各司其職、各負其責、齊抓共管的工作格局,安全生產(chǎn)工作計劃目標。
.嚴格落實政府安全生產(chǎn)管理責任。以“平安望城”建設和安全生產(chǎn)目標責任制考核為載體,建立科學的考核辦法,形成有效的激勵和約束機制。進一步細化規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))安全生產(chǎn)管理職責,推進落實基層安全管理責任。
.進一步理順安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與專項監(jiān)管的關(guān)系,完善監(jiān)管機制,提高監(jiān)管效率。負有安全生產(chǎn)專項監(jiān)管責任的部門,依法對本系統(tǒng)、本行業(yè)、本領域生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)工作實行指導、監(jiān)督和管理,履行安全生產(chǎn)專項監(jiān)管職責;安全生產(chǎn)綜合管理部門要加強指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、服務,支持配合負有安全生產(chǎn)專項監(jiān)管責任的部門做好工作,形成既有明確分工,又有相互協(xié)作、齊抓共管的工作格局。進一步完善安委會例會制度,建立安委會辦公室聯(lián)絡員制度,及時協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的突出問題。
(一).高度重視開發(fā)區(qū)的安全生產(chǎn)管理
進一步明確開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、重點工程的安全生產(chǎn)管理職責,提出對園區(qū)、重點工程實施有效監(jiān)管的具體辦法,落實安全管理責任,防止出現(xiàn)監(jiān)管空缺,杜絕重特大事故的發(fā)生。
.以經(jīng)濟政策引導、典型企業(yè)示范、隱患排查督促、許可執(zhí)法把關(guān)、輿論宣傳監(jiān)督、熱情服務推動等多種舉措,全面推進落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,大力倡導“安全生產(chǎn)榮辱觀”,引導企業(yè)自覺承擔安全生產(chǎn)方面的社會責任。
(二)更加注重監(jiān)督執(zhí)法
進一步加大隱患治理力度通過嚴格監(jiān)督執(zhí)法,強化安全生產(chǎn)隱患治理,深化專項整治,推進建立規(guī)范有序的安全生產(chǎn)良好秩序。
繼續(xù)深入開展專項整治工作,通過專項整治,取締和關(guān)停一批不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位和項目,著力推進安全生產(chǎn)秩序不斷好轉(zhuǎn)。
健全安全生產(chǎn)綜合治理聯(lián)合執(zhí)法機制,對社會影響廣、區(qū)域性、傾向性的安全生產(chǎn)問題實行綜合治理,通過由政府牽頭,部門聯(lián)動,采取聯(lián)合執(zhí)法、集中整治、督察督辦、責任追究等措施,增強執(zhí)法合力,著力解決一些行業(yè)和領域安全監(jiān)管多頭管理、無人負責的問題,形成齊抓共管的工作機制。
加強和改進安全生產(chǎn)檢查,著力提高檢查工作的針對性和有效性。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和各類事故隱患,定人、定責、定時,嚴格抓好整改落實,并建立完善隱患整改反饋制度,實施跟蹤督查,工作計劃《安全生產(chǎn)工作計劃目標》。
強化安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法,嚴格依法行政,嚴肅查處安全生產(chǎn)違法行為。按照《行政處罰法》和《湖南省安全生產(chǎn)條例》的有關(guān)規(guī)定,積極開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)委托執(zhí)法工作,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理作用。大力推進安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作,加大對安全生產(chǎn)違法行為的處罰力度,督促企業(yè)落實隱患治理責任、治理措施、治理期限和應急預案。全面貫徹執(zhí)行國務院第493號令,嚴格執(zhí)行生產(chǎn)安全事故報告制度和調(diào)查處理程序,按照“四不放過”原則嚴肅查處各類事故,對發(fā)生社會影響較大的責任事故,及時在全縣通報。充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用,及時受理并查處安全生產(chǎn)違法行為和重大安全隱患舉報案件。
(三)更加注重治本之舉
進一步加大基層基礎和源頭管理力度落實治本之舉,強化源頭管理,盡快形成以發(fā)展為目的、以企業(yè)為主體、以規(guī)范為重點、以執(zhí)法為保障的企業(yè)安全監(jiān)管長效機制,是實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢根本好轉(zhuǎn)的首要前提。
進一步加強安全生產(chǎn)基層監(jiān)管隊伍建設,逐步形成高效務實、依法行政工作計劃、規(guī)范有序的安全生產(chǎn)監(jiān)管體系。在健全完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管機構(gòu)的基礎上,推進經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、重點工程安全監(jiān)管機構(gòu)建設,落實安全管理人員。按照“嚴、細、實”的要求,抓好基層安監(jiān)隊伍的思想建設和業(yè)務建設,特別是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全管理人員要通過教育、培訓、輪訓、考核等手段,提高安全生產(chǎn)管理水平。
繼續(xù)抓好高危行業(yè)安全生產(chǎn)行政許可工作,嚴把安全生產(chǎn)準入關(guān),確保審查發(fā)證質(zhì)量。對未取得安全生產(chǎn)許可證的礦山、危險化學品、煙花爆竹、建筑、民用爆破等生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的,依法堅決予以取締。對已取得安全生產(chǎn)許可證的各類企業(yè),加強跟蹤督查和動態(tài)管理,搞好“回頭看”,已達不到安全生產(chǎn)條件或存在嚴重安全違法行為的,依法暫扣或吊銷安全生產(chǎn)許可證,采取停產(chǎn)、停業(yè)整頓。
全面推進安全生產(chǎn)標準化工作??偨Y(jié)經(jīng)驗、查找不足,在礦山、危險化學品和機械行業(yè)全面推進標準化工作的基礎上,擴大安全生產(chǎn)標準化的覆蓋面。通過典型引路、以點帶面,充分發(fā)揮安全生產(chǎn)標準化示范企業(yè)的龍頭帶動作用,推動各類企業(yè)規(guī)范安全管理制度,加強企業(yè)安全生產(chǎn)基礎工作,強化動態(tài)管理,落實長效機制。
強化安全培訓,提高從業(yè)人員安全素質(zhì)。依法強化對生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員和從事危險性較大的作業(yè)人員的上崗資質(zhì)培訓。推進安全生產(chǎn)普及教育,通過舉辦培訓班、播放安全知識專題片等形式,加強對企業(yè)從業(yè)人員和外來務工人員的安全生產(chǎn)基礎教育,提高安全意識。
2023年度安全生產(chǎn)工作計劃和目標篇5
一、工作目標
(一)減少一般生產(chǎn)安全事故,遏制較大事故。
(二)全面落實企業(yè)主體責任。
(三)依法履職,不越位、不錯位。堅持法治思維和法治方式,在法律授權(quán)范圍內(nèi)開展工作,依照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責。凡法律法規(guī)沒有規(guī)定的,不得越位錯位,不得包辦替代其他政府部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位的法定職責。在執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)不屬于安監(jiān)局職責的事項,應及時移送相關(guān)部門處理并登記備查。
(四)全面加強監(jiān)管執(zhí)法。推動安全生產(chǎn)步入法治化、規(guī)范化、長效化軌道,促進安全生產(chǎn)監(jiān)管方式由行政管理模式向依法治理機制轉(zhuǎn)變,由運動式集中整治向常態(tài)化監(jiān)管執(zhí)法轉(zhuǎn)變,由主要代替企業(yè)排查隱患向通過執(zhí)法督促企業(yè)自覺排查治理隱患轉(zhuǎn)變。
二、主要措施
(一)完善安全生產(chǎn)監(jiān)管責任體系
1.落實領導責任。按照《關(guān)于建立領導干部帶隊檢查安全生產(chǎn)工作制度的通知》(__辦x號)和《關(guān)于落實黨政領導干部安全生產(chǎn)“一崗雙責”的實施意見》(岳縣辦發(fā)〔__〕x號)要求,落實黨政領導安全生產(chǎn)責任擬訂《__縣領導干部帶隊檢查安全生產(chǎn)工作的實施意見》(縣委辦、政府辦發(fā)文)。由綜合協(xié)調(diào)股負責,x-底完成。
2.落實監(jiān)管責任。貫徹落實《x省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責規(guī)定》(__政辦發(fā)〔__〕x號),按照“三個必須”(管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全)的要求,擬訂《__縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責規(guī)定》(縣政府辦公室發(fā)文),厘清危險化學品、油氣輸送管線、煙花爆竹、水上交通等重點領域各有關(guān)部門的安全監(jiān)管職責,消除監(jiān)管盲區(qū)和漏洞。由法規(guī)股負責,x-底完成。
3.落實失職追責要求。按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的要求,依法依規(guī)界定綜合監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管職責,建立負有安全監(jiān)管監(jiān)察職責部門和行業(yè)管理部門的安全生產(chǎn)責任清單和權(quán)力清單,常照單監(jiān)管,失職照單追責;擬訂《關(guān)于安全生產(chǎn)失職追責的實施意見》(縣委辦公室發(fā)文),由綜合協(xié)調(diào)股負責,法規(guī)股、辦公室配合。
4.強化安全生產(chǎn)考核。建立完善安全生產(chǎn)考核機制和辦法,堅持過程考核和結(jié)果考核相結(jié)合,堅持公平公正,強化對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和安委會成員單位的履責檢查和履職考核,考出權(quán)威。由綜合協(xié)調(diào)股負責。
(二)落實企業(yè)主體責任
1.落實企業(yè)主體責任。按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的要求,督促推動各類企業(yè)嚴格履行安全生產(chǎn)法定義務,健全事故隱患排查治理制度,實現(xiàn)事故隱患自查、自報、自改的閉環(huán)管理。強化重大事故隱患掛牌督辦,建立事故隱患整改不落實責任追究制度。制定企業(yè)全員崗位安全責任指導意見,推動企業(yè)建立崗位安全生產(chǎn)責任清單,加強班組管理、崗位管理和現(xiàn)場管理。推行企業(yè)安全狀況自評估和政府備案抽檢,推動高危行業(yè)企業(yè)落實安全風險等級管理、安全誠信、安全費用提取等制度。由煙花爆竹監(jiān)管股、非煤礦山和危險化學品監(jiān)管股、行業(yè)監(jiān)管股負責。
2.大力推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設,促進企業(yè)安全管理、操作行為、設備設施、作業(yè)環(huán)境、操作過程標準化。由行業(yè)監(jiān)管股負責。
3.完善安全生產(chǎn)失信懲戒制度。強化安全生產(chǎn)社會信用評估體系建設。對列入“黑名單”管理的企業(yè),在投融資、保險稅收、政府采購、招標投標、土地出讓等方面一律給予限制;對發(fā)生事故、受到行政處罰或存在重大隱患的企業(yè)一律上網(wǎng)公示并通報上級公司;對被追究刑事責任的生產(chǎn)經(jīng)營者一律實施職業(yè)禁入;對事故發(fā)生負有重大責任的中介機構(gòu)一律實施行業(yè)禁入。由綜合協(xié)調(diào)股、監(jiān)察執(zhí)法大隊負責。
4.開展大規(guī)模培訓工作。開展x次以上規(guī)模企業(yè)主要負責人、分管負責人安全培訓,x次以上安全管理人員、企業(yè)班組長培訓,x次以上特種作業(yè)人員培訓。由行業(yè)監(jiān)管股負責。
(三)加強安全生產(chǎn)基礎建設
1.廣泛組織開展安全宣傳教育,推動安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識進企業(yè)、進社區(qū)、進農(nóng)村、進學校、進家庭,提升全民安全意識和安全技能。認真開展“安全生產(chǎn)-”、《職業(yè)病防治法》宣傳周、“安康杯”競賽、應急管理宣傳等活動。由綜合協(xié)調(diào)股、行業(yè)監(jiān)管股、安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法大隊負責。
2.開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站達標建設。按照有經(jīng)費、有專職人員、有辦公場地、有執(zhí)法裝備的標準,開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站達標建設。凡是未預算安全監(jiān)管經(jīng)費、執(zhí)法人員未持證上崗、安監(jiān)站建設未達標的,一律不得評先評優(yōu)。由綜合協(xié)調(diào)股負責。
3.開展示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動。在中洲鄉(xiāng)召開一次示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作現(xiàn)場會,由法規(guī)股負責。
(四)扎實開展專項整治
1.深入開展非煤礦山、危險化學品、粉塵防爆等領域?qū)m椪危_保重點領域安全穩(wěn)定。由非煤礦山和危險化學品監(jiān)管股、行業(yè)監(jiān)管股負責。
2.扎實開展煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)退出工作。繼續(xù)鞏固前期退出工作成效,嚴厲打擊非法生產(chǎn)行為;扎實抓好x家生產(chǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作,穩(wěn)定推進退出工作,嚴格按照省、市部署的時間節(jié)點穩(wěn)定推進退出工作,確保__-__全縣煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)全部退出。由煙花爆竹監(jiān)管股負責。
3.加強煙花爆竹經(jīng)營監(jiān)管工作。依據(jù)相關(guān)法規(guī)和《__縣煙花爆竹產(chǎn)業(yè)有序退出規(guī)劃》,按照“統(tǒng)一、開放、競爭、有序”的要求,對符合安全生產(chǎn)條件申請辦理批發(fā)企業(yè)的,向上級積極申請辦理有關(guān)證照;按照“保障安全、統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、適度競爭”的原則,制定好零售經(jīng)營布點規(guī)劃,與相關(guān)職能部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)一道加強零售門店的安全監(jiān)管??刹扇∥袌?zhí)法的形式,將零售店的監(jiān)管工作委托給鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站。由煙花爆竹監(jiān)管股負責。
4.突出抓好職業(yè)健康工作。強化高危粉塵、高毒物品等職業(yè)病危害源頭治理和前期預防,推動企業(yè)加強職業(yè)健康基礎工作,落實職業(yè)病危害告知、常監(jiān)測、定期檢測評價、職業(yè)健康監(jiān)護等措施。由行業(yè)監(jiān)管股負責。
5.部署并督促道路交通、水上交通、建筑施工、油氣輸送管線、礦產(chǎn)資源、民爆物品、消防安全、特種設備、道路運輸危險物品等領域開展專項整治情況,確保全縣安全穩(wěn)定。由綜合協(xié)調(diào)股負責。
(五)全面加強監(jiān)管執(zhí)法
1.嚴格依法行政。
執(zhí)、審分離,各業(yè)務線辦理行政處罰案件時,執(zhí)法人員調(diào)查終結(jié)后向法規(guī)股提交行政處罰案件調(diào)查終結(jié)報告、行政處罰案件呈批表、案卷等資料,經(jīng)法規(guī)書面審核、案審程序后下達行政處罰告知書等相關(guān)文書,由各辦案股室執(zhí)行。由法規(guī)股負責,非煤礦山和危險化學品監(jiān)管股、煙花爆竹監(jiān)管股、行業(yè)監(jiān)管股、監(jiān)察執(zhí)法大隊配合。
公正執(zhí)法,嚴格按照《x省安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量權(quán)基準》的要求,做到公正公平,堅決杜絕人情化執(zhí)法行為。
嚴格程序,實施行政處罰前,必須聽取被處罰人的陳述和申辯意見,并書面記錄;實施停產(chǎn)整頓等重大行政處罰,必須嚴格按程序?qū)嵤?;實施查封、扣押等行政強制,必須請示局長和分管執(zhí)法的副局長同意方可進行;實施停止供電、停止供應民用爆炸物品等措施,必須請示局長同意后方可進行。
2.開展監(jiān)管業(yè)務知識培訓。加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)監(jiān)管人員業(yè)務培訓力度和縣安監(jiān)局執(zhí)法人員輪訓力度,增強基本理論、法律法規(guī)、監(jiān)管執(zhí)法知識的掌握和運用能力,進一步提高專業(yè)化水平,努力建設一支能抵御誘惑、守住職責、嚴格執(zhí)法、敢于擔當、善抓落實的監(jiān)管執(zhí)法隊伍,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。由綜合協(xié)調(diào)股負責,法規(guī)股配合。
3.繼續(xù)開展委托執(zhí)法。按照《安全生產(chǎn)法》的要求,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、工業(yè)園區(qū)管委會繼續(xù)實施安全生產(chǎn)委托執(zhí)法,制定執(zhí)法手冊,統(tǒng)一執(zhí)法文書,加強和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和工業(yè)園區(qū)安全監(jiān)管執(zhí)法工作。由法規(guī)股負責。
4.全面實施計劃執(zhí)法。按照“分層級、分類別、全對接”的要求,認真編制-度監(jiān)管執(zhí)法計劃,報縣人民政府批準后向社會公布并組織實施。監(jiān)管執(zhí)法計劃要明確監(jiān)管執(zhí)法對象、時間、內(nèi)容、方法、頻次和措施,責任分解到崗到人。對不同風險類型的企業(yè)要實行差別化監(jiān)管執(zhí)法。嚴格按照-度計劃開展監(jiān)管執(zhí)法,并及時錄入監(jiān)管執(zhí)法系統(tǒng),做到監(jiān)督執(zhí)法有跡可尋、工作情況有據(jù)可查。由法規(guī)股牽頭,非煤礦山和危險化學品監(jiān)管股、煙花爆竹監(jiān)管股、行業(yè)監(jiān)管股負責。
5.開展行政執(zhí)法督導工作。按照計劃執(zhí)法的要求,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站開展計劃執(zhí)法情況開展督導,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站落實監(jiān)管責任。由監(jiān)察執(zhí)法大隊負責。
6.鐵腕打非。嚴厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營煙花爆竹行為,由煙花爆竹監(jiān)管股負責;嚴厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存危險化學品行為,由非煤礦山和危險化學品監(jiān)管股負責。
7.嚴查事故。按照“四不放過”原則,依法依規(guī)按程序查處各類生產(chǎn)安全事故。發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,初步調(diào)查后請示縣人民政府成立事故調(diào)查組,事故調(diào)查報告必須事故調(diào)查人員簽字后提交縣人民政府批復,批復后方可進行行政處罰。由監(jiān)察執(zhí)法大隊負責。
8.開展應急救援工作。依照法定職責開展應急救援處置工作。負責煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營,危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存,非煤礦山采礦點等單位生產(chǎn)安全事故的應急救援處置工作。由監(jiān)察執(zhí)法大隊負責。