精準(zhǔn)扶貧幫扶計劃
精準(zhǔn)幫扶是指對識別出來的貧困戶和貧困村,深入分析致貧原因,落實幫扶責(zé)任人,逐村逐戶制定幫扶計劃,集中力量予以扶持。下面是小編為大家?guī)淼木珳?zhǔn)扶貧幫扶計劃5篇,希望大家能夠喜歡!
精準(zhǔn)扶貧幫扶計劃篇1
為認真貫徹落實黨的__大精神,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,進一步加強農(nóng)村基層組織建設(shè),推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),根據(jù)市委組織部及工作隊下派工作部署,按照局黨組要求,結(jié)合廣饒街道農(nóng)業(yè)規(guī)劃布局和顏一村實際,為整合社會資源,調(diào)動各方面力量,加大幫扶力度,加強新農(nóng)村建設(shè)整體推進工作,特制定此幫扶計劃。
一、目標(biāo)任務(wù)
按照張秋波書記“區(qū)域統(tǒng)籌、強基固本、內(nèi)外結(jié)合、富民強村、和諧穩(wěn)定”的要求,圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)主題,通過開展駐村幫扶工作,使以村黨組織為核心的村級組織建設(shè)得到進一步加強,黨員干部隊伍整體素質(zhì)進一步提高,民主管理進一步推進,精神文明建設(shè)進一步加強,村級經(jīng)濟明顯發(fā)展,農(nóng)民收入明顯提高,村民綜合素質(zhì)明顯提升,農(nóng)村社會更加和諧。
二、工作措施
市知識產(chǎn)權(quán)局駐村幫扶工作組在幫扶村所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(廣饒街道黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在有關(guān)部門的大力支持下,緊密依靠村組干部和農(nóng)村黨員,充分調(diào)動廣大村民的積極性,努力在加強村黨組織和黨員隊伍建設(shè)、完善村黨組織工作機制、發(fā)展村級經(jīng)濟、推進農(nóng)村和諧社會建設(shè)上下功夫、見成效。
(一 關(guān)注民計民生,完善基礎(chǔ)設(shè)施
按照社會主義新農(nóng)村建設(shè)要求,指導(dǎo)、幫助幫扶村想方設(shè)法籌集資金,切實加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力改善人居環(huán)境和生產(chǎn)生活條件。發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè),統(tǒng)籌推進農(nóng)村義務(wù)教育、文化、衛(wèi)生、社會保障等社會事業(yè),加快完善農(nóng)村道路、美化、亮化、綠化等環(huán)境建設(shè)。開展“就醫(yī)直通車”活動,在村莊支路增設(shè)路燈,村口設(shè)減速帶等便民實事。
(二 區(qū)域幫扶
利用我村擁有三家農(nóng)業(yè)合作社的優(yōu)勢,結(jié)合周邊農(nóng)業(yè)合作社成立東營第一家農(nóng)業(yè)合作社聯(lián)社,實行松散管理,達到內(nèi)部成員信息、培訓(xùn)、銷售渠道等方面的共享,資源整合的目的。在我村建立顏徐地區(qū)農(nóng)貿(mào)市場暨草莓季節(jié)性交易市場,使之成為周邊區(qū)域的物流中心,從而帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展村扶貧幫困計劃村扶貧幫困計劃。
(三 產(chǎn)業(yè)幫扶
在原有草莓種植的基礎(chǔ)上,指導(dǎo)幫扶顏華草莓合作社進一步加大土地流轉(zhuǎn)力度,擴大草莓種植面積,培養(yǎng)新增草莓種植戶,顏華草莓合作社社員輻射整個顏徐草莓種植區(qū)域,合作社要加強免費培訓(xùn)、種苗提供、銷售渠道建設(shè),引導(dǎo)草莓種植戶由簡易棚向永久棚、立體栽培、富硒方向發(fā)展,提高質(zhì)量,提升品質(zhì),創(chuàng)立品牌。利用示范帶頭作用,攻克草莓重茬種植技術(shù)關(guān),繼續(xù)完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施配套,推進草莓示范觀光采摘基地建設(shè),不斷擴大規(guī)模,最大限度的普惠全村村民;指導(dǎo)幫扶俊國沼氣合作社、循環(huán)農(nóng)業(yè)合作社實施好秸稈反應(yīng)堆項目,申請綠色食品認證,依托自身優(yōu)勢創(chuàng)評有機食品認證。
(四 黨建幫扶
指導(dǎo)幫助村兩委以創(chuàng)建“東營市優(yōu)秀基層黨組織”為主線,強化村級組織建設(shè)。以學(xué)習(xí)貫徹__大精神為重點,幫助幫扶村抓好村干部教育培訓(xùn),特別是新任村干部的崗前培訓(xùn),進一步提高村干部的政治理論素養(yǎng)、群眾工作能力和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的本領(lǐng);指導(dǎo)、幫助幫扶村切實加強農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè),建立一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良的村級后備干部隊伍;積極推行把黨組織建在各類農(nóng)業(yè)合作社上,不斷增強村黨組織直接服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、引導(dǎo)群眾致富的功能;指導(dǎo)、幫助幫扶村建立健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治機制,進一步明確村“兩委”職責(zé)任務(wù)和工作程序,建立健全共青團、婦女、民兵、調(diào)解等村級配套組織,充分發(fā)揮新農(nóng)村建設(shè)理事會等群眾自治組織作用,不斷推進黨務(wù)公開、村務(wù)公開和民主管理,完善“一事一議”制度,探索黨員參與、管理、監(jiān)督黨內(nèi)事務(wù)有效途徑,不斷提高村級民主管理水平;結(jié)合當(dāng)前正在開展的“兩評一樹”活動,全面加強農(nóng)村黨員培訓(xùn)和科技推廣力度,提高農(nóng)村黨員素質(zhì),增強他們自身致富和帶領(lǐng)群眾共同致富本領(lǐng),擔(dān)當(dāng)起建設(shè)社會主義新農(nóng)村和全面建設(shè)小康社會的重任。
精準(zhǔn)扶貧幫扶計劃篇2
為貫徹落實中共梧州市民政局委員會辦公室、梧州市民政局辦公室《關(guān)于印發(fā)〈“”時期〉的通知》(梧民政黨委[20__]18號)精神,切實做好我所“”時期定點扶貧工作,特制定如下實施方案:
一、目標(biāo)任務(wù)
扶貧開發(fā)是全面建設(shè)小康社會和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的一項重要任務(wù),是構(gòu)建社會主義和諧社會的具體行動。按照上級部署,我所與局機關(guān)、救助站、福利醫(yī)院共同幫扶一個貧困村(蒼梧縣沙頭鎮(zhèn)大片村),在職干部結(jié)對幫扶一個貧困戶。從20__年開始,用5年時間,通過實施“領(lǐng)導(dǎo)掛點、單位包村、干部包戶”的扶貧開發(fā)工作責(zé)任制,使貧困村人均純收入達到5000元以上;基本解決貧困村群眾安全飲水問題;符合條件的困難家庭人口全部納入社會保障范圍,做到應(yīng)保盡保;使貧困村落后面貌得到明顯改善。
(一)“單位包村”工作任務(wù)
1.落實規(guī)劃實施。在局黨委書記林桂良的帶領(lǐng)下,協(xié)同貧困村第一書記、新農(nóng)村指導(dǎo)員、包村單位同仁及所包村干部群眾制定好貧困村整村推進的五年規(guī)劃和年度工作計劃,確定承諾事項,并向群眾公開。包村單位對照規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù),積極推進以產(chǎn)業(yè)開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和扶貧培訓(xùn)等為主要內(nèi)容的扶貧開發(fā);多方籌措資金,整合資源,主動協(xié)調(diào)、跟蹤行業(yè)部門落實相關(guān)扶持措施,聯(lián)系社會力量參與所幫扶村的扶貧開發(fā)工作,改善貧困村落后面貌;開展獻愛心送溫暖活動,解決困難群眾迫切需要解決的問題。
2.落實政策宣傳。深入宣傳黨和國家的各項涉農(nóng)方針、政策,廣泛動員農(nóng)戶參加扶貧開發(fā)和建設(shè)美好家園,大力宣傳扶貧開發(fā)中涌現(xiàn)的好人好事。
3.落實增收脫貧。大力發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè),做到產(chǎn)業(yè)扶貧和勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)并重,在做好種養(yǎng)業(yè)文章的同時,狠抓勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn),增加貧困農(nóng)戶工資性收入。
4.落實村貌改造。按照社會主義新農(nóng)村建設(shè)關(guān)于“村容整潔”的要求,幫助貧困村開展村容村貌改造工作,實施改水、改廁、綠化、美化工程,改變陳規(guī)陋習(xí),切實消除“臟、亂、差”現(xiàn)象,實現(xiàn)村容村貌整潔美觀。
5.落實組織建設(shè)。協(xié)助黨委政府抓好基層組織建設(shè),全面提高貧困村經(jīng)濟社會和各項事業(yè)發(fā)展。要通過幫助基屋黨組織改進活動方式和活動內(nèi)容,健全完善管理制度等,進一步增強貧困村基層組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。
(二)“干部包戶”工作任務(wù)
1.幫轉(zhuǎn)變觀念。教育和引導(dǎo)貧困農(nóng)戶克服“等、靠、要”思想,自覺接受新技術(shù)、新理念;動員貧困農(nóng)戶積極參加文明家庭創(chuàng)建活動,幫助他們樹立通過自主創(chuàng)業(yè),依靠自身努力逐步擺脫貧困的信心。
2.幫落實項目。協(xié)助有關(guān)部門幫助貧困農(nóng)戶落實各種到戶的項目;引導(dǎo)農(nóng)民群眾打破傳統(tǒng)的種養(yǎng)殖模式,學(xué)會科學(xué)種田、科學(xué)養(yǎng)殖,千方百計提高農(nóng)副產(chǎn)品附加值,實現(xiàn)幫扶對象經(jīng)濟收入有較大的增長。
3.幫提供服務(wù)。本著“有錢出錢,有力出力,無錢出個好主意”的原則,以實際行動,在資金、物資、技術(shù)、信息、計生、就業(yè)等方面為貧困農(nóng)戶提供力所能及的幫助;向特困家庭提供一定的實物支持,鼓勵單位職工和軍休老干部捐款、捐贈衣物和其他用品,也可根據(jù)扶貧對象的實際情況,提供一些他們緊急所需的物資。
4.幫政策到戶。幫助協(xié)調(diào)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社保、涉農(nóng)直補等各項惠民政策落實到貧困農(nóng)戶。
5.幫脫貧致富。幫助貧困農(nóng)戶制定增收脫貧規(guī)劃,并落實一個以上的增收項目。
二、保障措施
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),強化責(zé)任?!邦I(lǐng)導(dǎo)掛點,單位包村,干部包戶”是市委、市人民政府在新一輪扶貧攻堅戰(zhàn)中確定的重要舉措,我們必須高度重視,把它作為一項長期的政治任務(wù)納入單位重要工作議事日程,領(lǐng)導(dǎo)親自抓,帶頭開展幫扶,發(fā)揮好示范表率作用。單位主要領(lǐng)導(dǎo)每年不少于3次,分管領(lǐng)導(dǎo)每年不少于十次深入貧困村調(diào)研指導(dǎo),主要是摸清基本情況,特別是掌握低保戶、孤寡老人、病、殘人員和失學(xué)兒童等情況,了解群眾最迫切需要解決的問題,使扶貧幫困工作對癥下藥,幫助協(xié)調(diào)、解決突出問題。包戶干部每年不少于3次到幫扶農(nóng)戶,平時要抽出時間和精力,通過電話聯(lián)系等方式,加強與幫扶對象聯(lián)系,真正做到政策宣傳入戶、致富項目入戶、關(guān)懷溫暖入戶,扎實開展幫扶工作。幫扶干部要嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、工作紀(jì)律和群眾紀(jì)律,按照“幫扶不添亂、指導(dǎo)不包辦、為民不擾民”的要求,自覺維護干部的良好形象。
為加強對定點扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo),決定成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:劉紹珍
副組長:張林、柴硯
成員:趙朝康、鄧偉標(biāo)。聯(lián)絡(luò)員:張林
(二)落實人員,落實經(jīng)費。單位要明確承擔(dān)定點扶貧工作人員,明確相應(yīng)職責(zé),做好定點扶貧的有關(guān)工作。定點扶貧工作涉及面廣,管理難度大,盡管目前我所經(jīng)費有限,但我們要千方百計克服一切困難,為幫扶對象著想,積極籌措扶貧資金,我們采取辦公費擠一點,職工和軍休干部個人捐一點的辦法,盡最大努力給予他們經(jīng)濟上的支持,按照財力與事權(quán)相統(tǒng)一的原則,加大投入,落實工作經(jīng)費,為確保定點扶貧工作順利開展提供保障。
(三)建立臺賬,規(guī)范管理。要建立定點扶貧檔案。單位要協(xié)助受幫扶的村做好貧困村、貧困戶的登記造冊工作,做到戶有卡、村有冊,建立動態(tài)檔案,反映真實情況。在此基礎(chǔ)上,被幫扶的貧困戶和幫扶干部要建立統(tǒng)一的《幫扶記錄卡》臺賬,幫扶干部個人的幫扶情況及貧困戶受幫扶的情況必須如實記錄在《幫扶記錄卡》上,記錄的內(nèi)容要由被幫扶村負責(zé)人、貧困戶戶主和幫扶單位負責(zé)人簽名確認,并作為檢查考核評價幫扶工作的重要依據(jù)。
(四)創(chuàng)先爭優(yōu),營造氛圍。定期開展定點扶貧工作進行點評,對工作成效顯著的給予褒揚,對工作開展差的給予通報批評。要充分利用各種新聞媒體對定點扶貧中的先進人物和事跡進行宣傳報道,讓典型事跡深入人心,營造濃厚氛圍。
精準(zhǔn)扶貧幫扶計劃篇3
農(nóng)村殘疾人扶持對象、扶持方式和扶持措施
1、扶持對象:
農(nóng)村貧困殘疾人或與殘疾人共同生活的家庭成員。農(nóng)村貧困殘疾人是指具有北京市農(nóng)業(yè)戶口且家庭年收入低于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn),本人具有較強的勞動致富愿望和一定勞動能
力的殘疾人。
2、扶持方式:
扶持集中安置或分散輻射農(nóng)村殘疾人勞動生產(chǎn)的企業(yè)(或?qū)I(yè)合作組織、種植養(yǎng)殖基地)和自營的殘疾人個體大戶(或多戶聯(lián)合體)。項目內(nèi)容應(yīng)符合市財政支農(nóng)政策性資金使用方向,重點用于擴大生產(chǎn)規(guī)模,改善勞動生產(chǎn)條件,提高安置或輻射帶動農(nóng)村殘疾人勞動生產(chǎn)的能力。
3、扶持措施:
把扶貧項目、政策、資金和措施直接落實到當(dāng)?shù)赜袆趧幽芰?、有致富愿望的農(nóng)村低保戶和低保邊緣戶的殘疾人家庭,通過農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)、實物發(fā)放等形式,依托龍頭企業(yè)、種植養(yǎng)殖協(xié)會、殘疾人個體種植養(yǎng)殖大戶,直接扶持他們開展家庭種植養(yǎng)殖項目。
農(nóng)村殘疾人“十五”期間農(nóng)村扶貧開發(fā)工作開展情況
在農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)工作中,全市各級殘聯(lián)緊緊依靠政府,發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,把殘疾人扶貧工作納入政府大盤子,通過開展“萬人種養(yǎng)、共奔小康”活動和實施扶貧助殘工程,全市建立了30多個以當(dāng)?shù)佚堫^企業(yè)、種植養(yǎng)殖協(xié)會、殘疾人種養(yǎng)殖大戶以及各類經(jīng)濟實體為依托的扶貧助殘基地,采取集中安置一部分殘疾人或家庭成員就業(yè),還以分散輻射的形式,帶動一批農(nóng)村有勞動能力、有脫貧愿望的殘疾人家庭,采取對農(nóng)村貧困殘疾人的“幫、包、帶、扶”等措施,落實幫扶措施、幫扶資金、勞動生產(chǎn)項目到戶到人和對農(nóng)村殘疾人進行實用技術(shù)培訓(xùn),極大地調(diào)動了農(nóng)村殘疾人勞動致富的積極性。五年來,投入扶持資金1886萬元,使2.3萬名農(nóng)村殘疾人得到了有效扶持,完成五年任務(wù)的165%。
精準(zhǔn)扶貧幫扶計劃篇4
20__年全市扶貧開發(fā)工作總的要求是:以新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想統(tǒng)領(lǐng)扶貧工作,認真貫徹落實全國、全省扶貧開發(fā)會議精神,把扶貧開發(fā)作為“三農(nóng)”工作的重中之重,保障改善民生的關(guān)鍵舉措,促進區(qū)域發(fā)展的重要平臺,圍繞完成減貧任務(wù)一個中心,堅持片區(qū)開發(fā)與精準(zhǔn)扶貧“兩輪驅(qū)動”,著力構(gòu)建政府、市場、社會協(xié)同推進的“三位一體”大扶貧工作格局,深入開展“四雙”駐村幫扶為主的精準(zhǔn)扶貧工程,全力打造五大品牌(“四雙”駐村幫扶、整村推進、生態(tài)扶貧搬遷、雨露計劃、金融支持扶貧),按照全域規(guī)劃、連片開發(fā)、產(chǎn)業(yè)為主、基礎(chǔ)先行、綜合施策、精準(zhǔn)扶貧要求,不斷提高扶貧開發(fā)統(tǒng)籌性、針對性、精準(zhǔn)性、實效性,開創(chuàng)新一輪扶貧攻堅新局面。
20__年全市扶貧開發(fā)的主要目標(biāo)任務(wù)是:
①減少貧困人口9萬人,重點縣農(nóng)民人均純收入增長幅度高于全省平均水平;
②實施整村推進85個村,老區(qū)建設(shè)25個村;
③生態(tài)扶貧搬遷1萬戶;
④雨露計劃培訓(xùn)1萬人次;
⑤爭取扶貧貼息貸款10億元,其中小額貼息貸款達到6.2億元以上;
⑥城區(qū)扶貧新推進2大片區(qū),支持6個鄉(xiāng)村旅游扶貧示范村建設(shè);
⑦做好“十三五”扶貧規(guī)劃、城區(qū)扶貧規(guī)劃、秦巴山片區(qū)規(guī)劃中期調(diào)整三大規(guī)劃編制工作;
⑧抓好特色產(chǎn)業(yè)扶貧試點、中彩試點、脫貧奔小康試點及各縣市區(qū)級領(lǐng)辦的創(chuàng)新試點工作;
⑨深入推進片區(qū)開發(fā),圍繞“兩帶”建設(shè),推進連片開發(fā),協(xié)同行業(yè)部門完成片區(qū)開發(fā)重大項目建設(shè)任務(wù),爭取上級政策資金支持;
⑩創(chuàng)新社會扶貧方式方法,力爭取得新突破。
一、圍繞“四雙”幫扶,深入推進精準(zhǔn)扶貧
(一)核查底數(shù),建好臺賬。建檔立卡和駐村工作隊是實施精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略的兩項基礎(chǔ)性工作。20__年,在繼續(xù)完善建檔立卡數(shù)據(jù)庫的基礎(chǔ)上,采集好20__—20__年度對貧困戶的幫扶信息、幫扶計劃和項目,摸清20__年貧困戶脫貧對象情況,確定年度減貧對象,任務(wù)分解到鄉(xiāng)、到村、到駐村工作隊,到包戶責(zé)任人。重點要對建檔立卡數(shù)據(jù)進行倒查、抽查,擠出水分,夯實基礎(chǔ)。
(二)區(qū)別對待,分類幫扶。大力實施“千村萬戶脫貧致富”支持計劃。重點瞄準(zhǔn)整村推進村、生態(tài)家園創(chuàng)建村、生態(tài)旅游扶貧村、試點項目村、老區(qū)項目村、縣級以上領(lǐng)導(dǎo)幫扶村等,選擇當(dāng)年能夠脫貧戶,通過培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移就業(yè)、發(fā)展短平快產(chǎn)業(yè),扶貧搬遷,助學(xué)濟醫(yī)等措施,按戶給予一定額度和不同方式的資金支持,實行“脫貧對象+脫貧項目+扶持資金+幫扶單位+幫扶責(zé)任人”五管齊下的方法,實現(xiàn)“四雙”駐村幫扶在扶村基礎(chǔ)上精準(zhǔn)到戶,努力把“四雙”駐村幫扶打造成全省精準(zhǔn)扶貧的品牌。
(三)動態(tài)掌控,鞏固成果。建立脫貧戶村組干部和幫扶責(zé)任人聯(lián)系制度,落實后續(xù)幫扶措施,鞏固脫貧成果。對列入年內(nèi)脫貧計劃的9萬人,要明確落實到戶,脫貧責(zé)任落實到人。
(四)村企共建,壯大產(chǎn)業(yè)。抓好“千企進千村”工作,主動融入?yún)f(xié)調(diào)對口幫建企業(yè),組織動員幫建企業(yè)團體開展村企共建活動。通過產(chǎn)業(yè)帶村、項目興村、用工幫村、資金扶村等不同形式,帶強一批產(chǎn)業(yè),帶動一批項目,帶活一批市場,帶建一批基礎(chǔ)設(shè)施,實現(xiàn)每個村在企業(yè)的幫建下基本實現(xiàn)1至2個扶貧項目落地。
(五)科技融入,派駐指導(dǎo)。充分發(fā)揮科技特派員作用,大力實施科技扶貧,推進基地建設(shè),培植富民主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),推廣一批技術(shù)成果,培訓(xùn)一批鄉(xiāng)土科技人才,領(lǐng)辦一批科技示范基地,創(chuàng)辦一批新型經(jīng)濟合作組織,為每個貧困戶培訓(xùn)1個科技致富明白人,為聯(lián)系的貧困村提供專業(yè)技術(shù)服務(wù),與農(nóng)民結(jié)成利益共同體,創(chuàng)辦領(lǐng)辦農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、企業(yè)等,推進農(nóng)村科技創(chuàng)新。
二、著力培育“1+3”專項扶貧工作品牌
結(jié)合我市實際,要重點抓好整村推進、雨露計劃、小額信貸、扶貧搬遷的“1+3”品牌建設(shè)。
(一)大力實施整村推進。85個重點村和25個老區(qū)村要始終堅持產(chǎn)業(yè)第一、能力至上,加強整村推進項目化管理,每村按300萬元資金規(guī)模上報項目,建立整村推進項目庫,實行部門聯(lián)合立項、聯(lián)合審批、聯(lián)合驗收,資金直達的“三聯(lián)合一直達”管理經(jīng)驗,實現(xiàn)規(guī)范化精細化管理。要在整村推進中實施“六到農(nóng)家”,特別注重到戶項目,處理好村級項目與到戶項目的關(guān)系,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目與產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目的關(guān)系,既要把整村推進村通過3年努力建成生態(tài)家園村,又要確保全村貧困戶率先脫貧。貧困村必須做到上年培訓(xùn)立項,當(dāng)年完成項目建設(shè),次年3月份以前考核驗收。
(二)繼續(xù)推進雨露計劃改革。實施農(nóng)村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)工程,培訓(xùn)本土科技人才。充分利用雨露計劃、陽光工程、勞動就業(yè)等各種培訓(xùn),以貧困家庭“兩后生”職業(yè)技能培訓(xùn)、農(nóng)村致富帶頭人創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)、農(nóng)村勞動力短期就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)為重點,不斷加大培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)力度,提高貧困勞動力技能水平和新生勞動力能力素質(zhì),為扶貧攻堅提供人才和智力支持,全年完成貧困家庭勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和“兩后生”培訓(xùn)1萬人次、致富帶頭人創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)1000人次、實用技術(shù)培訓(xùn)1萬人次。
圍繞提高補助標(biāo)準(zhǔn),大力宣傳政策,完善信息化手段,簡化認定程序,建立健全雨露計劃績效考核評估制度,把“兩后生”職業(yè)技術(shù)教育培訓(xùn)抓好。圍繞部門支持,企業(yè)主體、培訓(xùn)機構(gòu)參與的方式搞好轉(zhuǎn)移就業(yè)短期培訓(xùn),打造鄖西“七夕繡娘”等培訓(xùn)品牌。圍繞建立科技服務(wù)體系,按照培訓(xùn)經(jīng)費支持科技特派員的辦法,創(chuàng)新農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)工作,今年率先在整村推進的村試點,做到人隨事走,費隨人走,購買服務(wù)。
(三)大力推進小額貼息貸款。各地要加強和金融機構(gòu)協(xié)調(diào)配合,創(chuàng)新扶貧小額貸款擔(dān)保聯(lián)保和建立風(fēng)險補償金機制。每個重點縣(區(qū))都要建立不低于1000萬元的風(fēng)險補償,兩區(qū)(張灣區(qū)、茅箭區(qū))建立不低于500萬元的風(fēng)險補償金,用于扶貧貼息小額貸款風(fēng)險補償金,力爭全年每個重點縣小額貼息貸款達到1個億,兩區(qū)(張灣區(qū)、茅箭區(qū))達到1000萬元。探索小額貸款貼息資金與互助資金整合使用辦法,降低貧困農(nóng)戶貸款門檻,使貧困戶愿意貸款,能夠貸款,貸得起款;要因地制宜做好扶貧項目貸款貼息工作,扶持緊連貧困村和貧困戶、履行扶貧責(zé)任和義務(wù)、帶動貧困村和貧困戶增收緊密相關(guān)的扶貧企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社及能人大戶。
(四)強力推進生態(tài)扶貧搬遷。生態(tài)扶貧搬遷既是扶貧的重要措施,又是新型城鎮(zhèn)化的必然選擇,更是農(nóng)村發(fā)展的趨勢。各地要對生態(tài)扶貧搬遷進行6年專項規(guī)劃,制定年度實施方案,成立指揮部,科學(xué)規(guī)劃選址,選擇適當(dāng)安置方式,整合部門資金,建立資金專戶,整合各種資源加強檢查督辦,通過各類搬遷完成當(dāng)年1萬戶的改造搬遷任務(wù)。
三、圍繞加強協(xié)同作戰(zhàn),推進片區(qū)扶貧攻堅
(一)研究政策,全力爭取。各地要抓住“十三五”規(guī)劃機遇,進一步圍繞重大項目,十項重點工作調(diào)整項目,不貪大求全,從亟需解決的問題入手,分清輕重緩急,加緊上下對接,確保規(guī)劃項目落地,確保進入“十三五”規(guī)劃項目庫。要根據(jù)省片區(qū)會、國家片區(qū)會各部門承諾事項和紀(jì)要明確事項開展好對接爭取工作。
(二)統(tǒng)籌資源,合力推進。堅持以片區(qū)規(guī)劃和扶貧重大項目為平臺,按照“集中使用、性質(zhì)不變、渠道不亂、各記其功”的原則,統(tǒng)籌資源、集成項目、整合資金,解決制約發(fā)展的突出問題,放大扶持資金的使用效益。
(三)強化責(zé)任,履職盡責(zé)。加強與秦巴片區(qū)各成員單位的溝通與聯(lián)系,圍繞道路暢通、飲水安全、農(nóng)村電力保障、危房改造、特色產(chǎn)業(yè)增收,鄉(xiāng)村旅游扶貧、教育扶貧、衛(wèi)生和計劃生育、文化建設(shè)、貧困村信息化等十項重點工作,進一步明確各成員單位的責(zé)任,完善片區(qū)成員單位工作考核制度,確保片區(qū)扶貧開發(fā)工作扎實推進。
四、圍繞深化改革創(chuàng)新,推進扶貧試點工作
(一)抓緊研究相關(guān)配套措施。要在扶貧開發(fā)的考核機制、約束機制、社會扶貧機制、項目資金管理機制、精準(zhǔn)到戶機制等方面有所突破。
(二)專項扶貧改革試點要力爭新突破。按照省里批復(fù)的各縣市區(qū)試點方案,鼓勵各地結(jié)合實際和優(yōu)勢,開展扶貧機制創(chuàng)新試點。特別是在扶貧搬遷、小額貼息貸款、互助金管理、雨露計劃等方面進行試點,加大試點指導(dǎo)力度,成熟一個推廣一個,通過創(chuàng)新試點推動扶貧開發(fā)向縱深發(fā)展。要認真做好產(chǎn)業(yè)扶貧試點,中彩項目試點,兒童國際減貧項目試點,脫貧奔小康試點工作。各地要高度重視,采取縣級領(lǐng)導(dǎo)掛帥,專班推進,整合配套資金的辦法,試出成效,試出可復(fù)制經(jīng)驗。
(三)改革扶貧項目資金管理使用辦法。要認真研究直接扶持到戶的.資金項目政策,出臺管理細則,明確管理流程,規(guī)范管理程序,確保多途徑有效發(fā)揮資金效應(yīng)。要按照建立項目庫→縣級發(fā)布項目申報指南→鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報項目→縣級扶貧辦初選項目→縣級扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組審批項目→項目實施單位編制項目實施方案→縣級批復(fù)方案并下達資金計劃→項目省、市報備并分級分類公告公示→請款報賬→驗收評估等十個流程進行規(guī)范。
五、圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng),加快城區(qū)農(nóng)村脫貧步伐
(一)按照“兩業(yè)一安全”的城區(qū)扶貧開發(fā)要求,不斷探索城區(qū)脫貧的路徑。創(chuàng)新扶貧開發(fā)方式,把城區(qū)作為率先脫貧的示范區(qū),加大工作力度。要大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游扶貧產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)土地流轉(zhuǎn)發(fā)展生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)、科技示范農(nóng)業(yè)、精品農(nóng)業(yè)。創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品流通方式,整合全市農(nóng)特產(chǎn)品,滿足城市市民消費需求。加強對城區(qū)農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)的研究,提高組織化程度,探索多元就業(yè)方式,積極開展技能培訓(xùn),減少農(nóng)村人口。
(二)要加大消危減土力度。突破規(guī)劃難題,堅持城鄉(xiāng)一體分類安置,集中安置,把安置和城市化緊密結(jié)合,與產(chǎn)業(yè)扶貧緊密結(jié)合,與公共服務(wù)緊密結(jié)合。
(三)加強城區(qū)扶貧項目規(guī)劃。按照科學(xué)規(guī)劃,集中連片要求,確保扶貧開發(fā)成效。
六、圍繞社會扶貧新突破,構(gòu)建政府、市場、社會三位一體大扶貧格局
社會扶貧在我市扶貧開發(fā)工作中具有廣闊空間。隨著社會文明程度提高和社會財富增加,中華民族樂善好施,扶貧濟困的品德逐步發(fā)揚光大。各地一定要因勢利導(dǎo),加強對上匯報對接,加大社會扶貧動員力度,鼓勵各類社團組織開展扶貧主題活動,引導(dǎo)社會各界參與扶貧開發(fā),形成大扶貧格局。
(一)精心組織好社會扶貧日活動。
(二)做好與國家社團組織的對接活動和與北京地區(qū)對口協(xié)作工作。
(三)認真抓好國家、省直單位定點幫扶工作。
(四)積極動員社會各界企業(yè)對口幫扶。
(五)加快扶貧信息化網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè),搭建供需對接、高效運轉(zhuǎn)的扶貧愛心平臺,實現(xiàn)各類企業(yè)、社會組織、個人的捐贈意向與貧困戶需求對接。落實市場主體到貧困地區(qū)投資興業(yè)的國土、金融、財稅、涉農(nóng)資金支持政策和企業(yè)扶貧捐贈稅前扣除政策。要在媒體開設(shè)專欄,廣泛宣傳動員,開展表彰獎勵,營造社會扶貧氛圍。
七、圍繞扶貧戰(zhàn)略謀劃,抓好“十三五”扶貧規(guī)劃編制
根據(jù)到20__年實現(xiàn)全面建成小康社會的目標(biāo),抓緊研究“十三五”期間農(nóng)村扶貧開發(fā)工作,重要政策、重大工程和重點項目,力爭列入國家“十三五”規(guī)劃。要啟動片區(qū)“十三五”重大項目庫編制工作、城區(qū)規(guī)劃編制工作。對片區(qū)規(guī)劃和“十二五”規(guī)劃進行中(終)期評估。各地要總結(jié)“十二五”成功經(jīng)驗,借鑒外地先進做法,加強調(diào)查研究,為規(guī)劃編制提供實踐支撐。要打破制約發(fā)展的瓶頸,圍繞推進“十項重點工作”、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、核心水源地生態(tài)扶貧試驗區(qū)、民生工程等重大事項謀劃規(guī)劃編制工作。
八、切實加強扶貧工作考核監(jiān)管
加強考核檢查。按照市委、市政府出臺的《市縣市區(qū)綜合目標(biāo)考核辦法(試行)》和《市直機關(guān)工作目標(biāo)管理考核辦法》,對各縣市區(qū)及市直125個單位的扶貧開發(fā)工作成效實施考核,實行獎懲。
精準(zhǔn)扶貧幫扶計劃篇5
舞鋼市教育體育局扶貧辦的統(tǒng)一安排,我?guī)头龅膶ο笫且?zhèn)康莊村劉西組劉長林。為了切實幫助劉長林家盡快脫貧致富,20__年4月,我進行入戶調(diào)查,了解幫扶對象家的實際情況,有針對性地制定了此幫扶計劃。
一、幫扶對象家庭成員基本情況
幫扶對象劉長林家里共有5口人,妻子王鳳歌,兒子劉亞培,兒媳杜智慧,孫女劉震熙,耕地面積1.4畝,林地面積1.2畝,家庭主要經(jīng)濟來源為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟收入??紤]到劉長林家里簡單適用家用家具及生產(chǎn)用具基本齊全,勞力4人,致貧原因主要是缺資金、缺技術(shù),因此村里將劉長林家定位一般貧困家庭。
二、幫扶計劃
20__年幫扶計劃
1、脫貧思路:行技術(shù)培訓(xùn),進行勞務(wù)輸出。
2、20__年進行勞務(wù)輸出,到蘇州一家勞動密集型企業(yè)務(wù)工,以劉長林和兒子劉亞培、兒媳杜智慧為主要勞務(wù)輸出對象,王鳳歌照看孫女劉震熙。
3、脫貧年度目標(biāo)
(1)20__年達到人均年度純收入2800元(目標(biāo)已經(jīng)實現(xiàn));
(2)20__年達到人均年度純收入3500元;
(3)20__年達到人均年度純收入4000元。
三、定期電話聯(lián)系,及時了解劉長林一家在外務(wù)工實際情況,及時跟進幫扶指導(dǎo),進行國家脫貧政策宣講,保證按時超額實現(xiàn)脫貧目標(biāo)。