調(diào)研報(bào)告萬(wàn)能模板5篇

調(diào)研是調(diào)查研究的簡(jiǎn)稱，指通過(guò)各種調(diào)查方式系統(tǒng)客觀的收集信息并研究分析，如何寫(xiě)調(diào)研報(bào)告呢？下面是小編給大家?guī)?lái)的調(diào)研報(bào)告萬(wàn)能模板，以供大家參考！

調(diào)研報(bào)告萬(wàn)能模板精選篇1

中小企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告是企業(yè)會(huì)計(jì)信息的重要載體，是企業(yè)與相關(guān)利益者之間最重要的溝通方式之一，中小企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)告不僅是為資本市場(chǎng)現(xiàn)有和潛在的投資者、債權(quán)人及其他使用者服務(wù)，也是影響中小企業(yè)健康發(fā)展的重要因素。中小企業(yè)由于自身及外界大環(huán)境等各種原因，其財(cái)務(wù)報(bào)告行為存在很多問(wèn)題，許多中小企業(yè)自身還沒(méi)意識(shí)到財(cái)務(wù)報(bào)告的重要性，對(duì)會(huì)計(jì)信息披露存在許多誤解，很多企業(yè)會(huì)計(jì)工作處于低水平狀態(tài)，嚴(yán)重阻礙了中小企業(yè)的健康發(fā)展。會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告質(zhì)量具有重要的影響，高質(zhì)量的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則是高質(zhì)量會(huì)計(jì)信息的前提基礎(chǔ)和必要條件。目前規(guī)范我國(guó)中小企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告的制度因?yàn)閮?nèi)容的不完善或相對(duì)滯后已經(jīng)無(wú)法滿足企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告的要求。因此，通過(guò)建立中小企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則體系，規(guī)范中小企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告行為，對(duì)于中小企業(yè)及會(huì)計(jì)工作的發(fā)展和完善都具有重要意義

會(huì)計(jì)電算化是會(huì)計(jì)工作的發(fā)展方向，只有逐步地完善會(huì)計(jì)電算化的法規(guī)，走全員化管理的道路，做好會(huì)計(jì)電算化的初始化工作，逐步完善會(huì)計(jì)電算化的網(wǎng)絡(luò)功能，增強(qiáng)會(huì)計(jì)電算化信息系統(tǒng)的安全性、保密性，才能促進(jìn)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化、提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。對(duì)那些已經(jīng)實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)電算化的單位內(nèi)部也必須根據(jù)財(cái)政部的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合單位的實(shí)際，建立單位內(nèi)部會(huì)計(jì)電算化的管理制度，做好管理基礎(chǔ)工作，尤其是會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作。

要有一套比較全面、規(guī)范的管理制度和方法，以及較完整的規(guī)范化的數(shù)據(jù)；會(huì)計(jì)制度要健全，核算規(guī)程要規(guī)范，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)要準(zhǔn)確、完整等，這是搞好電算化工作的重要保證。因?yàn)橛?jì)算機(jī)處理會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)，必須是事先設(shè)置好的處理方法，因而要求會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)輸入、業(yè)務(wù)處理及有關(guān)制度都必須規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，才能使電算化會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)順利進(jìn)行。沒(méi)有很好的基礎(chǔ)工作，電算化會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)就無(wú)法處理無(wú)規(guī)律、不規(guī)范的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)，電算化工作的開(kāi)展也必將遇到重重困難。

我對(duì)種牛場(chǎng)食品廠的財(cái)務(wù)情況進(jìn)行調(diào)查。在調(diào)查過(guò)程中，得到了“種牛場(chǎng)食品廠”的支持和協(xié)助。我本著客觀，求實(shí)的原則，采取了詳查會(huì)計(jì)資料等一系列必要的方法?，F(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：

一、企業(yè)財(cái)務(wù)狀況

“種牛場(chǎng)食品廠”于_年2月成立，從事玉米烤腸的批發(fā)和加工，該廠現(xiàn)在沒(méi)有注冊(cè)，不屬于企業(yè)。每年該公司累計(jì)盈利大概在100萬(wàn)元。經(jīng)營(yíng)期間，每年累計(jì)實(shí)現(xiàn)銷售收入200萬(wàn)元，銷售成本80萬(wàn)元，管理費(fèi)用50萬(wàn)元，銷售費(fèi)用10萬(wàn)元，該廠未注冊(cè)，因此沒(méi)有相關(guān)稅費(fèi)的繳納。__年12月末資產(chǎn)總額1000萬(wàn)元，負(fù)債10萬(wàn)元，目前處于盈利的狀況。

由于該廠領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)財(cái)務(wù)管理意識(shí)不強(qiáng)，從該廠建立之初就沒(méi)有著手建立一套規(guī)范的財(cái)務(wù)運(yùn)作機(jī)制，以至于在以后的發(fā)展和擴(kuò)張中，使財(cái)務(wù)管理不可控制，幾年來(lái)該公司的賬務(wù)一直很混亂，一直都是由不懂財(cái)務(wù)的人員記著簡(jiǎn)單的流水賬，沒(méi)有相關(guān)的利潤(rùn)表和資產(chǎn)負(fù)債表反應(yīng)該廠的經(jīng)營(yíng)情況，該廠起步時(shí)只有幾個(gè)人帶著玉米出去銷售，慢慢的演變到現(xiàn)在大量的囤積玉米，在各地建立代理商，每天由司機(jī)開(kāi)車送往客戶那里，由于很多客戶都是比較零散的不固定的，她們買了玉米后在家煮好推自行車出去買，有些是一些小商店。超市。電話亭等。所以我們的客戶比較多，我們的貨物必須煮八成熟后存放在零下17度的溫度下儲(chǔ)存，由于貨物較多我們租的庫(kù)房就有十二個(gè)，每個(gè)庫(kù)房可存放180噸貨物，每噸2元，這樣算，我們每天每個(gè)庫(kù)房的庫(kù)費(fèi)就有3400元左右，是一筆相當(dāng)大的開(kāi)支。我們分為兩個(gè)點(diǎn)，一個(gè)點(diǎn)位置比較偏僻，在烏市東站的冷庫(kù)，這里的庫(kù)房較多，車輛較少，出貨比較方便，全部由叉車工作業(yè)，而且離托運(yùn)部也比較近，給外地發(fā)貨時(shí)很方便，所以我們廠得大量的出貨都在這里。還有一個(gè)點(diǎn)是在友好冷庫(kù)，這處在市中心，但是該冷庫(kù)內(nèi)出入人員較多，車輛也特別多，電梯特別擁擠特別慢，出貨要等好久，很耽誤事，現(xiàn)在只留了一個(gè)人在那里出一些自提的散貨。這是一個(gè)家族式的廠子，所以好多制度都是不正規(guī)的，而且也不成熟。

該廠存在的問(wèn)題主要有：財(cái)務(wù)管理失控，財(cái)務(wù)控制管理是企業(yè)增加盈利的重要因素，是企業(yè)求得生存的重要保障，該廠從建立之初，沒(méi)有建立一整套的適合本廠發(fā)展的財(cái)務(wù)控制制度，沒(méi)有固定的會(huì)計(jì)體系，也沒(méi)有關(guān)于本廠庫(kù)工管理的相關(guān)制度，造成經(jīng)營(yíng)當(dāng)中財(cái)務(wù)管理失控。庫(kù)存管理失控，該廠主要以批發(fā)為主，大量的出貨進(jìn)貨，所以存貨情況也是銷售過(guò)程中很重要的部分。袋子里有斷了的玉米，也有因存貨不當(dāng)變質(zhì)退回的玉米，而這些退貨，一般都是放得亂七八糟，很不好管理。

事實(shí)上：該廠現(xiàn)在的情況只是剛剛好轉(zhuǎn)，處于創(chuàng)業(yè)階段，雖然利潤(rùn)不多，但是也還不錯(cuò)。

二、財(cái)務(wù)狀況分析

該廠從20_年2月成立，至20_年12月止，經(jīng)營(yíng)期間，累計(jì)實(shí)現(xiàn)銷售收入1000萬(wàn)元，銷售成本480萬(wàn)元，銷售成本占銷售收入48%。累計(jì)發(fā)展管理費(fèi)用50萬(wàn)元，合計(jì)530萬(wàn)元。該廠一般都是預(yù)收客戶的貨款，然后慢慢的給客戶發(fā)貨，這樣便于了該廠的進(jìn)貨。

三、財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題

1、財(cái)務(wù)人員更換頻繁，對(duì)該廠的根本情況發(fā)展趨勢(shì)比較陌生。而且財(cái)務(wù)人員經(jīng)驗(yàn)較少，無(wú)法清楚明了的處理好本廠的賬務(wù)，不嚴(yán)格按現(xiàn)行權(quán)責(zé)發(fā)生制核算，說(shuō)明財(cái)會(huì)基礎(chǔ)工作有待加強(qiáng)，財(cái)務(wù)管理水平有待提高。

2、庫(kù)工工資較低、更換頻繁，導(dǎo)致都是新人，庫(kù)房的存放位置、存放情況不清楚，給工作帶來(lái)很多的不便。而且?guī)旃っ刻鞗](méi)有很好的分工，很多時(shí)候都有偷懶現(xiàn)象。

3、未遵循會(huì)計(jì)制度，現(xiàn)金和帳務(wù)處理由一人經(jīng)手，這樣就無(wú)法防止貪污。

4、欠賬情況較多，而且欠賬周期較長(zhǎng)，導(dǎo)致有些帳無(wú)法收回。

5、經(jīng)常給員工預(yù)支工資，導(dǎo)致月底員工拿到的工資較少。

6、沒(méi)有建立完善的成本核算制度。每個(gè)產(chǎn)品品種沒(méi)有實(shí)行目標(biāo)成本制度，成本責(zé)任制。沒(méi)有建立成本考核獎(jiǎng)懲制度成品庫(kù)帳，原材料庫(kù)帳與財(cái)務(wù)科帳不一致，成本計(jì)算缺乏準(zhǔn)確性。例如：因長(zhǎng)一點(diǎn)大一點(diǎn)的玉米銷售的較好，而且需求量較大，而短一點(diǎn)的玉米一般客戶都不認(rèn)可，會(huì)計(jì)主管決定將大貨整體成本上調(diào)0.05元，小貨成本整體下調(diào)0.05元。這樣很不符合規(guī)定。

7、銷售過(guò)程中斷貨較多，而這些貨通常計(jì)入費(fèi)用，損耗較大。

8、借款單、收據(jù)、報(bào)銷單的報(bào)批制度未嚴(yán)格執(zhí)行，各項(xiàng)規(guī)章制度傳閱，保管不健全。

9、記帳憑證的原始單據(jù)不正規(guī)，有的費(fèi)用用借款單填制，而且費(fèi)用的報(bào)銷也不提供相關(guān)的單據(jù)和發(fā)票。

四、改進(jìn)建議

該種牛場(chǎng)食品廠主要以批發(fā)和銷售玉米和烤腸為主，現(xiàn)在的社會(huì)都提倡健康飲食，吃粗糧，而玉米很有營(yíng)養(yǎng)價(jià)值，很多年輕人老年人都很喜歡吃，特別是在寒冷的冬天吃會(huì)感覺(jué)很暖和，而該廠經(jīng)營(yíng)的烤腸現(xiàn)在好多商店超市都有在銷售，需求量很大，所以現(xiàn)在該廠的銷售市場(chǎng)是很廣闊的，如果能管理好工廠內(nèi)部，制定嚴(yán)格的制度，使工廠更正規(guī)，該廠一定會(huì)有一個(gè)銷售方面的飛躍，管理也會(huì)比較簡(jiǎn)單對(duì)工廠的發(fā)展也會(huì)很有幫助的?，F(xiàn)針對(duì)“種牛場(chǎng)食品廠”具體存在的問(wèn)題，提出改進(jìn)建議附后。

1、制定適合本廠的管理制度，針對(duì)財(cái)務(wù)人員的招納要嚴(yán)格把關(guān)，讓他們嚴(yán)格的按照會(huì)計(jì)準(zhǔn)則執(zhí)行。并對(duì)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行定期培訓(xùn)，嚴(yán)格要求。試用期過(guò)后簽訂用人合同。

2、庫(kù)工不要經(jīng)常更換，給職工漲漲工資并搞好福利，進(jìn)廠要求他們對(duì)貨物的存放情況熟悉的很清楚，提高出貨的效率，由班長(zhǎng)對(duì)庫(kù)工的工作進(jìn)行明確的分工，每天必須完成自己的任務(wù)。

3、現(xiàn)金和賬務(wù)處理要分管，不能由一人經(jīng)手。避免貪污。

4、對(duì)于客戶的欠賬財(cái)務(wù)人員要每天登記保管好欠條，并提醒司機(jī)上周的帳必須在這周全部結(jié)清，以免以后賬務(wù)無(wú)法索回。

5、每月的工資到了每月發(fā)工資那天全部發(fā)放，不再進(jìn)行發(fā)工資前的預(yù)支

6、建立完善的成本核算制度，嚴(yán)格遵守成本責(zé)任制，成本嚴(yán)格按照實(shí)際發(fā)生計(jì)算，不許隨意改動(dòng)。

7、在搬運(yùn)過(guò)程中輕拿輕放，減少斷貨，在一定程度上可以減少費(fèi)用降低損耗。定期進(jìn)行盤(pán)庫(kù)，可一周盤(pán)一次也可以一個(gè)月盤(pán)點(diǎn)一次拿實(shí)際庫(kù)存和賬面庫(kù)存進(jìn)行核對(duì)并進(jìn)行盤(pán)盈盤(pán)虧的處理。

8、借款單、收據(jù)、報(bào)銷單等各項(xiàng)單據(jù)按審批制度嚴(yán)格執(zhí)行，原始憑證必須特別規(guī)范，按照會(huì)計(jì)規(guī)章的相關(guān)規(guī)定裝訂、妥善保管一定的期限。

9、報(bào)銷各項(xiàng)費(fèi)用時(shí)必須是憑單據(jù)和發(fā)票報(bào)銷，嚴(yán)格執(zhí)行，使用正規(guī)的費(fèi)用報(bào)銷單。

調(diào)研報(bào)告萬(wàn)能模板精選篇2

在老師的指導(dǎo)下，我們學(xué)以致用，秉承 奉獻(xiàn)、友愛(ài)、互助、進(jìn)步的志愿服務(wù)精神，貫徹勤學(xué)奮進(jìn)，服務(wù)社會(huì)的宗旨，發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)，以信息唱響建國(guó)曲，以服務(wù)彰顯愛(ài)國(guó)心，以信息技術(shù)促農(nóng)村教育發(fā)展, 以信息技術(shù)促農(nóng)村農(nóng)業(yè)的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)教育和農(nóng)業(yè)攜手前進(jìn)。20__年7月，勤學(xué)服務(wù)社26位學(xué)子滿懷志愿服務(wù)熱忱，高唱信息唱響建國(guó)曲，服務(wù)彰顯愛(ài)國(guó)心的主題，赴清遠(yuǎn)浛洸鎮(zhèn)開(kāi)展一系列社會(huì)志愿服務(wù)活動(dòng)，為建設(shè)和諧社會(huì)貢獻(xiàn)我們的力量，為祖國(guó)六十華誕獻(xiàn)上至誠(chéng)之禮!

此次社會(huì)實(shí)踐緊扣主題，立足專業(yè)，內(nèi)容豐富，服務(wù)對(duì)象廣泛，成效顯著，取得了良好的社會(huì)效益和廣泛的社會(huì)影響。參與的大學(xué)生在此過(guò)程中得到了鍛煉，增長(zhǎng)了才干，作出了貢獻(xiàn)，激發(fā)了大學(xué)生成長(zhǎng)成才的主動(dòng)性，增強(qiáng)了大學(xué)生奉獻(xiàn)、友愛(ài)、互助、進(jìn)步的社會(huì)志愿服務(wù)精神。

一、籌備篇 工欲善其事，必先利其器

工欲善其事，必先利其器。為確保此次暑期社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)順利開(kāi)展，我們精心部署，成立了籌備小組，從4月份開(kāi)始策劃本次暑期下鄉(xiāng)活動(dòng)，并開(kāi)展了一系列前期準(zhǔn)備工作，為本次社會(huì)實(shí)踐做了充分準(zhǔn)備。

(一) 精心籌備，深入踩點(diǎn)，撰寫(xiě)方案，堅(jiān)強(qiáng)后盾

活動(dòng)的主題和方案是整個(gè)三下鄉(xiāng)活動(dòng)的靈魂，為充分準(zhǔn)備本次社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，突出我院專業(yè)特色和勤學(xué)服務(wù)社的宗旨，從4月份開(kāi)始撰寫(xiě)方案，我們共三次到?jīng)繘惨恢羞M(jìn)行深入調(diào)查工作，受到學(xué)校熱烈歡迎配合，并得到了廣東省信息產(chǎn)業(yè)廳及英德市科技局的支持，與我們攜手開(kāi)出信息大篷車，確定了本次下鄉(xiāng)信息大篷車駛近家，服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村特色活動(dòng)。我們精益求精，經(jīng)過(guò)數(shù)次的修改和討論，最終于7月份制定出一份具體的、大膽創(chuàng)新的、可操作性強(qiáng)的方案，為此次活動(dòng)作出強(qiáng)有力的保證和堅(jiān)強(qiáng)后盾。

(二) 書(shū)海藏愛(ài)，點(diǎn)滴關(guān)懷愛(ài)心圖書(shū)收集

六月下旬，我們面向華師學(xué)子宣傳圖書(shū)捐贈(zèng)活動(dòng)，呼吁大家奉獻(xiàn)愛(ài)心，用實(shí)際行動(dòng)支援山區(qū)教育事業(yè)發(fā)展，為校園精神文明建設(shè)和構(gòu)建和諧社會(huì)貢獻(xiàn)大學(xué)生的一份力量。我們共進(jìn)行了三次書(shū)海藏愛(ài)，點(diǎn)滴關(guān)懷圖書(shū)收集活動(dòng)，收集圖書(shū)達(dá)兩百多冊(cè)，并整理分類，于7月15日下鄉(xiāng)動(dòng)員大會(huì)儀式上，捐贈(zèng)給當(dāng)?shù)貙W(xué)校，為浛洸鎮(zhèn)的學(xué)生搭建進(jìn)步的階梯。

(三) 分工合作，多方宣傳，多方支持，愛(ài)心滿滿

我們隊(duì)伍具體工作落實(shí)到人，責(zé)任到位。隊(duì)員合作團(tuán)結(jié)，為保證活動(dòng)順利進(jìn)行，我們進(jìn)行了醫(yī)療事故培訓(xùn)，禮儀培訓(xùn)等。并于下鄉(xiāng)前向當(dāng)?shù)卮迕襁M(jìn)行海報(bào)宣傳工作，宣傳期間社會(huì)效應(yīng)明顯，得到了當(dāng)?shù)厣碳?具體包括：大力支持，并志愿為我們活動(dòng)提供物資支持，以示他們?yōu)闆繘卜瞰I(xiàn)服務(wù)之心!也使得我們活動(dòng)開(kāi)展得轟轟烈烈，愛(ài)心滿滿!

二、活動(dòng)篇 信息領(lǐng)航 服務(wù)揚(yáng)帆

勤學(xué)服務(wù)社常在校內(nèi)外開(kāi)展各項(xiàng)志愿服務(wù)活動(dòng)。秉承勤學(xué)奮進(jìn)，服務(wù)社會(huì)宗旨，今年七月，我們的服務(wù)熱情堪比天高，銳意創(chuàng)新，結(jié)合學(xué)院專業(yè)特色，策劃了一系列陽(yáng)光社會(huì)志愿服務(wù)，七彩陽(yáng)光服務(wù)讓千年古鎮(zhèn)浛洸在這個(gè)七月里煥發(fā)出別樣的風(fēng)采!

(一)陽(yáng)光服務(wù) 激情豪邁

1、特色活動(dòng)信息大篷車駛近家，服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村

7月21日，我們攜手英德市信息大篷車在浛洸鎮(zhèn)中心廣場(chǎng)開(kāi)展特色信息大篷車駛進(jìn)家，服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村大型農(nóng)業(yè)信息宣傳活動(dòng)，借信息之光，照耀社會(huì)主義新農(nóng)村發(fā)展之路，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息化和我院專業(yè)特色的完美結(jié)合。這次活動(dòng)得到鎮(zhèn)上兩千多名農(nóng)民的熱情參與，在本次活動(dòng)過(guò)程中，我們向當(dāng)?shù)剞r(nóng)民免費(fèi)派發(fā)惠民小冊(cè)子，讓農(nóng)民接觸到信息技術(shù)，對(duì)農(nóng)業(yè)信息化有進(jìn)一步的了解。當(dāng)天，三十多名當(dāng)?shù)剞r(nóng)村干部在信息大篷車上參加了的信息技術(shù)技能培訓(xùn)，讓村干部率先掌握信息技能，然后帶動(dòng)農(nóng)民奔向信息化，加快農(nóng)村信息化的步伐，共同邁向小康社會(huì)。

1)信息大篷車是信息產(chǎn)業(yè)部實(shí)施農(nóng)村信息化知識(shí)培訓(xùn)和普及而精心打造的集科技興農(nóng)、信息助農(nóng)、應(yīng)用培訓(xùn)于一身的農(nóng)村計(jì)算機(jī)知識(shí)培訓(xùn)專用車輛。每輛大篷車價(jià)值約50萬(wàn)元，車上配備有16臺(tái)電腦，并配有司機(jī)、維修人員及專職教師，可以同時(shí)培訓(xùn)15人。信息大篷車可以說(shuō)是流動(dòng)的信息技術(shù)培訓(xùn)教室和流動(dòng)的信息服務(wù)站。英德市信息大篷車正式啟動(dòng)時(shí)，首站駛向浛洸，惠及浛洸鎮(zhèn)兩萬(wàn)多農(nóng)民，極大地支持和促進(jìn)浛洸鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展。

2)信息大篷車駛進(jìn)家，服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村是本隊(duì)伍創(chuàng)新的重頭戲，也是我們服務(wù)隊(duì)獻(xiàn)給祖國(guó)六十華誕的壽禮：用專業(yè)特長(zhǎng)響應(yīng)國(guó)家所提倡的科技興農(nóng)策略。為了達(dá)到更好的宣傳效果，我們團(tuán)結(jié)一致，全力以赴，多次鼓起勇氣聯(lián)系廣東省信息產(chǎn)業(yè)廳。最后，我們以誠(chéng)懇的態(tài)度和出色的方案獲得廣東省信息產(chǎn)業(yè)廳和英德市科技局大力支持，在活動(dòng)當(dāng)日派出信息大篷車和農(nóng)業(yè)專家配合本次宣傳活動(dòng)。另外，英德市科技局還贈(zèng)送我們一批農(nóng)業(yè)信息報(bào)紙資料，連同惠民手冊(cè)一起免費(fèi)贈(zèng)送給當(dāng)?shù)剞r(nóng)民。

3)我們把從金農(nóng)網(wǎng)和英德信息網(wǎng)等權(quán)威農(nóng)業(yè)網(wǎng)上摘錄的關(guān)于當(dāng)?shù)厣ＰQ養(yǎng)殖和沙糖桔種植的常見(jiàn)問(wèn)題及相關(guān)知識(shí)整理成惠民小手冊(cè)，并免費(fèi)贈(zèng)送給當(dāng)?shù)剞r(nóng)民，我們的口號(hào)是手冊(cè)在手，知識(shí)我有!，隊(duì)員們耐心地向他們講解冊(cè)子上的內(nèi)容都是網(wǎng)上最新最權(quán)威的農(nóng)業(yè)資訊，讓他們感受網(wǎng)絡(luò)的便捷，加深他們對(duì)信息化的理解，推動(dòng)農(nóng)村信息化進(jìn)程。

4)調(diào)整宣傳攻略，轉(zhuǎn)戰(zhàn)兩大市場(chǎng)。這次活動(dòng)的宣傳地點(diǎn)設(shè)在浛洸鎮(zhèn)的中心廣場(chǎng)，但是活動(dòng)開(kāi)展后的四十多分鐘，來(lái)現(xiàn)場(chǎng)參與活動(dòng)的農(nóng)民很少，后來(lái)了解到今天是當(dāng)?shù)氐囊粋€(gè)趕集日，大部分的農(nóng)民都忙著趕集。在出現(xiàn)這樣的突發(fā)情況后，我們當(dāng)機(jī)立斷，決定把定點(diǎn)宣傳改為流動(dòng)式宣傳，即由隊(duì)員拿著惠民小冊(cè)子到當(dāng)?shù)厝肆鞅容^集中的兩個(gè)市場(chǎng)上，進(jìn)行面對(duì)面式的宣傳。隊(duì)員在經(jīng)過(guò)培訓(xùn)后，我們兵分兩路，帶上手冊(cè)到市場(chǎng)區(qū)進(jìn)行我們的農(nóng)業(yè)信息化宣傳。我們的宣傳對(duì)象轉(zhuǎn)變?yōu)樯ＰQ養(yǎng)殖和沙糖桔種植農(nóng)戶，這種一對(duì)一的宣傳方式比之前的更有針對(duì)性。而且，我們還發(fā)現(xiàn)了一種高效的宣傳方式連帶式宣傳，讓現(xiàn)場(chǎng)受惠的農(nóng)戶把我們的宣傳資料帶回去，實(shí)現(xiàn)以一傳十，十傳百，讓更多的農(nóng)戶受惠，從而推動(dòng)農(nóng)村信息化的進(jìn)程，真正實(shí)現(xiàn)科技興農(nóng)，信息助農(nóng)。

2、書(shū)海藏愛(ài) 點(diǎn)滴關(guān)懷 愛(ài)心圖書(shū)贈(zèng)一中

7月15日下午，我們隊(duì)伍在浛洸一中舉行了勤學(xué)服務(wù)社赴清遠(yuǎn)浛洸暑期社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)啟動(dòng)儀式暨愛(ài)心圖書(shū)捐贈(zèng)活動(dòng)。作為當(dāng)代大學(xué)生，我們深刻地體會(huì)到知識(shí)對(duì)于一個(gè)國(guó)家，一個(gè)民族的發(fā)展所起到的巨大作用。這次活動(dòng)中，我們一共捐贈(zèng)了兩百多冊(cè)圖書(shū)，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)贊揚(yáng)了我們對(duì)學(xué)校教育建設(shè)所貢獻(xiàn)的力量。愛(ài)心圖書(shū)的捐贈(zèng)，真正實(shí)現(xiàn)了知識(shí)下鄉(xiāng)，為深在邊遠(yuǎn)地區(qū)的孩子們建起了一座知識(shí)之橋。

3、迎祖國(guó)六十華誕，憶浛洸成長(zhǎng)變化之歷史圖展

7月17日，迎祖國(guó)六十華誕，憶浛洸成長(zhǎng)變化之歷史圖展在浛洸鎮(zhèn)的中心市場(chǎng)內(nèi)舉行。當(dāng)?shù)鼐用駥?duì)我們的活動(dòng)表現(xiàn)出了極大的熱情，踴躍地參加各項(xiàng)活動(dòng)，如參加萬(wàn)人簽名活動(dòng)，對(duì)祖國(guó)母親說(shuō)句悄悄話之留言活動(dòng)，活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)氣氛高昂，游戲區(qū)人頭攢 動(dòng)，隊(duì)員們耐心講解，群眾專注聽(tīng)講。這次活動(dòng)得到了浛洸鎮(zhèn)當(dāng)?shù)卣拇罅χС?，并給我們提供了大量珍貴的文獻(xiàn)資料。這次活動(dòng)得到當(dāng)?shù)鼐用竦臍g迎和一致好評(píng)，通過(guò)這次活動(dòng)，使全體隊(duì)員以及當(dāng)?shù)鼐用褚煌?jīng)歷了一場(chǎng)別樣的愛(ài)國(guó)主義教育，并增進(jìn)了下鄉(xiāng)隊(duì)伍和當(dāng)?shù)厝罕姷慕涣鳌?/p>

4、激揚(yáng)七月 點(diǎn)燃愛(ài)國(guó)情 愛(ài)國(guó)電影進(jìn)農(nóng)村

7月16、18、20日晚上，我們?cè)跊繘叉?zhèn)新英佳超市旁舉辦了三場(chǎng)愛(ài)國(guó)電影欣賞活動(dòng)。這一系列活動(dòng)吸引了一大批居民前來(lái)觀看，現(xiàn)場(chǎng)氣氛十分熱烈。由此看來(lái)，我們的活動(dòng)得到了當(dāng)?shù)厝罕姷闹С峙c肯定，并達(dá)到了一個(gè)雙贏的局面，當(dāng)?shù)鼐用竦玫搅艘暯巧系南硎芎退枷肷系奶找?，而?duì)員們也在活動(dòng)過(guò)程中得到了鍛煉。

5、朝陽(yáng)暖人心 最美夕陽(yáng)紅 敬老院獻(xiàn)愛(ài)心

7月16日早上，我們組織隊(duì)員到?jīng)繘簿蠢显何繂?wèn)老人。我們分成五個(gè)小組，和老人家聊天、談心;給老人家讀報(bào)紙，講當(dāng)前的時(shí)事熱點(diǎn);幫老人家打掃房間， 打熱水。其中，我們重點(diǎn)采訪了出生在建國(guó)前后的老人，在交談過(guò)程中，我們了解到很多關(guān)于浛洸鎮(zhèn)建國(guó)六十年以來(lái)的一些變化?；顒?dòng)得到了浛洸敬老院的鼎力支持，活動(dòng)也響應(yīng)了國(guó)家所提倡的建設(shè)和諧社會(huì)的口號(hào)，關(guān)心老人，尊重老人!

6、紅色之旅 魅力浛洸 感受歷史

7月19日，我們進(jìn)行了 魅力浛洸行陽(yáng)光拉練活動(dòng)。在本次活動(dòng)中，隊(duì)員們熱情高漲，學(xué)生們積極參與，沿途為隊(duì)員們講解浛洸的過(guò)去與現(xiàn)在。在游覽景點(diǎn)的同時(shí)，隊(duì)員們也能夠感受浛洸的人文歷史氣息，加深了隊(duì)員們對(duì)浛洸這段紅色革命歲月的了解，培養(yǎng)了隊(duì)員們的愛(ài)國(guó)主義情操，增強(qiáng)了師生間的感情，加深了隊(duì)員間的感情。

7、舞動(dòng)七月 燃燒激情青春贊歌 以文藝匯演獻(xiàn)禮祖國(guó)

舞動(dòng)七月 燃燒激情 青春贊歌 獻(xiàn)禮祖國(guó)文藝匯演是本次實(shí)踐活動(dòng)成果匯報(bào)演出。為了能夠高質(zhì)量地將晚會(huì)舉辦好，每一位隊(duì)員都付出了心血和汗水，為當(dāng)?shù)鼐用癯尸F(xiàn)了一場(chǎng)精彩的晚會(huì)。本次活動(dòng)得到了當(dāng)?shù)卣团沙鏊拇罅χ?持，保證了整個(gè)活動(dòng)順利進(jìn)行。深情的朗誦，詼諧的舞臺(tái)劇，動(dòng)感的時(shí)裝秀，火爆的街舞，豐富的視覺(jué)與聽(tīng)覺(jué)的沖擊，掌聲、哨聲、尖叫聲，掀起了一波又一波的高潮。當(dāng)晚鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和隊(duì)伍指導(dǎo)老師出席了晚會(huì)，精彩的節(jié)目吸引了鎮(zhèn)上一千多名群眾前來(lái)觀看。晚會(huì)得到了領(lǐng)導(dǎo)的肯定和好評(píng)，為這次暑期實(shí)踐活動(dòng)畫(huà)上完滿的句號(hào)。

(二)教書(shū)育人 學(xué)以致用顯專業(yè)特色

1、揚(yáng)信息之帆 教技術(shù)之用獻(xiàn)愛(ài)國(guó)之情

根據(jù)當(dāng)?shù)貙W(xué)生的學(xué)習(xí)特征，開(kāi)設(shè)了中學(xué)生網(wǎng)絡(luò)人身安全教育、正確使用網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)之師生交流會(huì)等信息技術(shù)的基礎(chǔ)應(yīng)用課。由于該校的計(jì)算機(jī)設(shè)備情況比踩點(diǎn)時(shí)候的要糟糕很多，整個(gè)電腦房都用不了了，我們支教組及時(shí)調(diào)整教學(xué)計(jì)劃，啟用備用方案，使支教活動(dòng)正常地開(kāi)展下去。在中學(xué)生網(wǎng)絡(luò)人身安全教育課上，我們的隊(duì)員學(xué)以致用，將計(jì)算機(jī)與課程整合在一起，采用小組協(xié)作的方式，以學(xué)生為中心，結(jié)合大量的案例給學(xué)生講解網(wǎng)絡(luò)安全的知識(shí)。這種嶄新的課堂方式很受學(xué)生的歡迎，均達(dá)到了預(yù)期的教育效果。

2、體驗(yàn)式教學(xué)新方式十年樹(shù)木，百年樹(shù)人 體驗(yàn)式教是一種新型的教學(xué)方式，就是以培養(yǎng)學(xué)生具有獨(dú)立、自主、創(chuàng)新等主題精神為目標(biāo)，以營(yíng)造教學(xué)氛圍、激發(fā)學(xué)生情感為主要特點(diǎn)，力求在師生互動(dòng)的教學(xué)過(guò)程中，達(dá)到認(rèn)知過(guò)程和情感體驗(yàn)過(guò)程的有機(jī)結(jié)合。我們的支教活動(dòng)采用最多的就是這種教學(xué)方式，對(duì)學(xué)生進(jìn)行綜合素質(zhì)教育，如我愛(ài)我家朗誦比賽，報(bào)效祖國(guó)從身邊的事做起愛(ài)國(guó)主題班會(huì)，體驗(yàn)科學(xué)學(xué)習(xí)技術(shù)實(shí)踐學(xué)習(xí)新方法，還有繽紛多彩的美術(shù)課和電影欣賞課。體驗(yàn)式教學(xué)著重師生間的互動(dòng)和學(xué)生的實(shí)踐能力的培養(yǎng)，我們把課堂上學(xué)到的知識(shí)和技能應(yīng)用到實(shí)際教學(xué)中，讓學(xué)生在真實(shí)感受中體驗(yàn)學(xué)習(xí)，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。

(三)師生互動(dòng)，趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)

7月20日，我們和華師大南海校區(qū)隊(duì)伍聯(lián)手舉辦了一場(chǎng)別開(kāi)新面的趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)。今年同時(shí)有兩支華師的隊(duì)伍來(lái)到?jīng)繘惨恢羞M(jìn)行大學(xué)生暑期社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，秉承華師人團(tuán)結(jié)互助的精神，兩隊(duì)攜手合作。這次趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)開(kāi)展了多項(xiàng)有趣好玩的運(yùn)動(dòng)，運(yùn)動(dòng)會(huì)期間高潮迭起，氣氛高漲。這次運(yùn)動(dòng)會(huì)使學(xué)生樹(shù)立體育鍛煉的意識(shí)，培養(yǎng)參與體育活動(dòng)的樂(lè)趣。

(四)消防安全教育 現(xiàn)場(chǎng)滅火演練

7月19日下午，我們?cè)跊繘惨恢虚_(kāi)展了一次模擬消防演練。在進(jìn)行消防演練前，教學(xué)組利用圖文、多媒體等方式對(duì)學(xué)生進(jìn)行了關(guān)于消防安全的教育課。演練開(kāi)始后，學(xué)生聽(tīng)從現(xiàn)場(chǎng)老師的安排，并正確使用滅火器等工具進(jìn)行滅火演練。整個(gè)演練歷時(shí)大約三十多分鐘，在師生的共同努力下，消防演練圓滿結(jié)束。這次消防演練通過(guò)實(shí)踐，使學(xué)生了解到常見(jiàn)的遇險(xiǎn)應(yīng)急常識(shí)，掌握險(xiǎn)情的自救方法與技能，提高了學(xué)生生存自救能力。

(五)信息調(diào)研 助浛洸農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展

下鄉(xiāng)期間，我們進(jìn)行了關(guān)于浛洸鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展現(xiàn)狀的調(diào)研。調(diào)研組的組員們跑遍了附近十多個(gè)村莊，我們奔科技局、下稻田、訪民屋、走街道;冬瓜戶、沙糖桔戶、養(yǎng)雞戶、養(yǎng)魚(yú)戶我們一一作調(diào)查與采訪。在采訪調(diào)查中，英德市科技局的涂主任熱情地接待了我們，大力支持和配合本次采訪。在每次訪談過(guò)程中，隊(duì)員們采用錄音技術(shù)，回來(lái)將其整理成文字?jǐn)?shù)據(jù)，以確保數(shù)據(jù)的原生性和真實(shí)性。暑假期間，我們把調(diào)查來(lái)的數(shù)據(jù)整理好，并針對(duì)當(dāng)?shù)氐那闆r提出了我們真誠(chéng)的建議，并以書(shū)面形式向當(dāng)?shù)乜萍季址答伭吮敬蔚恼{(diào)研成果，以我們的實(shí)際行動(dòng)服務(wù)農(nóng)業(yè)信息化，并促進(jìn)浛洸農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展。

調(diào)研報(bào)告萬(wàn)能模板精選篇3

加快推進(jìn)全州生態(tài)文明建設(shè)，努力把西雙版納建設(shè)成為全國(guó)生態(tài)文明建設(shè)試驗(yàn)示范區(qū)、美麗云南典范，根據(jù)州委部署，_組成由胡志壽同志為組長(zhǎng)，玉香倫同志、江建成同志為副組長(zhǎng)的調(diào)研組，對(duì)全州生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)行了調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研初步成果報(bào)告如下：

一、生態(tài)文明建設(shè)取得初步成效

近年來(lái)，我州認(rèn)真實(shí)施生態(tài)立州戰(zhàn)略，充分利用所具有的生態(tài)資源，氣候環(huán)境資源以及民族獨(dú)有文化資源，將環(huán)境保護(hù)治理、生態(tài)恢復(fù)與傳統(tǒng)文化中的生態(tài)觀有機(jī)結(jié)合起來(lái)，把生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)的全過(guò)程，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益持續(xù)發(fā)展。

(一)生態(tài)效益良好

生物多樣性保護(hù)得到了加強(qiáng)。全州已建立國(guó)家、省、州、縣(市)四級(jí)1367.4萬(wàn)畝公益林體系，累計(jì)完成天保工程公益林231萬(wàn)畝和退耕還林27.2萬(wàn)畝，新增造林地面積206.6萬(wàn)畝，1669.6萬(wàn)畝天然林資源得到有效保護(hù)。全民義務(wù)植樹(shù)150萬(wàn)株，完成中低產(chǎn)林改造15.99萬(wàn)畝，發(fā)展種植珍貴用材林樹(shù)種6萬(wàn)余畝(其中景洪市2萬(wàn)畝、勐?？h3萬(wàn)畝，勐臘縣1萬(wàn)畝)，全州森林覆蓋率達(dá)78.3%。全州生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能總價(jià)值達(dá)1406.9億元，相當(dāng)于同期gdp的10倍，單位面積森林生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能價(jià)值為9.73萬(wàn)元/公頃·年，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全國(guó)、全省水平(全國(guó)5.52萬(wàn)元/公頃·年，全省6.77萬(wàn)元/公頃·年)。自然保護(hù)區(qū)建設(shè)和管理得到加強(qiáng)，保護(hù)區(qū)面積不斷擴(kuò)大，保護(hù)區(qū)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)不斷完善。

野生動(dòng)物種群數(shù)量不斷增加。野生亞洲象的種群數(shù)量增加到約250余頭，印度虎回歸，桃花水母浮現(xiàn)等野生動(dòng)物種類擴(kuò)大，動(dòng)物交流活動(dòng)范圍不斷拓展。率先實(shí)施了野生動(dòng)物公眾責(zé)任保險(xiǎn)，將野生動(dòng)物對(duì)群眾造成的損失用責(zé)任保險(xiǎn)的形式進(jìn)行賠付，有效保護(hù)了群眾合法利益。

跨境聯(lián)合保護(hù)取得成功。開(kāi)展了瀾滄江—湄公河國(guó)際生物多樣性保護(hù)廊道建設(shè)及國(guó)際河流聯(lián)合保護(hù)，積極維護(hù)瀾滄江—湄公河流域生態(tài)安全。鞏固中老跨境聯(lián)合成果，推動(dòng)與老撾、緬甸建立一批新的跨境聯(lián)合區(qū)域，構(gòu)建國(guó)家綠色生態(tài)屏障。同時(shí)與老撾北部三省六縣開(kāi)展邊境森林防火聯(lián)動(dòng)，共同構(gòu)筑一線森林防火墻?？缇陈?lián)合保護(hù)行動(dòng)的實(shí)施，充分展示了在維護(hù)全球生態(tài)安全方面責(zé)任的大國(guó)形象。

人居環(huán)境不斷改善。大力加強(qiáng)市政環(huán)境建設(shè)，實(shí)施城區(qū)道路改造、綠化美化、亮化等市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市主要道路以及街道建筑特色化改造工程，景洪城市綠化覆蓋率42%，綠地率37%，人均公園綠地的面積達(dá)16.5平方米，被命名為“國(guó)家園林城市”。加快推進(jìn)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建，全州31個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，被命名為省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的有29個(gè)，占93.5%，被命名為國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的有1個(gè)，州級(jí)生態(tài)村116個(gè)。同時(shí)，被命名為省級(jí)園林單位、小區(qū)29個(gè)，各級(jí)綠色學(xué)校56所，州級(jí)“環(huán)境友好型”企業(yè)22戶。

節(jié)能減排工作取得實(shí)效。淘汰了一批落后產(chǎn)能，拆除了紅塔水泥廠年產(chǎn)10萬(wàn)噸濕法窯水泥生產(chǎn)線，依法關(guān)停并轉(zhuǎn)32家高污染、高耗能企業(yè)，搬遷重組11個(gè)膠廠。全州__年單位gdp能耗下降1.7%，完成省定單位gdp能耗下降1.7%的目標(biāo)。“__”期間全州二氧化硫排放總量控制在1000噸以內(nèi)，化學(xué)需氧量減排5600多噸，超額完成省下達(dá)減排1700噸的目標(biāo)任務(wù)。全州環(huán)境質(zhì)量狀況明顯好轉(zhuǎn)，勐?？h、勐臘縣城區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量均滿足《環(huán)境空氣資料標(biāo)準(zhǔn)》一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，景洪城區(qū)大氣質(zhì)量滿足二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，pm10監(jiān)測(cè)達(dá)標(biāo)率為100%。景洪市城區(qū)環(huán)境噪聲質(zhì)量等級(jí)“較好”。醫(yī)療廢物年處理能力990噸，工業(yè)固體廢物綜合利用率52%，城鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)毒化處理率達(dá)100%。境內(nèi)八條主要河流水質(zhì)均達(dá)ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)，符合《云南省地面水功能區(qū)劃分類》。

西雙版納州1982年被國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)為第一批國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)；1993年被聯(lián)合國(guó)教科文衛(wèi)組織接納為生物圈保護(hù)區(qū)網(wǎng)絡(luò)成員；1995年被國(guó)務(wù)院公布為全國(guó)第一個(gè)自然生態(tài)平衡的生態(tài)州；__年被國(guó)家環(huán)?？偩置麨閲?guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)。

(二)經(jīng)濟(jì)效益顯著

長(zhǎng)期以來(lái)，我州按照“生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化”的發(fā)展思路，堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先，在保護(hù)中建設(shè)，在建設(shè)中保護(hù)，以保護(hù)促發(fā)展，努力把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，大力培養(yǎng)壯大生態(tài)特色產(chǎn)業(yè)，在提升改造橡膠、茶葉等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)同時(shí)，著力培育森林生態(tài)旅游、森林花卉、森林食品、森林藥材和野生特種動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖等生態(tài)特色產(chǎn)業(yè)，有效促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展，和諧發(fā)展和跨越發(fā)展。僅__年全州林業(yè)產(chǎn)值達(dá)118億元，占全州生產(chǎn)總值50%。主要林業(yè)產(chǎn)業(yè)有：

橡膠種植面積431.06萬(wàn)畝，干膠產(chǎn)量28.1萬(wàn)噸，總產(chǎn)值41.43億元。其中民營(yíng)橡膠種植面積285.46萬(wàn)畝，干膠產(chǎn)量18.77萬(wàn)噸，占干膠總產(chǎn)量66.8%。橡膠產(chǎn)業(yè)已成為全州種植規(guī)模最大，范圍最廣、整體效益最好、經(jīng)營(yíng)層次最高、從業(yè)人員最多的綠色生態(tài)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。

茶葉種植面積75.54萬(wàn)畝(其中古茶樹(shù)、古茶園面積8.51萬(wàn)畝)干毛茶產(chǎn)量3.09萬(wàn)噸，總產(chǎn)值15億元。茶葉產(chǎn)業(yè)已成為我州一大綠色生態(tài)特色產(chǎn)業(yè)。

全州已建成國(guó)家a級(jí)旅游景區(qū)(點(diǎn))17個(gè)，其中以熱帶雨林觀光和生態(tài)體驗(yàn)為主的景區(qū)(點(diǎn))有勐侖植物園、原始森林公園、望天樹(shù)、雨林谷等，這幾大景區(qū)(點(diǎn))在全州旅游業(yè)發(fā)展中起著領(lǐng)軍作用。__年全州共接待國(guó)內(nèi)外游客1253.6萬(wàn)人次，旅游業(yè)綜合收入達(dá)140億元。

一批新興林業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)開(kāi)始起步。全州共種植澳洲堅(jiān)果1.4萬(wàn)畝，咖啡5.02萬(wàn)畝，熱帶水果34萬(wàn)畝(其中香蕉29萬(wàn)畝，其他水果5萬(wàn)畝)，石斛0.35萬(wàn)畝(其中林下種植0.13萬(wàn)畝)。部分產(chǎn)業(yè)已經(jīng)產(chǎn)生效益，產(chǎn)業(yè)提速升級(jí)，越來(lái)越顯現(xiàn)出強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭和旺盛的生命力。

(三)社會(huì)效益凸顯

進(jìn)一步提高了西雙版納知名度和美譽(yù)度。西雙版納歷來(lái)以絢麗的熱帶雨林風(fēng)光、濃郁的民族風(fēng)情、獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)而聞名于世。隨著橋頭堡戰(zhàn)略的深入實(shí)施和生態(tài)文明建設(shè)的穩(wěn)步推進(jìn)，西雙版納的生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護(hù)越來(lái)越好，社會(huì)文明程度越來(lái)越高，其知名度和影響力越來(lái)越大，慕名前來(lái)西雙版納觀光旅游、休閑度假、科研考察的中外游客絡(luò)繹不絕，一個(gè)神奇美麗的西雙版納正走向世界，世界更加了解西雙版納、贊美西雙版納。美麗在哪里?西雙版納告訴你!西雙版納已成為全國(guó)知名的生態(tài)旅游勝地，成為中國(guó)50個(gè)最值得外國(guó)人去的地方之一。

進(jìn)一步增強(qiáng)了廣大人民群眾生態(tài)文明意識(shí)。通過(guò)深入開(kāi)展保護(hù)生態(tài)、保護(hù)環(huán)境、節(jié)約資源的宣傳教育和知識(shí)普及活動(dòng)，廣大人民群眾生態(tài)文化理念進(jìn)一步增強(qiáng)，生態(tài)文明素養(yǎng)不斷提高，尊重自然、熱愛(ài)自然、保護(hù)自然、善待自然的生態(tài)觀得到了傳承弘揚(yáng)，促進(jìn)了傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代生態(tài)文化有機(jī)結(jié)合，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。

進(jìn)一步促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定和邊防鞏固。通過(guò)開(kāi)展以生態(tài)文明創(chuàng)建“進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng)，使生態(tài)文明理念滲透到每個(gè)單位，每個(gè)家庭、每個(gè)公民、在全社會(huì)進(jìn)一步形成了人與自然之間，人與人之間和諧相處，循環(huán)相生的良好氛圍，促進(jìn)了社會(huì)的和諧穩(wěn)定。通過(guò)實(shí)施與老撾、緬甸等周邊國(guó)家的生物多樣性跨境聯(lián)合保護(hù)、邊境森林防火聯(lián)動(dòng)等行動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)了鄰國(guó)之間的友好關(guān)系，促進(jìn)了邊防鞏固和邊疆穩(wěn)定。

二、加快推進(jìn)我州生態(tài)文明建設(shè)的有利條件

加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，我州面臨著許多新的機(jī)遇和有利條件。

(一)黨的_報(bào)告指出：“把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)，政治建設(shè)，文化建設(shè)，社會(huì)建設(shè)各方面和全過(guò)程，努力建設(shè)美麗中國(guó)，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展”，明確把美麗中國(guó)為核心的生態(tài)文明建設(shè)提高到國(guó)家“五位”一體的戰(zhàn)略高度。目前，我國(guó)正在實(shí)施新一輪西部大開(kāi)發(fā)和面向西南開(kāi)放重要橋頭堡建設(shè)戰(zhàn)略，國(guó)家在資金、技術(shù)、人才、土地、生態(tài)補(bǔ)償?shù)确矫娼o予了更多的傾斜和支持，為我們加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)帶來(lái)了重要的機(jī)遇。

(二)生態(tài)自然資源豐富。西雙版納是我國(guó)熱帶生態(tài)系統(tǒng)保存最完好的地區(qū)之一，是全球25個(gè)生物多樣性熱點(diǎn)地區(qū)之一，是中國(guó)生物多樣性聚集區(qū)、國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)和聯(lián)合國(guó)人與生物圈保護(hù)區(qū)網(wǎng)絡(luò)成員。素有“植物王國(guó)”、“動(dòng)物王國(guó)”、“物種基因庫(kù)”和“森林生態(tài)博物館”等美稱。

——?jiǎng)又参锓N類繁多。全州有國(guó)土面積1.97萬(wàn)平方公里，其中林地面積2385萬(wàn)畝(林業(yè)用地面積1862萬(wàn)畝，農(nóng)地森林面積523萬(wàn)畝)，占國(guó)土面積83.2%，森林覆蓋率為78.3%。州內(nèi)有國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)2個(gè)，面積為402萬(wàn)畝；州級(jí)自然保護(hù)區(qū)1個(gè)，面積53萬(wàn)畝；縣(市)級(jí)保護(hù)區(qū)2個(gè)，面積86萬(wàn)畝；保護(hù)小區(qū)4萬(wàn)畝。自然保護(hù)區(qū)和保護(hù)小區(qū)面積達(dá)545萬(wàn)畝，占全州國(guó)土面積19%。在這片僅占全國(guó)1/500的國(guó)土面積上，有高等植物5000多種，占全國(guó)的1/6；獸類130多種，占全國(guó)近1/4；鳥(niǎo)類429種，占全國(guó)1/3，其中45種僅見(jiàn)于西雙版納。

——水能資源富足。境內(nèi)有瀾滄江水系大小河流2760余條，河網(wǎng)總長(zhǎng)1.2萬(wàn)公里，河網(wǎng)密度每平方公里0.64公里。其中，較大河流有30余條，集水面積大于1000平方公里的瀾滄江一級(jí)支流有6條；較小的一級(jí)支流有5條；集水面積大于1000平方公里的二級(jí)支流有普文河。全州水資源總量達(dá)85.87億立方米，人均占有水資源量0.975萬(wàn)立方米，為全國(guó)人均占水量的7.7倍。全州有中型水庫(kù)6座、小型水庫(kù)181座，庫(kù)容總量達(dá)3.4億立方米。

——礦產(chǎn)資源富集。目前全州已發(fā)現(xiàn)礦種32種，探明資源儲(chǔ)量的礦種有23種。其中已開(kāi)發(fā)利用的主要有金礦、鐵礦、錳礦、銅礦、鉛鋅礦、煤礦等13種。全州共有采選礦企業(yè)163戶(其中規(guī)模以上11戶。按區(qū)域分：景洪市64戶，勐海縣51戶，勐臘縣48戶。采礦區(qū)面積達(dá)50平方公里，占全州國(guó)土面積0.3%，__年全州共征收礦產(chǎn)資源規(guī)費(fèi)1.2億元。

豐富的自然資源，為加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)提供了重要支撐。

(三)區(qū)位條件優(yōu)越。西雙版納東部及南部與老撾接壤，西南部與緬甸交界，國(guó)境線長(zhǎng)966.3公里(其中，中老段677.8公里，中緬段288.5公里)。素有“東方多瑙河”之稱的瀾滄江—湄公河穿境而過(guò)，將中、老、緬、泰、柬、越六國(guó)串連起來(lái)，昆曼大通道貫穿中、老、泰三國(guó)。據(jù)此，具有地處“三線”(北回歸線、邊境一線、大通道主干線)、一州連三國(guó)、一江連六國(guó)的特殊地理區(qū)位優(yōu)勢(shì)。改革開(kāi)放以來(lái)，我州不斷加強(qiáng)與周邊國(guó)家友好往來(lái)，加大經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作，積極開(kāi)展生物多樣性聯(lián)合保護(hù)，使西雙版納成為祖國(guó)西南邊陲一個(gè)團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定、和諧、繁榮的邊疆民族自治州、為加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。

(四)民族生態(tài)文化厚重。全州有常駐總?cè)丝?14.9萬(wàn)人，居住著傣、漢、哈尼、拉祜、布朗、彝、基諾、瑤、壯、回、苗、景頗、佤等13種世居民族，少數(shù)民族人口74.4萬(wàn)人，占全州戶籍總?cè)丝诘?7.4%。各民族具有獨(dú)特的歷史文化，傳統(tǒng)習(xí)俗和生活方式。眾多歷史遺跡、佛塔、亭井、佛寺以及具有代表性的民居、村寨、民族節(jié)日、宗教信仰和民族風(fēng)情，構(gòu)成了獨(dú)特而又多樣的人文景觀。以傣族貝葉文化為代表的民間文化遺產(chǎn)挖掘、研究引起了國(guó)內(nèi)外專家學(xué)者的廣泛關(guān)注，各民族的傳統(tǒng)節(jié)日文化活動(dòng)令人神往。長(zhǎng)期以來(lái)，全州各族人民秉承“有林才有水，有水才有田，有田才有糧，有糧才有人”的樸素生態(tài)文明理念和“生態(tài)優(yōu)先，開(kāi)發(fā)第二”的森林文化精神，創(chuàng)造了自己多姿多彩的生態(tài)文化。這些民族生態(tài)文化充分體現(xiàn)了尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然、善待自然的生態(tài)文明觀，為把西雙版納建設(shè)成為國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)試驗(yàn)示范區(qū)、云南省生態(tài)文明建設(shè)典范奠定了深厚的文化基礎(chǔ)和社會(huì)基礎(chǔ)。

三、制約我州生態(tài)文明建設(shè)的不利因素

加快推進(jìn)我州生態(tài)文明建設(shè)，既有許多有利條件，又存在許多制約因素。

(一)生態(tài)文明意識(shí)需進(jìn)一步增強(qiáng)

各級(jí)黨委政府高度重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)中，始終堅(jiān)環(huán)境優(yōu)先原則，從而使得西雙版納這片綠洲青山常在，綠水長(zhǎng)青，藍(lán)天碧云。但在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)浪潮的沖擊下，片面追求發(fā)展速度，忽視生態(tài)環(huán)境保護(hù)，甚至以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)來(lái)?yè)Q取暫時(shí)經(jīng)濟(jì)利益的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，部分集體林、國(guó)有林，甚至水源林等生態(tài)保護(hù)地被蠶食，生態(tài)保護(hù)地逐漸縮小，威脅著當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)安全。與此同時(shí)，由于過(guò)度開(kāi)墾和林種單一等因素，導(dǎo)致環(huán)境質(zhì)量下降，全州范圍內(nèi)氣候變化異常，霧日減少，氣溫升高，濕度減小，自然災(zāi)害增多，災(zāi)害造成損失增大。

(二)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢

一是林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡。我州林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，橡膠、茶葉、森林旅游業(yè)發(fā)展較快，其他林產(chǎn)業(yè)發(fā)展較慢，形成規(guī)模的林下經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目不多，林業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低，林業(yè)企業(yè)處于小、散、弱的狀況。

二是產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)?？萍紕?chuàng)新不足，林產(chǎn)品加工大多處于初級(jí)階段，精深加工少，缺乏功能齊全的專業(yè)加工經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)。

三是林業(yè)效益差。全州有4.9萬(wàn)畝疏林地，這些疏林地中活立木蓄積量小，無(wú)用的樹(shù)、低值的樹(shù)較多，珍貴樹(shù)種少，經(jīng)濟(jì)效益較差。

(三)環(huán)境保護(hù)綜合整治工作亟待加強(qiáng)

一是工業(yè)企業(yè)污染減排力度需進(jìn)一步加大。一些橡膠加工企業(yè)未按國(guó)家關(guān)于節(jié)能減排相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，廢水、廢氣、廢渣排放不達(dá)標(biāo)，影響了周圍環(huán)境和群眾生產(chǎn)生活。部分采礦企業(yè)在采礦、選礦、運(yùn)礦過(guò)程中，造成了對(duì)土地、山林、河流、道路、環(huán)境的破壞，但卻沒(méi)有按照邊開(kāi)發(fā)、邊恢復(fù)、邊治理的要求進(jìn)行復(fù)墾還綠，恢復(fù)道路交通，整治河流。有的還將大量的固體廢棄物隨意堆放，廢水、廢渣直接排入河中，加劇了水土流失和環(huán)境污染。私挖濫采河道砂石的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，尤其是在流沙河、南臘河沿岸偷采砂石、亂采砂石現(xiàn)象較為突出。

二是城市環(huán)境綜合整治力度需進(jìn)一步增強(qiáng)?？諝馕廴?、水體污染、臟、亂、差等問(wèn)題沒(méi)有得到根本解決。市政公共基礎(chǔ)設(shè)施差，綠化率低，街道綠化美化沒(méi)有充分體現(xiàn)熱帶風(fēng)光。

三是農(nóng)村面源污染不容忽視。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中由于大量使用農(nóng)藥化肥，使土地板結(jié)、肥力下降、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量降低，尤其是大面積種植香蕉大量使用塑料薄膜所造成的白色污染甚為嚴(yán)重。在日常生活中，長(zhǎng)期以來(lái)許多村寨無(wú)規(guī)劃、無(wú)公廁，畜禽散養(yǎng)、農(nóng)家肥、廢棄物、垃圾隨意堆放在房前屋后，公路兩旁，溝邊河渠邊，人畜居住混雜，生產(chǎn)生活廢水隨意排放等問(wèn)題普遍存在，既影響了村容村貌又影響了環(huán)境衛(wèi)生。部分村辦或農(nóng)民自辦企、小手工作坊在加工生產(chǎn)過(guò)程中所產(chǎn)生的廢氣、廢水、廢渣未經(jīng)處理直接污染飲用水源或用于農(nóng)田灌溉，影響著村民身體健康和農(nóng)作物安全。

四、加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)及主要措施建議

目標(biāo)任務(wù)：根據(jù)陳玉侯書(shū)記在州委七屆四次全會(huì)上“關(guān)于堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)”的講話精神，結(jié)合有關(guān)部門的工作意見(jiàn)，對(duì)加快推進(jìn)我州生態(tài)文明建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)提出如下初步建議，以供參考。即：扎實(shí)推進(jìn)生物多樣性保護(hù)，不斷提高森林生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能價(jià)值，把我州建設(shè)成為全省、全國(guó)乃至全球生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能價(jià)值最高的地區(qū)；精選最有特色和最有經(jīng)濟(jì)價(jià)值的珍稀樹(shù)種，廣泛開(kāi)展植樹(shù)造林活動(dòng)，把我州建設(shè)成為全國(guó)最重要的珍貴用材林基地；充分利用林地資源，大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)，把我州建設(shè)成為生態(tài)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品主產(chǎn)地和加工區(qū)；打好節(jié)能減排攻堅(jiān)戰(zhàn)，大力整治城鄉(xiāng)環(huán)境，在全省率先建成國(guó)家級(jí)環(huán)境保護(hù)模范州市；繼續(xù)推進(jìn)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建，爭(zhēng)取全州31個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建成省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全州三個(gè)縣(市)全部建成國(guó)家級(jí)生態(tài)縣，把我州建成國(guó)家級(jí)生態(tài)州。通過(guò)三到五年努力，把西雙版納建設(shè)成為全國(guó)生態(tài)文明建設(shè)試驗(yàn)示范區(qū)、美麗云南典范，讓美麗西雙版納更加美麗。

主要措施：

為了實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)任務(wù)，建議著力抓好以下幾個(gè)方面工作：

(一)深刻認(rèn)識(shí)生態(tài)文明建設(shè)的重要意義

大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)是建設(shè)美麗中國(guó)的需要。建設(shè)美麗中國(guó)需要美麗的自然、美麗的生態(tài)、美麗的環(huán)境作支撐。西雙版納是全球生物多樣性最富集的地區(qū)之一，是全國(guó)自然資源最為豐富的寶庫(kù)，加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，不僅關(guān)系到全州各族群眾的生存和發(fā)展，而且關(guān)乎全國(guó)生態(tài)安全，只有大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，才能為建設(shè)美麗中國(guó)添磚加瓦，為全國(guó)乃至世界作出更大的貢獻(xiàn)。

大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，是順應(yīng)人民群眾新期待的要求。隨著人們生活質(zhì)量的不斷提高，人們不僅期待安居、樂(lè)業(yè)、增收，更期待天藍(lán)、地綠、水清；不僅期待殷實(shí)富足的幸福生活，更期待山清水秀的美好家園。只有大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，才能滿足人們對(duì)美好生活的向往，提高人民福祉，全面建成小康社會(huì)。

大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化等現(xiàn)象較為嚴(yán)峻，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問(wèn)題日益突出。這就要求我們把生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)各方面和全過(guò)程，形成節(jié)約資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境發(fā)空間格局。這樣才能促進(jìn)全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展。

(二)著力構(gòu)建生態(tài)修復(fù)工程體系，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)

一要加強(qiáng)以保護(hù)和修復(fù)生態(tài)系統(tǒng)整體功能為重點(diǎn)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)。加強(qiáng)西雙版納自然保護(hù)區(qū)建設(shè)和管理，規(guī)劃建設(shè)一批新的州、縣(市)級(jí)自然保護(hù)區(qū)，在現(xiàn)已建成545萬(wàn)畝保護(hù)區(qū)和保護(hù)小區(qū)基礎(chǔ)上，再增劃州級(jí)自然保護(hù)40萬(wàn)畝以上，力爭(zhēng)__年各級(jí)保護(hù)區(qū)和小區(qū)面積達(dá)到全州國(guó)土面積20%以上。加強(qiáng)天然林、各類公益林、水源林保護(hù)和退耕還林工程，把林地保護(hù)放在更加突出位置，劃定林地紅線，守住生態(tài)底線，特別要杜絕政府性破壞行為，絕不能因?yàn)槟壳暗慕?jīng)濟(jì)利益，使森林資源以及生物多樣性遭受破壞。加強(qiáng)野生動(dòng)物保護(hù)，落實(shí)野生動(dòng)物造成農(nóng)作物或其他損失賠償，切實(shí)保障人民群眾的合法權(quán)益，嚴(yán)厲打擊破壞野生動(dòng)物各類違法行為。加強(qiáng)森林防火，避免發(fā)生重特大森林火災(zāi)，最大限度減少森林資源損失。鞏固和發(fā)展中老跨境聯(lián)合保護(hù)成果，積極推動(dòng)與老撾、緬甸建立一批新的跨境聯(lián)合保護(hù)區(qū)域，構(gòu)建國(guó)家綠色生態(tài)屏障。

二要加快珍貴用材林基地建設(shè)。西雙版納宜林地資源豐富，自然條件優(yōu)勢(shì)，具有發(fā)展多種珍貴用材樹(shù)種的特殊優(yōu)勢(shì)。州內(nèi)有珍稀類用材樹(shù)種100余種，其中：柚木、西南樺、紫檀、望天樹(shù)等20種樹(shù)種在我州適生區(qū)域長(zhǎng)勢(shì)良好，也是我州今后可以形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模的珍貴用材樹(shù)種。目前全州尚有近30萬(wàn)畝宜林荒山荒地可發(fā)展種植珍貴用材林，有4.9萬(wàn)畝疏林地可用來(lái)補(bǔ)種、改種珍貴樹(shù)種。有近40萬(wàn)畝低質(zhì)茶園和20萬(wàn)畝低產(chǎn)膠園可采取套種和樹(shù)種更替的方式進(jìn)行種植，加上城鎮(zhèn)園區(qū)、公路沿線和江河兩岸，還有廣闊的發(fā)展空間。為此，要充分利用我州資源優(yōu)勢(shì)，按照“適地適樹(shù)”原則，采取“點(diǎn)、線、面”相結(jié)合方式大力發(fā)展珍貴用材林，把低值的樹(shù)、無(wú)用的樹(shù)變成高價(jià)值珍貴樹(shù)種，加快珍貴用材林基地建設(shè)。點(diǎn)：就是在四旁地、校園小區(qū)、農(nóng)村庭院、營(yíng)區(qū)、景區(qū)、城市綠地內(nèi)散種和在天然林中空地內(nèi)種植。線：就是在公路沿線、江河兩岸種植。面：就是消滅現(xiàn)有荒山荒地連片種植，在疏林地、茶園、橡膠地內(nèi)補(bǔ)種、套種、改種珍稀樹(shù)種。努力形成林路、林江、林水、林村、林城相依，點(diǎn)、線、面相結(jié)合的珍貴用材林森林生態(tài)體系。林業(yè)部門要科學(xué)規(guī)劃，合理布局，提出明確工作目標(biāo)，把任務(wù)分解細(xì)化到各縣(市)、各單位，設(shè)定工作進(jìn)度表，加強(qiáng)業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)，精心組織實(shí)施，確保目標(biāo)任務(wù)如期完成。

要?jiǎng)?chuàng)新林業(yè)發(fā)展機(jī)制，健全林權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制，集中社會(huì)各界的智慧和力量參與植樹(shù)造林。加快非公有制林業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)和支持有條件、有實(shí)力的企業(yè)、個(gè)人在國(guó)有和集體荒山荒地上開(kāi)展植樹(shù)造林，種植珍貴樹(shù)種，按照“誰(shuí)種誰(shuí)有，誰(shuí)投資誰(shuí)受益”原則，明析產(chǎn)權(quán)歸屬，發(fā)放林權(quán)證，把產(chǎn)權(quán)劃歸投資者，切實(shí)保護(hù)投資者合法權(quán)益，并在資金、技術(shù)、種苗上給予大力支持，在稅收、土地等方面給予特殊優(yōu)惠，努力形成國(guó)家、集體、企業(yè)、個(gè)人一起上的發(fā)展格局。

發(fā)展種植珍貴樹(shù)種，建設(shè)珍貴用材林基地是一項(xiàng)功在當(dāng)代，利在千秋，造福子孫后代的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)。當(dāng)前，林業(yè)發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，加快發(fā)展珍貴用材林面臨著新的機(jī)遇，我們要抓住這個(gè)難得的歷史性機(jī)遇，按照做其他人沒(méi)有做過(guò)的事，做其他地方不能做的事的發(fā)展理念，大力發(fā)展種植珍貴用材樹(shù)種，努力把西雙版納建設(shè)成為全國(guó)最重要的珍貴用材林基地。

三要加大珍貴用材林苗木培育力度。發(fā)展林業(yè)是建設(shè)生態(tài)文明的首要任務(wù)，林木種苗是林業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)和前提。要牢固樹(shù)立“林以種為本，種以質(zhì)為先”的理念，把林木種苗基地建設(shè)作為最基礎(chǔ)、最關(guān)鍵的工作來(lái)抓，作為工作重中之重，抓超前、抓落實(shí)。每個(gè)縣(市)要打造1個(gè)生產(chǎn)規(guī)?；⒐芾砭?xì)化、設(shè)備現(xiàn)代化、人員專業(yè)化的林木種苗繁育基地，加快林木種苗良種化、標(biāo)準(zhǔn)化和產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)，為加快珍貴用材林基地建設(shè)提供數(shù)量充足、品種對(duì)路、質(zhì)量?jī)?yōu)良的林木種苗。同時(shí)，要培養(yǎng)一批創(chuàng)新能力強(qiáng)，示范作用明顯的種苗生產(chǎn)龍頭企業(yè)，努力打造一批高端、上規(guī)模、上檔次的林木種苗基地，把我州建成全省最大、全國(guó)知名的珍貴苗木、熱帶珍稀花卉種苗生產(chǎn)基地。

(三)著力構(gòu)建生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)體系，大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)

要充分利用我州林地資源優(yōu)勢(shì)和自然條件，加快轉(zhuǎn)變林業(yè)發(fā)展方式，在堅(jiān)持以橡膠、茶葉、生態(tài)旅游為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，不斷提升產(chǎn)品質(zhì)量的前提下，大力發(fā)展林下種植、林下養(yǎng)殖、林下產(chǎn)品加工等具有本地特色的林業(yè)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)林業(yè)資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，增加林業(yè)附加值，實(shí)現(xiàn)林業(yè)增效、農(nóng)民增收。

一要大力發(fā)展林下特色種植：重點(diǎn)發(fā)展以石斛、砂仁、重樓、諾麗果、金錢草、黃金草等為主的林藥產(chǎn)業(yè)種植；以熱帶森林花卉、觀賞苗木為主的花卉產(chǎn)業(yè)；以蕨菜、竹筍、刺五咖、臭菜、辣木為主的蔬菜產(chǎn)業(yè)；以大紅菌、雞縱菌、香菇、黑木耳、雙孢蘑菇為主的食用菌產(chǎn)業(yè)。采取林下種植和庭院種植相結(jié)合方式，擴(kuò)大種植規(guī)模，引進(jìn)精深加工企業(yè)，著力打造特色品牌。

二要大力發(fā)展林下特種養(yǎng)殖：重點(diǎn)發(fā)展以亞洲象馴養(yǎng)為主的大型野生獸類；以鴕鳥(niǎo)、藍(lán)孔雀、野豬、豪豬、竹鼠、平胸龜、茶花雞、小耳豬為主的家畜、家禽養(yǎng)殖。加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，培育龍頭企業(yè)，擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模，創(chuàng)立無(wú)公害食品、綠色食品、有機(jī)食品等產(chǎn)品品牌，把林下特種養(yǎng)殖作為循環(huán)經(jīng)濟(jì)主功方向來(lái)抓。

三要大力發(fā)展林果采摘及加工：重點(diǎn)發(fā)展對(duì)澳洲堅(jiān)果、印奇果、諾麗果進(jìn)行采收利用。

四要大力發(fā)展森林資源采集及加工：重點(diǎn)發(fā)展木材加工產(chǎn)業(yè)，積極引進(jìn)紅木家具精深加工企業(yè)加工制造高檔紅木家具，地板條等，形成產(chǎn)業(yè)鏈，增加林產(chǎn)品附加值。

(四)著力構(gòu)建生態(tài)環(huán)境安全體系，強(qiáng)化節(jié)能減排和污染防治

一要把節(jié)能減排作為加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容，深入開(kāi)展節(jié)能減排全民行動(dòng)，全面落實(shí)節(jié)能減排目標(biāo)，加大重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)的節(jié)能減排實(shí)施力度，加快淘汰落后產(chǎn)能，努力實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗和主要污染物減排目標(biāo)。

二要加大城市污水處理和工業(yè)廢水治理，重點(diǎn)推進(jìn)行業(yè)二氧化硫、氮氧化物、化學(xué)需氧量和氨氮等主要污染物綜合整治，加大城市煙塵、粉塵、細(xì)顆粒物和汽車尾氣治理力度。強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物和危險(xiǎn)化學(xué)物品監(jiān)管，實(shí)施生活垃圾無(wú)害化管理，控制固體廢物污染，著力解決臟、亂、差的突出問(wèn)題。加強(qiáng)水資源管理，積極開(kāi)展瀾滄江、流沙河、南臘河等河流綜合治理和水源保護(hù)，加強(qiáng)對(duì)孔雀湖、白象湖監(jiān)管，讓廣大市民永享江河湖水之利，遠(yuǎn)離江河湖水之害。

三要加強(qiáng)礦山污染治理。嚴(yán)格執(zhí)行《西雙版納州礦產(chǎn)資源規(guī)劃》和《西雙版納州人民政府關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的意見(jiàn)》，加強(qiáng)礦產(chǎn)資源開(kāi)采管理，嚴(yán)厲打擊“亂占、亂批、亂管、亂收、亂賣、亂采”六亂現(xiàn)象，堅(jiān)決取締和關(guān)閉違法違規(guī)開(kāi)采礦山礦點(diǎn)。對(duì)目前尚未審批的礦山礦點(diǎn)，原則上不再批準(zhǔn)開(kāi)采。對(duì)已開(kāi)采的要按照“誰(shuí)開(kāi)發(fā)誰(shuí)保護(hù)，誰(shuí)破壞誰(shuí)恢復(fù)，誰(shuí)受益誰(shuí)補(bǔ)償，誰(shuí)污染誰(shuí)治理”的原則，督促礦山企業(yè)實(shí)施好環(huán)境恢復(fù)治理。有關(guān)部門收繳的礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)保證金，要及時(shí)投入到礦山恢復(fù)治理上，積極推進(jìn)綠色礦業(yè)發(fā)展。

四要加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境整治。大力加強(qiáng)農(nóng)村水源地建設(shè)和保護(hù)，確保農(nóng)村人畜飲水安全。大力推廣先進(jìn)農(nóng)業(yè)科技，科學(xué)合理施用農(nóng)藥、化肥，積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，生產(chǎn)無(wú)公害、無(wú)污染的綠色生態(tài)食品、有機(jī)食品。開(kāi)展農(nóng)村生活污水和垃圾污染治理，加強(qiáng)畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治，推廣農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用。嚴(yán)格環(huán)保準(zhǔn)入，開(kāi)展清潔能源、清潔生產(chǎn)利用，防止污染源向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，確保農(nóng)村水源清潔、田園清潔、家園清潔。繼續(xù)開(kāi)展生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，力爭(zhēng)全州31個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部成為全省生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

(五)著力構(gòu)建生態(tài)文化體系，提升廣大群眾生態(tài)文化素質(zhì)

一要培育崇尚自然的文化。摒棄人類破壞自然、征服自然、主宰自然的理念和行為，構(gòu)建人與自然平等、和諧的關(guān)系，樹(shù)立熱愛(ài)自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的文明理念。

二要培育節(jié)約文化。充分認(rèn)識(shí)自然資源的稟賦和有限性，不以犧牲生態(tài)為代價(jià)換取經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，不以索取自然為代價(jià)換取過(guò)度消費(fèi)，形成節(jié)約優(yōu)先、集約利用、適度消費(fèi)的文化取向，形成以勤儉節(jié)約為榮，奢侈浪費(fèi)為恥的良好社會(huì)風(fēng)尚。

三要培育綠色消費(fèi)理念。大力倡導(dǎo)清潔生產(chǎn)、綠色消費(fèi)，以綠色消費(fèi)帶動(dòng)綠色生產(chǎn)，以綠色生產(chǎn)促進(jìn)綠色消費(fèi)，引導(dǎo)公眾改變不良的消費(fèi)方式。建立鼓勵(lì)綠色消費(fèi)的政策措施，完善綠色消費(fèi)體系，形成多樣化的綠色消費(fèi)結(jié)構(gòu)，拓寬綠色消費(fèi)渠道。

四要培育生態(tài)道德。弘揚(yáng)生態(tài)文化，要從學(xué)校抓起，從娃娃抓起，要在全州中小學(xué)校開(kāi)設(shè)生態(tài)文明建設(shè)課程，讓青少年從小養(yǎng)成良好的生態(tài)道德和習(xí)慣。

(六)著力構(gòu)建支撐政策體系，建立健全長(zhǎng)效體制機(jī)制

建立與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的多元化投融資體制和增長(zhǎng)機(jī)制，確保生態(tài)文明建設(shè)長(zhǎng)期、穩(wěn)定、有效的政策和資金支持。一要建立和完善公共財(cái)政支持政策，健全生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，加大財(cái)政專項(xiàng)資金投入。州、縣(市)財(cái)政要將生態(tài)文明建設(shè)經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，并按比上年增長(zhǎng)10%的幅度安排。二要完善金融和稅收扶持政策，加大對(duì)林下經(jīng)濟(jì)，珍貴用材林發(fā)展等生態(tài)產(chǎn)業(yè)金融信貸力度，加快建立林權(quán)抵押貸款管理制度，完善生態(tài)產(chǎn)業(yè)貸款財(cái)政貼息、保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠政策等。三要充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，拓寬社會(huì)融資渠道，積極引導(dǎo)民間資本、外來(lái)資本參與我州生態(tài)文明建設(shè)。四要積極爭(zhēng)取國(guó)家專項(xiàng)資金扶持，力爭(zhēng)把景洪市、勐?？h、勐臘縣列為國(guó)家珍貴木材戰(zhàn)略儲(chǔ)備基地建設(shè)范疇。

采取多種途徑加快人才引進(jìn)和培養(yǎng)。一方面要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有科技人員繼續(xù)培訓(xùn)，選送一批優(yōu)秀中青年科技人員到林業(yè)大專院校學(xué)習(xí)升造，進(jìn)一步提高他們專業(yè)技術(shù)水平和工作能力。努力改善他們工作條件和生活條件，充分調(diào)動(dòng)他們積極性，進(jìn)一步激發(fā)林業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力和活力。另一方面要從州外引進(jìn)和招聘一批高端創(chuàng)新人才，加強(qiáng)與科研單位、大專院校合作，為生態(tài)文明建設(shè)提供高水平智力支撐。同時(shí)，加大后備人才培養(yǎng)，每年從應(yīng)屆高中畢業(yè)生中定向招收一批新生到林業(yè)大專院校就讀，讓他們畢業(yè)后回到家鄉(xiāng)報(bào)效西雙版納，建設(shè)美麗西雙版納。

建立健全污染控制、資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)等方面政策和規(guī)章制度，按照政府主導(dǎo)、企業(yè)自律和公眾參與的原則，明確政府、企業(yè)、公民在生態(tài)文明建設(shè)中的相關(guān)責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行生態(tài)環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)，嚴(yán)格依法行政，完善執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)人大法律監(jiān)督、_民主監(jiān)督，充分發(fā)揮新聞?shì)浾摵蜕鐣?huì)公眾監(jiān)督作用，加快推進(jìn)全州生態(tài)文明建設(shè)。

(七)著力構(gòu)建堅(jiān)強(qiáng)的組織保障體系，確保生態(tài)文明建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)

加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，需要有堅(jiān)強(qiáng)的組織保證，各級(jí)各部門、各縣市要從建設(shè)美麗中國(guó)，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略高度出發(fā)，把生態(tài)文明建設(shè)擺到重要的位置，列入重要議事日程，把生態(tài)文明建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各個(gè)方面和全過(guò)程，共同部署，共同推進(jìn)。州、縣(市)要分別成立生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，發(fā)揮好生態(tài)立州戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組作用，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)工作。同時(shí)，建立相應(yīng)的辦事機(jī)構(gòu)，核定人員編制，明確工作職責(zé)、落實(shí)工作任務(wù)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。積極探索建立生態(tài)文明建設(shè)綜合評(píng)價(jià)體系，把生態(tài)文明建設(shè)納入各級(jí)黨委、政府及領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核內(nèi)容，并把考核內(nèi)容作為干部任免獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)之一，對(duì)生態(tài)文明建設(shè)作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)因行政不作為或作為不當(dāng)，完不成生態(tài)文明建設(shè)任務(wù)的，嚴(yán)格問(wèn)責(zé)；對(duì)因決策失誤造成重大生態(tài)事故的，按有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員責(zé)任。

調(diào)研報(bào)告萬(wàn)能模板精選篇4

一、基本概況

我鎮(zhèn)轄21個(gè)行政村，7個(gè)居委會(huì)，25037戶，行政人口90028人，其中農(nóng)業(yè)人口63990人，勞動(dòng)力36877人，耕地面積95443畝，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值77729萬(wàn)元，其中：一產(chǎn)21851萬(wàn)元，財(cái)政總收入4833萬(wàn)元。我鎮(zhèn)是典型的農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，從人口構(gòu)成來(lái)看，全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)人口占71%以上；從經(jīng)濟(jì)構(gòu)成來(lái)看，全鎮(zhèn)GDP的28%來(lái)自第一產(chǎn)業(yè)。

五里村轄8個(gè)村民小組，534戶，人口1915人，勞動(dòng)力938人，區(qū)域面積6000畝，其中耕地面積3600畝，村級(jí)集體年可支配收入12萬(wàn)元；新民村轄12個(gè)村民小組，1033戶，人口3298人，勞動(dòng)力1961人，區(qū)域面積5500畝，其中耕地面積4393畝，村級(jí)集體年可支配收入20.2萬(wàn)元。

二、取得成績(jī)

新農(nóng)村建設(shè)的核心是農(nóng)民增收問(wèn)題。在農(nóng)業(yè)發(fā)展的新階段，我鎮(zhèn)用全新的理念，積極創(chuàng)新，不斷探索農(nóng)民增收的新途徑、新措施，全力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。近年來(lái)，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入和黨在農(nóng)村各項(xiàng)政策措施的貫徹落實(shí)，我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善，農(nóng)民生活水平顯著提高。

一是發(fā)揮能人效應(yīng)，帶動(dòng)農(nóng)民增收；

二是發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)民增收；

三是提升生產(chǎn)能力，推動(dòng)農(nóng)民增收；

四是推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，拉動(dòng)農(nóng)民增收；五是搞好兩權(quán)改革（林權(quán)和泵站經(jīng)營(yíng)權(quán)改革），促動(dòng)農(nóng)民增收。

從對(duì)五里、新民2個(gè)村的調(diào)查來(lái)看，具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1、惠農(nóng)政策執(zhí)行良好。通過(guò)各種媒體、干部宣傳，農(nóng)戶對(duì)黨的惠農(nóng)政策達(dá)到了家喻戶曉，并且執(zhí)行情況良好，如：涉農(nóng)補(bǔ)貼、農(nóng)村新型合作醫(yī)療、免交學(xué)雜費(fèi)等，讓農(nóng)民得到了實(shí)惠。

2、村容整治初見(jiàn)成效。對(duì)境內(nèi)12條縣鎮(zhèn)主河道均建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，與保潔人員簽定協(xié)議30份。增加基礎(chǔ)設(shè)施投入，添置2臺(tái)垃圾運(yùn)輸車，新建垃圾房15個(gè)、垃圾池253個(gè)，改造垃圾池338個(gè)，整治河塘125條，長(zhǎng)度138.7公里，疏浚土方58萬(wàn)方。衛(wèi)生廁所比重有所上升，五里、新民村分別達(dá)84%、87%。

3、基礎(chǔ)設(shè)施得到完善。五里、新民村有線電視入戶率分別達(dá)72%、87%，程控電話普及率分別達(dá)85%、90%，新民村自來(lái)水入戶率達(dá)93%。實(shí)施通達(dá)工程后，鎮(zhèn)村硬質(zhì)化道路進(jìn)一步延伸，達(dá)到了村村通。中心村建設(shè)步伐進(jìn)一步加快，其中新民村中心村建設(shè)成效顯著，該村以開(kāi)展“三村聯(lián)創(chuàng)”為載體，繼續(xù)完善中心村的服務(wù)、輻射功能。以村部為中心，按中心村莊建設(shè)規(guī)劃，凍結(jié)建設(shè)用地，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)中心村莊的服務(wù)功能。目前，中心村莊入戶達(dá)510戶，自來(lái)水受益人口達(dá)1800多人，有線電視、程控電話入戶率分別達(dá)95%和96%。加快道路升級(jí)改造，實(shí)現(xiàn)道路硬質(zhì)化。共鋪設(shè)道路13公里，其中：水泥路面8公里。村內(nèi)建有水廠、幼兒園、老年活動(dòng)室、衛(wèi)生室等公益性設(shè)施，電力設(shè)施配套齊全。

4、基層民主建設(shè)加強(qiáng)。堅(jiān)持依法治村，切實(shí)加強(qiáng)以財(cái)務(wù)公開(kāi)為重點(diǎn)的村務(wù)公開(kāi)工作，實(shí)行民主選舉，搞好民主理財(cái)，強(qiáng)化民主監(jiān)督，進(jìn)行民主決策。實(shí)施“四個(gè)一工程”，保障農(nóng)民群眾的知情權(quán)、決策權(quán)，不斷增強(qiáng)村務(wù)公開(kāi)的透明度，從而改善了黨群、干群之間的關(guān)系，得到了群眾的認(rèn)可和上級(jí)的肯定，促進(jìn)了基層民主建設(shè)。

5、社會(huì)治安明顯好轉(zhuǎn)。結(jié)合“四五”普法等工作，著重宣傳與農(nóng)村、農(nóng)民生產(chǎn)、生活息息相關(guān)的法律、法規(guī)，并采取通俗易懂的形式，深入淺出，做到家喻戶曉，進(jìn)一步提高廣大干群的法制意識(shí)，收到了很好的效果。多年來(lái)，社會(huì)治安綜合治理工作成績(jī)突出，無(wú)集訪事件、無(wú)刑事案件、無(wú)安全事故，多次受到上級(jí)組織的肯定和表?yè)P(yáng)，為打造平安范水、和諧范水貢獻(xiàn)了力量。

調(diào)研報(bào)告萬(wàn)能模板精選篇5

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是貫徹落實(shí)_、解決“三農(nóng)”問(wèn)題的重大舉措，是現(xiàn)代化建設(shè)順利推進(jìn)、全面建成小康社會(huì)的必然要求。按照全國(guó)人大農(nóng)委舉辦研討培訓(xùn)班通知精神，__省人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會(huì)組織專題調(diào)研組，先后赴遂寧、內(nèi)江、宜賓、瀘州市，深入到8個(gè)縣(區(qū))近20個(gè)村(社)就新農(nóng)村建設(shè)情況進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研，聽(tīng)取當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)部門的情況匯報(bào)，與村社負(fù)責(zé)人、農(nóng)民代表、業(yè)主代表等進(jìn)行座談交流。總的來(lái)說(shuō)，我省新農(nóng)村建設(shè)各級(jí)黨委、政府高度重視、精心安排部署，相關(guān)部門開(kāi)拓創(chuàng)新、大力推進(jìn)，廣大群眾積極參與、主動(dòng)作為，近年來(lái)各項(xiàng)工作進(jìn)展順利，農(nóng)村面貌煥然一新。

一、我省新農(nóng)村建設(shè)基本情況

__省委、省政府按照新農(nóng)村建設(shè)“二十字”方針的總要求，以農(nóng)民增收為核心目標(biāo)，以新村建設(shè)為有效載體，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重要支撐，堅(jiān)持規(guī)劃先行、產(chǎn)村相融、分類指導(dǎo)、農(nóng)民主體、合力推進(jìn)，推動(dòng)城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村院落合理布局、山水田林路村綜合整治、科教文衛(wèi)廣電同步跟進(jìn)，走出了一條產(chǎn)村相融、成片推進(jìn)的新農(nóng)村建設(shè)路子。去年，省委、省政府還作出建設(shè)“幸福美麗新村”的決策部署，力爭(zhēng)到20__年80%以上的行政村建成“業(yè)興、家富、人和、村美”的新農(nóng)村。截止今年6月底，全省累計(jì)新建成新村聚居點(diǎn)10972個(gè)、涉及農(nóng)戶112.3萬(wàn)戶，改造提升和保護(hù)修復(fù)村落15354個(gè)、涉及農(nóng)戶90.3萬(wàn)戶，啟動(dòng)幸福美麗新村試點(diǎn)示范村建設(shè)1242個(gè)。全省60個(gè)省級(jí)新農(nóng)村建設(shè)示范縣累計(jì)建成新村聚居點(diǎn)2033個(gè)、新農(nóng)村綜合體218個(gè)、“1+6”村級(jí)公共服務(wù)中心2307個(gè)；連片發(fā)展種植業(yè)603萬(wàn)畝，規(guī)模養(yǎng)殖戶23.7萬(wàn)戶；累計(jì)硬化農(nóng)村道路18297公里，農(nóng)田水利渠系建設(shè)17589公里。

(一)堅(jiān)持規(guī)劃先行，推動(dòng)城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村院落合理布局。早在__年我省就編制印發(fā)了《__省社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃綱要(__年-20__年)》和11個(gè)分項(xiàng)規(guī)劃。各地也按照城鄉(xiāng)發(fā)展一體化和推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的要求,編制和完善了新村建設(shè)發(fā)展規(guī)劃。在布局上，堅(jiān)持新村建設(shè)規(guī)劃與小城鎮(zhèn)規(guī)劃、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃、新農(nóng)村示范片建設(shè)規(guī)劃有機(jī)結(jié)合、科學(xué)銜接,形成布局合理的城鎮(zhèn)、中心村、自然村空間形態(tài)；在項(xiàng)目上，新村建設(shè)規(guī)劃與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、土地整理項(xiàng)目、新村基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、扶貧開(kāi)發(fā)、旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目等科學(xué)對(duì)接、有序?qū)嵤?；在建設(shè)上，村落民居規(guī)劃充分體現(xiàn)農(nóng)村特色、地域特征、民俗特點(diǎn)，有鄉(xiāng)土氣息、鄉(xiāng)村情趣、鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁。

(二)注重產(chǎn)村相融，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收。把產(chǎn)業(yè)發(fā)展放在優(yōu)先位置，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)先行、產(chǎn)村相融。統(tǒng)籌新農(nóng)村建設(shè)示范縣與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)重點(diǎn)縣建設(shè)，培育成規(guī)模、上檔次、有市場(chǎng)的特色優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能，不斷延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值，加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和循環(huán)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)，實(shí)行一三聯(lián)動(dòng)、農(nóng)旅結(jié)合，帶動(dòng)農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收。如瀘州市江陽(yáng)區(qū)西岸村大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，建設(shè)了蔬香園、異果園、漁歌園、玫瑰花園、生態(tài)植物園等觀光休閑“五園”和農(nóng)耕農(nóng)俗文化長(zhǎng)廊、農(nóng)耕文化體驗(yàn)區(qū)、婚紗攝影基地等景觀景致，吸引了大量游客前來(lái)消費(fèi)，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的根本轉(zhuǎn)變。江安縣大力發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)企業(yè)采取“六方合作”的方式，即“企業(yè)帶動(dòng)、農(nóng)民參與、協(xié)會(huì)統(tǒng)籌、金融支持、保險(xiǎn)兜底、政府幫助”，通過(guò)“公司+家庭農(nóng)場(chǎng)”的養(yǎng)殖模式，帶動(dòng)發(fā)展年出欄500頭商品豬的養(yǎng)殖戶500戶，讓農(nóng)民也能通過(guò)發(fā)展現(xiàn)代化養(yǎng)殖業(yè)增收致富。__年，我省農(nóng)民人均純收入達(dá)到7895元，比上年增長(zhǎng)12.8%。今年上半年，農(nóng)民人均現(xiàn)金收入達(dá)5411元。

(三)創(chuàng)新籌資機(jī)制，努力增加新村建設(shè)資金投入。在新農(nóng)村建設(shè)資金投入上堅(jiān)持政府引導(dǎo)、農(nóng)民主體、社會(huì)參與、多方投資、共建共享。

一是加大政府投入力度。省財(cái)政每年對(duì)60個(gè)示范縣投入6億元；從__年開(kāi)始，每年投入新村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)資金20億元。今年上半年，中央和省級(jí)財(cái)政投入各類新農(nóng)村建設(shè)資金達(dá)75.7億元。

二是積極開(kāi)展城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素自由流動(dòng)試點(diǎn)，探索土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)抵押融資等多種形式的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)。如蓬溪縣推出“土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)收益權(quán)+擔(dān)保公司”、“集體建設(shè)用地使用權(quán)+農(nóng)村房屋所有權(quán)”、“農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)+地上建筑物”、“政府增信+銀行授信”等四種貸款抵押新模式，搞活了農(nóng)村金融。威遠(yuǎn)縣推行農(nóng)業(yè)bot模式,避免土地“一租了之”，讓農(nóng)民享受規(guī)模經(jīng)營(yíng)帶來(lái)的收益。

三是用財(cái)政支農(nóng)資金撬動(dòng)社會(huì)資本。通過(guò)整合支農(nóng)資金，將其集中用于為農(nóng)戶和其它農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體融資貸款提供貼息、擔(dān)保，充分發(fā)揮放大效應(yīng)和杠桿作用。如宜賓市翠屏區(qū)推進(jìn)支農(nóng)資金股權(quán)量化改革試點(diǎn),由區(qū)政府、合作社和川茶集團(tuán)共同成立公司，農(nóng)民自籌資金加財(cái)政補(bǔ)貼占股47.8%，如此一來(lái)財(cái)政補(bǔ)貼便從過(guò)去給農(nóng)民或企業(yè)的一杯水變成了一口源源不斷的水井。

(四)推進(jìn)環(huán)境綜合治理，逐步改善農(nóng)村居民生活空間。按照“全域、全程、全面小康”和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的要求，圍繞農(nóng)民生活生產(chǎn)需要，配套建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)行山水田林路綜合整治，電力、廣播、電視、寬帶入戶連網(wǎng)，改廚、改廁和沼氣建設(shè)大規(guī)模推進(jìn)，極大地方便了農(nóng)民群眾的生活生產(chǎn)，讓農(nóng)村群眾住上好房子、過(guò)上好日子、養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)氣。如宜賓市積極開(kāi)展“五化一處理”，即：“衛(wèi)生潔化、污水凈化、庭院美化、村莊綠化、村內(nèi)道路硬化、垃圾集中收集處理”，探索推進(jìn)新村規(guī)劃生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)工作。遂寧市全面推行農(nóng)村垃圾“戶定點(diǎn)、組分類、村收集、鎮(zhèn)運(yùn)轉(zhuǎn)、縣處理”新模式，全市65%的村莊實(shí)施了建筑立面清理和風(fēng)貌塑造工程，75%的村達(dá)到了“清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化”四化要求。

(五)堅(jiān)持同步跟進(jìn)，努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化。緊緊圍繞建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的保障制度，加快城鄉(xiāng)制度接軌步伐，使廣大農(nóng)民學(xué)有所教、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)。

一是結(jié)合連片推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，全面開(kāi)展以村級(jí)組織(村兩委)活動(dòng)場(chǎng)所和便民服務(wù)中心、農(nóng)民培訓(xùn)中心、文化體育中心、衛(wèi)生計(jì)生中心、綜治調(diào)解中心、農(nóng)家購(gòu)物中心(即“1+6”)為主要內(nèi)容的村級(jí)公共服務(wù)活動(dòng)中心建設(shè)。

二是加強(qiáng)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生食堂、寄宿制學(xué)校、教學(xué)用房和農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)房進(jìn)行改善建設(shè)，大力提升農(nóng)村辦學(xué)條件。為進(jìn)一步改善農(nóng)村學(xué)生營(yíng)養(yǎng)狀況，促進(jìn)教育公平，省政府從__年起實(shí)施了農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃工作。

三是深入推進(jìn)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。加快建立城鄉(xiāng)一體化的醫(yī)療救助、婦幼保健、_補(bǔ)助政策，進(jìn)一步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，提高籌資補(bǔ)助水平，縮小城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保障差距，新農(nóng)合參保率達(dá)99.2%。

四是進(jìn)一步完善農(nóng)村社會(huì)保障制度。加強(qiáng)社會(huì)救助，完善農(nóng)村社會(huì)低保救助機(jī)制，提高農(nóng)村五保供養(yǎng)水平，加快推進(jìn)農(nóng)村廉租住房建設(shè)，逐步擴(kuò)大農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋范圍。

五是著力加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)，把農(nóng)村文化傳承融入新村建設(shè)全過(guò)程。如遂寧市蓬溪縣常樂(lè)鎮(zhèn)拱市村建了4000平米的村級(jí)文化體育活動(dòng)中心，引來(lái)有名的書(shū)畫(huà)家、攝影家、詩(shī)人進(jìn)行創(chuàng)作，極大地豐富了農(nóng)村居民的精神文化生活。

二、存在的主要問(wèn)題

(一)新村規(guī)劃還有待進(jìn)一步改進(jìn)和完善。

一是部分規(guī)劃做得比較倉(cāng)促，沒(méi)有很好將新村功能定位、區(qū)域布局、產(chǎn)業(yè)支撐、文化品位和建筑風(fēng)格等綜合考慮，規(guī)劃不全面；一些規(guī)劃沒(méi)能按照城鎮(zhèn)化進(jìn)程作相應(yīng)調(diào)整完善，村莊布局不能對(duì)應(yīng)農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移等變化，造成部分農(nóng)民住房閑置和資源浪費(fèi)；一些居住點(diǎn)選擇不夠合理，耕作半徑大，遠(yuǎn)離產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

二是在規(guī)劃建設(shè)上復(fù)制城區(qū)模式。一些新建聚居點(diǎn)，規(guī)劃設(shè)計(jì)和建設(shè)方式簡(jiǎn)單套用城區(qū)模式，有的搞鋼筋混凝土和城市園林花草崇拜，滿地都是與農(nóng)村格格不入、與農(nóng)民毫不相干的.園林、草坪、水景、廣場(chǎng)、雕塑等人造景觀，弄得村不像村、城不像城。

三是新村建設(shè)規(guī)劃人才短缺，特別是既懂基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，又懂新村建設(shè)規(guī)劃的人才奇缺，新村建設(shè)規(guī)劃執(zhí)行和指導(dǎo)難到位。

(二)農(nóng)民新村建設(shè)主體意識(shí)比較淡薄。

一方面，一些地方群眾缺乏主人翁意識(shí)，投資投勞積極性不高，存在“等、靠、要”的思想。

另一方面，有的地方政府既搭臺(tái)又唱戲，大包大攬，讓農(nóng)民成為局外人、旁觀者；有的地方違背農(nóng)民意愿，大拆大建、集中建房，打著節(jié)約土地的旗號(hào)，實(shí)則暗藏著支撐土地財(cái)政的玄機(jī)，無(wú)端盤(pán)剝農(nóng)民的宅基地使用權(quán)；有的地方工商資本強(qiáng)勢(shì)進(jìn)入，搞大集中，建小產(chǎn)權(quán)房，剝奪群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、發(fā)展權(quán)。

(三)資金投入不足，資源配置存在偏差。

一是建設(shè)資金壓力大。新農(nóng)村建設(shè)涉及產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)房建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套建設(shè)等多個(gè)方面，任務(wù)面寬量大，資金需求量多，群眾集資積極性不高，建設(shè)資金需求與政府財(cái)力和農(nóng)民自身投入能力之間存在很大差距。

二是資金整合難度大。目前，中央財(cái)政支持新農(nóng)村建設(shè)的資金，大多按行業(yè)劃撥到地方，到基層很難整合使用，造成資金使用效率不高。

三是資源配置上沒(méi)有處理好“錦上添花”與“雪中送炭”的關(guān)系。一些地方不惜重金，在基礎(chǔ)好、條件好的地方搞示范，集中資源塑造“形象”、打造“亮點(diǎn)”，忽視最需要投入幫扶的邊遠(yuǎn)山區(qū)、落后地區(qū)，造成區(qū)域之間差距不斷拉大。一些地方在新農(nóng)村建設(shè)中只單純注重農(nóng)房修建，忽視農(nóng)民的生產(chǎn)生活，出現(xiàn)農(nóng)村“外表光鮮、內(nèi)部寒酸”的情況。

(四)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問(wèn)題仍然較為突出。

一是農(nóng)村面源污染比較嚴(yán)重。由于部分農(nóng)戶不能正確使用農(nóng)用化學(xué)品，施肥結(jié)構(gòu)不合理和施藥不當(dāng)，使得土壤受到嚴(yán)重污染，而且通過(guò)地表徑流污染水體。同時(shí)，處理使用后的農(nóng)用塑料薄膜和秸稈多采用焚燒方式，嚴(yán)重污染大氣環(huán)境。

二是農(nóng)村飲用水安全問(wèn)題亟待改善。在中心場(chǎng)鎮(zhèn)以外的廣大農(nóng)村，一般沒(méi)有完善的供水系統(tǒng)，農(nóng)戶直接從河道、池塘、山泉、淺井取水，水質(zhì)是否符合飲用水標(biāo)準(zhǔn)大多沒(méi)有經(jīng)過(guò)相關(guān)部門認(rèn)定，多數(shù)沒(méi)有經(jīng)過(guò)凈化和消毒處理就直接使用，存在諸多飲水安全隱患。

三是農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。部分農(nóng)村地區(qū)沒(méi)有建立完整的農(nóng)村污水處理和排放系統(tǒng)，一些農(nóng)戶直接將污水排入江河湖溪等。由于部分聚居點(diǎn)距離城市較遠(yuǎn)，垃圾處理運(yùn)輸成本過(guò)高，隨意丟棄垃圾現(xiàn)象比比皆是。此外，一些新農(nóng)村示范片盡管建有供排水系統(tǒng)、垃圾庫(kù)、沼氣化糞池、公共廁所等，但維護(hù)和運(yùn)行方面沒(méi)有資金保障，導(dǎo)致環(huán)保設(shè)施運(yùn)營(yíng)管理存在一定困難。

三、幾點(diǎn)建議

(一)從頂層設(shè)計(jì)上勾勒新一輪農(nóng)村改革發(fā)展路徑。新農(nóng)村建設(shè)與深化農(nóng)村改革緊密相關(guān)，既是重要的載體，也是深化改革推動(dòng)發(fā)展的重要目標(biāo)，建議國(guó)家在土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、新型經(jīng)營(yíng)主體培育、農(nóng)村公共服務(wù)、鄉(xiāng)村治理、戶籍制度等方面進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)，在政策上有更大突破和松綁，同時(shí)，制定和完善相關(guān)法律，以促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。比如加快農(nóng)村金融立法，保護(hù)廣大農(nóng)村群眾的合法權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)發(fā)展，防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)農(nóng)村金融和社會(huì)穩(wěn)定。再比如放活土地經(jīng)營(yíng)權(quán)已成為新一輪農(nóng)村改革重點(diǎn)，建議全國(guó)人大制定《土地流轉(zhuǎn)法》或國(guó)務(wù)院制定《土地流轉(zhuǎn)條例》，從根本上解決土地流轉(zhuǎn)的管理機(jī)構(gòu)、管理程序、操作規(guī)范、合同簽訂、違約責(zé)任等問(wèn)題。規(guī)范政府、農(nóng)民和企業(yè)或其他經(jīng)濟(jì)組織的行為，有效解決土地流轉(zhuǎn)過(guò)程中遇到的各種實(shí)際問(wèn)題，使土地流轉(zhuǎn)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)有法可依。

(二)加大財(cái)政投入，完善資金運(yùn)行機(jī)制和模式。

一是進(jìn)一步加大中央財(cái)政投入力度。要確保農(nóng)業(yè)投入增幅不低于財(cái)政經(jīng)常性收入增幅，并且每年應(yīng)安排一定的專項(xiàng)資金用于支持新農(nóng)村建設(shè)。__是農(nóng)業(yè)大省，“人口多、底子薄、不平衡、欠發(fā)達(dá)”，城鎮(zhèn)化率僅有45%左右，農(nóng)村人口接近4500萬(wàn)，且居住分散，因此新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)相當(dāng)繁重。建議在資金投向上要向__這樣的西部地區(qū)、發(fā)展滯后地區(qū)傾斜。

二是進(jìn)一步明晰財(cái)權(quán)和事權(quán)。在新農(nóng)村建設(shè)中，哪些由國(guó)家投入，哪些由集體投入，哪些由農(nóng)民投入應(yīng)該進(jìn)一步明確，并合理劃分各級(jí)財(cái)權(quán)、事權(quán)，從而調(diào)動(dòng)各種主體、各級(jí)政府的積極性。

三是注重財(cái)政資金使用效率。應(yīng)清理歸并部分專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目，提高一般性轉(zhuǎn)移支付規(guī)模和比重，對(duì)某些項(xiàng)目可只下達(dá)資金計(jì)劃，將項(xiàng)目審批權(quán)限下放，為地方支農(nóng)資金整合創(chuàng)造條件。應(yīng)盡早下達(dá)項(xiàng)目，及時(shí)撥付資金，加強(qiáng)使用監(jiān)管，確保資金使用科學(xué)高效。

(三)尊重群眾意愿，充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用。農(nóng)民是新農(nóng)村的建設(shè)者、受益者、管理者。推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，要堅(jiān)持相信農(nóng)民，依靠農(nóng)民，讓農(nóng)民唱主角，努力激發(fā)廣大農(nóng)民建設(shè)新農(nóng)村的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性?，F(xiàn)在農(nóng)村住房尤其新建聚居點(diǎn)空置率很高，除了規(guī)劃不科學(xué)，更主要原因就是政府的想法和農(nóng)民的意愿不一致造成的。因此，在新村建設(shè)中，必須充分尊重農(nóng)民的主體地位，讓農(nóng)民參與規(guī)劃、選址、建設(shè)、管理全過(guò)程，切實(shí)保護(hù)他們的知情權(quán)、參與權(quán)、話語(yǔ)權(quán)、決策權(quán)。對(duì)新村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公服管理等項(xiàng)目，采取由下而上，讓民作主，自主決策，自主實(shí)施，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民由“要我干”到“我要干”的轉(zhuǎn)變，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與的積極性。同時(shí)，政府也要從中發(fā)揮導(dǎo)向作用。我們大英縣探索“申建制”值得推廣，新村建設(shè)由政府統(tǒng)一規(guī)劃，農(nóng)民自愿申請(qǐng)，達(dá)到一定數(shù)量就開(kāi)工建設(shè)，建設(shè)工程中始終依靠農(nóng)民自我管理、自我服務(wù)。

(四)重視產(chǎn)業(yè)支撐，持續(xù)穩(wěn)定增加農(nóng)民收入。要堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)先行、產(chǎn)村相融，形成產(chǎn)業(yè)促新村、新村帶產(chǎn)業(yè)的良好格局。

一是大力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。按照“種養(yǎng)加”一條龍、農(nóng)工貿(mào)一體化的思路來(lái)考慮和規(guī)劃農(nóng)業(yè)，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條；以市場(chǎng)為導(dǎo)向，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，提高農(nóng)業(yè)綜合效益；注重生態(tài)平衡、環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展，在綠色、低碳、循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展上下功夫。

二是積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。要重點(diǎn)扶持一些有規(guī)模、有市場(chǎng)、有效益、有一定知名度的企業(yè)，通過(guò)重組、合作等方式，發(fā)展壯大，做大做強(qiáng)。著力引進(jìn)技術(shù)含量高、產(chǎn)品附加值高、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的品牌企業(yè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)水平和發(fā)展水平。此外，還要提高農(nóng)民組織化程度，提高農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)水平，促進(jìn)小生產(chǎn)與大市場(chǎng)的對(duì)接。健全企業(yè)與農(nóng)戶利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的機(jī)制。

三是創(chuàng)造農(nóng)民就地就近就業(yè)機(jī)會(huì)。加快推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展，著力培育壯大農(nóng)村產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造更多就業(yè)崗位，讓農(nóng)民群眾在家鄉(xiāng)留得住、有錢掙、過(guò)得好，就地就近實(shí)現(xiàn)增收致富。

(五)堅(jiān)持服務(wù)延伸，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。要把農(nóng)村社會(huì)發(fā)展放到與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同等重要的位置，下大力破 解城鄉(xiāng)收入差距大和農(nóng)民看病難、讀書(shū)難、養(yǎng)老難、衛(wèi)生條件差、文化生活單調(diào)等難題。

一是繼續(xù)大力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大公共財(cái)政投入，強(qiáng)化農(nóng)村公共交通、集中供水、能源電力、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)寬帶等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快改廚改廁改水改路，進(jìn)一步改善農(nóng)民生活條件。

二是強(qiáng)化農(nóng)村金融服務(wù)。就是要在農(nóng)村林權(quán)、土地權(quán)、農(nóng)村房屋所有權(quán)等確權(quán)的基礎(chǔ)上，推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押融資，增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入和經(jīng)營(yíng)性收入。

三是加快農(nóng)村公共服務(wù)體系建設(shè)。要進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村公共教育體系建設(shè)，努力提高農(nóng)民文化水平和勞動(dòng)技能；加強(qiáng)農(nóng)村公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)事業(yè)建設(shè)，積極維護(hù)農(nóng)民身心健康；加強(qiáng)農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，繁榮農(nóng)村文化事業(yè)；建立健全農(nóng)村勞動(dòng)保障和最低生活保障制度，改善貧困人口的生活條件。

四是努力推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)。要加強(qiáng)環(huán)保知識(shí)宣傳，提高干部群眾生態(tài)觀念，形成全民參與農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)的良好氛圍；要加大農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的資金投入，加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合治理；要大力研究、開(kāi)發(fā)和推廣農(nóng)村生活污水和垃圾處理、農(nóng)業(yè)面源污染防治、農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用以及農(nóng)村健康危害評(píng)價(jià)等方面的環(huán)保實(shí)用技術(shù)；要推廣科學(xué)施肥施藥，推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，引導(dǎo)農(nóng)民形成“綠色”的生活和生產(chǎn)方式，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)。