防雨雪冰凍措施應急預案5篇

為了控制防雨雪冰凍事故的發(fā)展，可能需要提前進行防雨雪冰凍措施應急預案編制工作。下面是小編給大家?guī)淼姆烙暄┍鶅龃胧鳖A案5篇，希望大家喜歡!

防雨雪冰凍措施應急預案篇1

一、總則

(一)編制目的

為確保低溫雨雪冰凍天氣情況下，我鎮(zhèn)交通運輸有序、生產(chǎn)生活平穩(wěn)和人民生命財產(chǎn)安全，特制定本預案。

(二)適用范圍

本預案適用于本鎮(zhèn)域內(nèi)發(fā)生的雨雪冰凍災害及其次生、衍生災害造成或者可能造成人員傷亡、重大財產(chǎn)損失、供水供電設(shè)備與設(shè)施嚴重損壞、道路交通中斷或嚴重受阻等重大社會影響的應急工作;以及本鎮(zhèn)域以外發(fā)生的雨雪冰凍災害及其次生、衍生災害造成或者可能造成重要交通運輸通道中斷，嚴重影響進出我鎮(zhèn)域人員和重要物資運輸，產(chǎn)生重大社會影響的應急工作。

(三)編制依據(jù)

根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國氣象法》、《國家自然災害救助應急預案》、《蘭溪市自然災害救助應急預案》等制定本預案。

二、工作原則

(一)以人為本、確保安全的原則。最大限度地減輕或避免因災造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失，同時確保應急搶險救援人員的安全。

(二)預防為主、防災與救災并舉的原則。各村、鎮(zhèn)屬企事業(yè)單位要高度重視低溫雨雪冰凍天氣可能對鎮(zhèn)域生產(chǎn)生活和運輸造成的重大影響，結(jié)合本轄區(qū)、本單位實際情況，細化應急預案，落實保障措施，切實做到有備無患。要認真做好工業(yè)生產(chǎn)原燃料和人民生活必需品的儲備，采取切實可行的管理和技術(shù)措施，提高對突發(fā)、緊急情況的預警防范和應急處置水平，避免和防止出現(xiàn)嚴重后果。

(三)分級響應、分級負責的原則。應急處置工作以屬地管理為主，在鎮(zhèn)應急管理指揮部的統(tǒng)一指揮下，由各村、各鎮(zhèn)屬企事業(yè)單位負責組織實施。根據(jù)災害的嚴重性、影響范圍、所需動用的資源等，分級制定應急預案，明確責任人和責權(quán)范圍。

(四)快速反應、及時有效的原則。建立和完善監(jiān)測預警和應急處理機制，強化應急響應機制，確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接，將負面影響控制在最小范圍，災害損失降到最低程度。

(五)資源整合、統(tǒng)一指揮的原則。各村、鎮(zhèn)屬企事業(yè)單位按照職責分工，密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)。要充分利用和發(fā)揮現(xiàn)有資源的作用，對已有的各類應急處置系統(tǒng)進行資源整合，形成合力，提高工作效能。必要時對有關(guān)人員、物資、車輛、設(shè)備實行統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度。

三、組織機構(gòu)及職責

(一)組織機構(gòu)

成立預防雨雪冰凍天氣災害應急領(lǐng)導小組

組長：劉熙

成員：金福潮、陳小林、錢旭江、童進明、藍建松、錢燕、汪建堯、章海鳳。

領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)安委辦。具體負責日常工作。

(二)職責

1、根據(jù)天氣預報或遭遇災害情況，遵照上級指令，宣布進入應急期及有關(guān)指令。

2、根據(jù)防雨雪冰凍天氣應急需要，研究部署并組織指揮開展應急搶險等工作。

3、及時向上級部門報告有關(guān)雨雪冰凍天氣災害情況等事宜。

4、隨時掌握雨雪冰凍天氣發(fā)展趨勢，并作出相應決策，組織工作組對災情進行調(diào)查及處理。

5、及時宣傳防雨雪冰凍天氣災害科普知識，傳授有關(guān)自救、互救、雨雪冰凍天氣道路交通等安全常識。

四、應急響應

1、應急處置措施。雨雪災害發(fā)生后，鎮(zhèn)雨雪冰凍天氣災害應急辦公室組織、協(xié)調(diào)、指揮各成員單位、應急隊伍及時開展應急處置工作，各崗位應急人員全部到位，實行24小時值班制度。

2、鑒于貨車經(jīng)過集鎮(zhèn)頻繁，要加強與交警中隊保持緊密聯(lián)系，努力保障交通運輸安全暢通。

3、規(guī)劃站要加強建筑施工領(lǐng)域安全防范，督促各建筑施工企業(yè)立即組織開展安全隱患自查自糾，完善防范措施和應急預案，做好防凍、防火、防中毒工作。對抗壓強度低、穩(wěn)固性差的老舊建筑、彩鋼板房、臨時建筑物等，進行防垮塌加固處理，如有需要采取撤人、掛牌禁用等特殊手段。加強燃氣管線巡查，及時消除隱患，確保供氣穩(wěn)定。

4、鎮(zhèn)工辦要督促企業(yè)開展隱患排查及“冬季五防”(防凍、防滑、防火、防坍塌、防中毒)工作。特別是要加強加油站、燃氣站的安全防范，核查防凍保溫、加固支撐措施，做好應急準備;涉及凝凍液體的儲罐、管道等要落實防凍裂措施，確保應急、冷卻設(shè)施通暢;加大對閥門、法蘭盤結(jié)合部、密封件等部位檢查巡查頻次，嚴防泄漏事故。

5、旅游辦要加強旅游景區(qū)的檢查，做好游客的.引導、疏散;加強旅游車輛的管理，防止發(fā)生交通事故。

6、鎮(zhèn)教辦要加強對學校的安全巡查，特別是使用年限較舊的老舊房子，簡易鋼棚等建筑物，及時做好清掃，防止積雪沉積引發(fā)垮塌。要加強對學生的安全教育，如遇極端天氣要立即啟動相關(guān)應急預案，停學停課;要切實加強對文化禮堂的排查力度，及時清掃積雪，防止發(fā)生坍塌事故。

7、集鎮(zhèn)辦、綜合行政執(zhí)法中隊要加強對商場、超市等人員密集場所的消防安全檢查，嚴禁超負荷使用電器，認真落實消防安全責任。加強對臨時性搭建的鋼架棚的檢查，防止發(fā)生垮塌事故。

8、農(nóng)辦要加強對種植戶、養(yǎng)殖戶的巡查指導。

9、各行政村要嚴格落實屬地監(jiān)管責任，利用網(wǎng)格員加強對本轄區(qū)安全巡查，特別是禮堂、市場以及使用輕質(zhì)鋼構(gòu)大棚的場所等，加大安全宣傳，引導村民安全取暖、安全用電，嚴防取火引發(fā)的一氧化碳中毒、觸電、火災等事故。

五、防雨雪冰凍天氣災害值班制度

嚴格24小時值班制度，專人負責落實防雨雪冰凍天氣災害及安全值班工作，保證信息渠道暢通。值班電話：。

六、信息報告制度

雨雪冰凍天氣災害發(fā)生后，各領(lǐng)導小組成員必須立即開展災情調(diào)查工作，并及時上報;遭遇其他突發(fā)事件時，當事人、目擊者及負責人要在第一時間里向鎮(zhèn)政府辦公室報告。

七、附則

本預案由鎮(zhèn)安委辦同相關(guān)部門負責解釋，自發(fā)布之日起施行。

防雨雪冰凍措施應急預案篇2

1總則

1、1編制目的

全面推進防災減災救災體制機制改革，牢固樹立安全發(fā)展理念，堅持以防為主，防抗救相結(jié)合，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定，最大限度地減少災害造成的損失，以更加有力有效措施提高我鎮(zhèn)應對低溫雨雪冰凍災害的綜合防御和處置能力。

1、2編制依據(jù)

《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《安徽省氣象災害防御條例》、《安徽省高速公路管理條例》、《安徽省自然災害救助辦法》、《安徽省突發(fā)事件總體應急預案》、《安徽省自然災害救助應急預案》、《安徽省低溫雨雪冰凍災害應急預案》等有關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)預案，結(jié)合實際制定本預案。

1、3適用范圍

本預案適用于魯口鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)低溫雨雪冰凍災害應對工作，以及相鄰區(qū)域發(fā)生的，對我鎮(zhèn)造成或者可能造成重大影響的低溫雨雪冰凍災害的應對工作。本預案所稱低溫雨雪冰凍災害，指由低溫、雨、雪、冰凍等天氣現(xiàn)象并發(fā)引起的自然災害。

1、4工作原則

(1)以人為本、確保安全的原則。最大限度地減輕或避免因災造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失，同時確保應急搶險救援人員的安全。

(2)預防為主、防災與救災并舉的原則。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直各單位要高度重視低溫雨雪冰凍天氣可能對鎮(zhèn)域生產(chǎn)生活和運輸造成的重大影響，結(jié)合本轄區(qū)、本單位實際情況，細化應急預案，落實保障措施，切實做到有備無患。要認真做好農(nóng)業(yè)工業(yè)生產(chǎn)原燃料和人民生活必需品的儲備，采取切實可行的管理和技術(shù)措施，提高對突發(fā)、緊急情況的預警防范和應急處置水平，避免和防止出現(xiàn)嚴重后果。

(3)分級響應、分級負責的原則。應急處置工作以屬地管理為主，在鎮(zhèn)應急管理指揮部的統(tǒng)一指揮下，由各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直各單位負責組織實施。根據(jù)災害的嚴重性、影響范圍、所需動用的資源等，分級制定應急預案，明確責任人和責任范圍。

(4)快速反應、及時有效的原則。建立和完善監(jiān)測預警和應急處理機制，強化應急響應機制，確保發(fā)現(xiàn)、報告指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接，將負面影響控制在最小范圍，災害損失降到最低程度。

(5)資源整合、統(tǒng)一指揮的原則。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直各單位按照職責分工，密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)。要充分利用和發(fā)揮現(xiàn)有資源的作用，對已有的各類應急處置系統(tǒng)進行資源整合，形成合力，提高工作效能。必要時對有關(guān)人員、物資、車輛、設(shè)備實行統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度。

2組織指揮機構(gòu)及職責

2、1指揮部組成及職責

根據(jù)形勢研判或災情發(fā)展，鎮(zhèn)成立低溫雨雪冰凍災害應急指揮部，負責鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災害應急決策指揮。低溫雨雪冰凍災害的綜合防范和應急處置工作在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下開展，建立應急指揮部，由書記、鎮(zhèn)長任總指揮，分管應急管理班子領(lǐng)導任常務(wù)副指揮長，其他班子領(lǐng)導任副指揮長，內(nèi)設(shè)站所、鎮(zhèn)直各單位、各村(社區(qū))書記和主任為成員，實行統(tǒng)一指揮、責任到人的制度。指揮部下設(shè)辦公室，設(shè)在鎮(zhèn)應急辦。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直各單位也要成立相應的組織機構(gòu)，負責轄區(qū)內(nèi)和本單位所轄行業(yè)低溫雨雪冰凍災害的防御和救災搶險應急工作。

鎮(zhèn)應急指揮部主要職責：

(1)統(tǒng)一領(lǐng)導我鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災害應急工作;

(2)決定低溫雨雪冰凍災害防御和救災重大事項;

(3)協(xié)調(diào)相關(guān)村(社區(qū))、有關(guān)單位應急處置工作;

(4)決定低溫雨雪冰凍災害應急響應啟動與終止。

2、2指揮部辦公室及職責

鎮(zhèn)應急指揮部辦公室設(shè)在鎮(zhèn)應急辦，為鎮(zhèn)應急指揮部的臨時辦事機構(gòu)。辦公室主任由分管應急管理班子領(lǐng)導兼任。

鎮(zhèn)應急指揮部辦公室主要職責：

(1)落實指揮部的各項任務(wù);

(2)執(zhí)行指揮部下達的應急指令;

(3)組織協(xié)調(diào)制定具體應急措施并監(jiān)督執(zhí)行;

(4)組織開展災害損失及影響評估;

(5)負責信息收集與發(fā)布;

(6)負責組織、協(xié)調(diào)、指導各村(社區(qū))、各部門單位應對低溫雪冰凍災害應急預案的實施;

(7)負責指揮部其他日常工作。

2、3成員單位組成及職責

各村(社區(qū))：負責做好本村(社區(qū))低溫雨雪冰凍災害防范、應急救援工作，保護和減少村(居)民的受災程度;加強對村(社區(qū))孤寡老人、留守兒童的監(jiān)護;迅速組織力量開展主要交通干道清掃積雪、融冰化雪工作，盡快恢復交通;廣泛宣傳災害風險，提高轄區(qū)村(居)民安全防范意識。

應急辦：負責組織對低溫雨雪冰凍天氣發(fā)展態(tài)勢進行會商和綜合研判，加強監(jiān)測預警，提出應對建議，協(xié)助鎮(zhèn)黨委政府組織特別重大、重大低溫雨雪冰凍災害應急處置工作，依法統(tǒng)一發(fā)布災情，統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮各類應急專業(yè)隊伍。

黨政辦：負責及時發(fā)布低溫雨雪冰凍災害預警信息和抗災救災工作宣傳報道，統(tǒng)籌安排值班值守工作，并指導、協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好救災工作。

人武部：在收到鎮(zhèn)應急指揮部請求后，按照相關(guān)規(guī)定，負責組織民兵力量參加抗雪防凍救災工作;必要時，申請上級派遣部隊支援我鎮(zhèn)抗雪防凍救災工作。

宣傳辦：組織開展涉及低溫雨雪冰凍災害領(lǐng)域的網(wǎng)絡(luò)安全和信息化重大問題研究，向縣應對低溫雨雪冰凍災害應急指揮部提出工作建議;負責指導協(xié)調(diào)涉及低溫雨雪冰凍災害應對過程中網(wǎng)絡(luò)輿情信息工作，及時分析網(wǎng)絡(luò)輿情態(tài)勢，協(xié)助開展網(wǎng)絡(luò)應急處置工作。

經(jīng)發(fā)辦：負責及時通知和指導各企業(yè)做好低溫雨雪冰凍災害的防控工作。

中心校：負責部署、指導魯口鎮(zhèn)各學校、幼兒園開展低溫雨雪冰凍災害知識宣傳教育，指導各各學校、幼兒園根據(jù)避險需要，適時調(diào)整教學安排，保障在校師生生命安全;會同有關(guān)部門指導、督促做好中小學校危房除險加固和因災毀損校舍恢復重建工作，確保校舍安全;指導幫助受災學?；謴驼＝虒W秩序。

農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站：負責做好突發(fā)性重大低溫雨雪冰凍引發(fā)的農(nóng)業(yè)災害的預防、應急處置工作;會同防災減災辦查核、評估農(nóng)業(yè)因災損失情況，指導協(xié)調(diào)災區(qū)做好生產(chǎn)自救，恢復農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

自然資源規(guī)劃所(國土所)：負責危房人員的轉(zhuǎn)移安置，加強地質(zhì)災害點的安全監(jiān)測和人員轉(zhuǎn)移安置，各項基礎(chǔ)設(shè)施、建筑工地防御防低溫雨雪冰凍災害的監(jiān)督管理，及時搶修受損公共設(shè)施，聯(lián)系備用相關(guān)機械、設(shè)備、人員

交通管理站：負責道路交通安全，配合相關(guān)職能部門采取路面應急措施，負責主次干道及時清洗掃障保潔工作，儲備工業(yè)鹽等相關(guān)物資。

派出所：維護社會治安秩序，嚴厲打擊各類趁災實施的違法犯罪活動，協(xié)助組織群眾轉(zhuǎn)移和撤離。

市監(jiān)所：負責依法打擊囤積貨物、欺行霸市等違法經(jīng)營行為，維護市場秩序;負責災區(qū)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)督管理，重點加強災區(qū)食品、食用農(nóng)產(chǎn)品以及災后重建所需農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、建筑材料和其他生活生產(chǎn)必需品的市場管理;協(xié)助鎮(zhèn)黨委政府做好因災受損市場內(nèi)經(jīng)營戶臨時經(jīng)營場地安置工作。

糧站：負責和縣商務(wù)糧食局協(xié)調(diào)，確保災區(qū)肉、蛋、菜等重要生活必需品的供應，做好市場調(diào)控工作，災區(qū)成品油的市場供應、向災區(qū)提供基本生活所需糧油的應急保障工作，確保市場供應充足。

民政所(防災減災辦)：負責災民安置與社會救濟工作，及時核實災情，管理分配上級救災物資使用，按規(guī)定做好傷亡人員的撫恤事宜。負責指導敬老院做好低溫雨雪冰凍災害的防控工作。同時按縣民政局要求保障各類困難群體的基本生活不受低溫雨雪冰凍災害影響。

財政所：負責籌措解決凍雪災處置救助工作經(jīng)費，將救災隊伍裝備、救災物資儲備(供應)以及災后重建等所需資金列入財政預算。

衛(wèi)生院：負責做好醫(yī)療救災工作準備，加強冬季易發(fā)病的宣傳，做好流行病的預防和控制，組織協(xié)調(diào)醫(yī)護人員對因災傷病人員進行醫(yī)療衛(wèi)生救援。

安全辦：督促各單位和各村(社區(qū))加強安全生產(chǎn)監(jiān)管，全面排查各類安全生產(chǎn)隱患，建立臺賬，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。

綜治辦：做好低溫雨雪冰凍災害期間的社會穩(wěn)定工作。

農(nóng)電站：負責電力線路、設(shè)施設(shè)備運行安全，及時做好除冰等工作，確保供電穩(wěn)定和供電安全。

水利站：負責指導、協(xié)調(diào)做好水利工程及水利部門管理的相關(guān)供水設(shè)施的防凍工作，加強水利工程調(diào)度運行、監(jiān)測和維護管理，指導各村(社區(qū))做好因災損毀水利工程的'恢復重建，保障水利設(shè)施安全穩(wěn)定運行。同時督促魯口鎮(zhèn)自來水廠保障災害期間供水通暢。

電信、移動、聯(lián)通公司：負責做好抗災救災期間通信暢通工作，及時修復因災導致的設(shè)施、設(shè)備損毀和故障，確保通信暢通。

鎮(zhèn)紀委：負責督促、檢查、落實防低溫雨雪冰凍災害應急指揮部成員單位責任，查處冰凍雪災工作中存在失職、瀆職行為的單位和個人，實施責任追究。

2、4工作組構(gòu)成及職責

啟動本預案Ⅱ級(含)以上響應后，鎮(zhèn)應急指揮部即成立綜合組、生活救助組、安全生產(chǎn)組、交通工作組、市場保障組、醫(yī)療衛(wèi)生救助組、宣傳報道組7個工作組，處置重大以上的低溫雨雪冰凍災害。各工作組各司其職，各負其責，協(xié)同作戰(zhàn)，全力以赴做好各項應對處置工作。

綜合組：負責材料起草、公文辦理、會議安排、監(jiān)測預警、信息報告、輿論引導和綜合協(xié)調(diào)工作;承辦鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導交辦的其他事項。(牽頭責任人：耿德升，責任單位：黨政辦、宣傳辦、應急辦)

生活救助組：負責災情的查核與上報，分配下?lián)芫葹目钗?，組織開展救災捐贈活動，妥善安排好困難群眾吃、穿、住、醫(yī)等基本生活。(牽頭責任人：武斌，責任單位：民政所、財政所、國土規(guī)劃所、工會、衛(wèi)生院、糧站、受災的村(社區(qū)))

同時各村(社區(qū))要組織力量對居住在危房中的群眾進行轉(zhuǎn)移，應急辦要及時協(xié)調(diào)各相關(guān)單位開設(shè)避災(避險)場所，臨時安置轉(zhuǎn)移群眾。必要時利用學校、體育、文化等社會公共場所用于人員轉(zhuǎn)移安置。因低溫雨雪冰凍災害造成主要道路人員車輛大量滯留的，應急辦要及時協(xié)調(diào)適時開設(shè)避災(避險)場所，疏散滯留人員，同時提供必要的基本生活保障。

安全生產(chǎn)組：負責災害期間安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，重點做好危舊房屋安全、人員密集場所建筑安全和消防安全，同時督促各單位、各村(社區(qū))做好災害期間安全宣傳工作。(牽頭責任人：武斌，責任單位：安全辦、市場所、國土所、派出所)

交通工作組：負責全鎮(zhèn)主干道路的除雪鏟冰，保障客貨運輸工作;統(tǒng)計主干道路中斷里程和交通滯留人員數(shù)量;全力為主干道路上滯留的司乘人員提供食品、飲水等保障;指導受災村(社區(qū))做好相關(guān)道路的除雪鏟冰保暢工作;配合縣級做好城鄉(xiāng)公交系統(tǒng)的調(diào)度工作，確保公交系統(tǒng)正常運營。(牽頭責任人：閆慶祝，責任單位：交通管理站、派出所)

市場保障組：負責做好肉、蛋、菜、糧油等貨源市場供應，維護市場穩(wěn)定。(牽頭責任人：沈云鵬，責任單位：市場所、糧站)

醫(yī)療衛(wèi)生救助組：負責組織做好災區(qū)傷病群眾的救治、災區(qū)疫情疫病預防控制、救災藥品器械供應、因災衛(wèi)生監(jiān)測報告等工作。(牽頭責任人：閆慶祝，責任單位：衛(wèi)生院、受災的村(社區(qū)))

宣傳報道組：負責抗雪救災信息發(fā)布和輿論引導工作，做好災區(qū)廣播系統(tǒng)設(shè)施的恢復。(牽頭責任人：高永，責任單位：宣傳辦、黨政辦)

3應急準備

3、1避難場所準備

各村(社區(qū))應確定本村(社區(qū))的避難場所，設(shè)立標志，制訂完善緊急疏散辦法和程序，確保受到災害威脅的群眾安全、有序、及時轉(zhuǎn)移，提供基本生活所需的食品、飲用水、衣被、臨時住所等。

3、2物資準備

鎮(zhèn)直各單位按照職責分工，建立健全應急物資儲備保障制度，完善重要應急物資的監(jiān)管、生產(chǎn)、儲備、調(diào)撥和緊急配送體系。低溫雨雪冰凍災害易發(fā)、多發(fā)、頻發(fā)地區(qū)的村(社區(qū))應當建立應急物資、生活必需品和應急救援裝備的儲備制度。

3、3隊伍準備

鎮(zhèn)政府和各村(社區(qū))應加強綜合應急救援隊伍建設(shè)，承擔低溫雨雪冰凍災害應急救援任務(wù)。

3、4宣傳、培訓與演練

政府機關(guān)、社會團體、企事業(yè)單位和村(社區(qū))委會應組織開展應急管理法律法規(guī)和防災應急、自救互救等知識普及教育。中心校應指導中小學校將低溫雨雪冰凍災害防災應急知識納入教育教學內(nèi)容。應急指揮部成員單位應通過報紙、廣播、電視、網(wǎng)站等新聞媒體，采取多種形式宣傳低溫雨雪冰凍災害防災應急知識，增強全民的公共安全和防范風險的意識，提高全社會的避險救助能力。

各村(社區(qū))和鎮(zhèn)直有關(guān)單位應當組織制訂應對低溫雨雪冰凍災害的培訓計劃，組織開展應急處置專業(yè)知識和技能培訓，定期組織開展低溫雨雪冰凍災害應急演練，提高應急隊伍專業(yè)技能和應急處置能力。

3、5社會動員

受低溫雨雪冰凍災害影響的村委會(社區(qū))、村民組等應當按照應急指揮機構(gòu)的決定、命令進行宣傳、動員，發(fā)動群眾開展自救互救，協(xié)助維護社會秩序。企事業(yè)單位應服從指揮機構(gòu)的決定、命令，根據(jù)需要，做好本單位的應急救援和處置工作，社會力量應在鎮(zhèn)黨委政府統(tǒng)一指導下，適時組織開展社會捐贈活動，開展救災救援工作。

必要時，應急指揮機構(gòu)可以緊急征用災害救援救助急需的物資、設(shè)備、交通運輸工具和場地。災害救援救助工作結(jié)束后，應當及時返還，并按照有關(guān)規(guī)定給予補償。

4災害信息管理

4、1災害信息共享。指揮部辦公室及時匯總各類災害信息，經(jīng)核實后，第一時間向區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)有關(guān)行業(yè)主管部門匯報和通報信息。

4、2災情信息管理。災情信息報告內(nèi)容：包括災害發(fā)生的時間、地點、背景，災害造成的損失，已采取的救災措施以及存在的困難和問題等。

5信息報告和預警

5、1加強信息預警預告。加強對冰凍雨雪天氣的監(jiān)測、預報，根據(jù)縣氣象局和其他相關(guān)單位發(fā)布的低溫雨雪冰凍災害預報和預警級別，積極聯(lián)系上級主管部門爭取指導和幫助，及時傳達預警信息。

5、2加強值班工作。各村(社區(qū))、各有關(guān)單位要切實做好值班工作，嚴格值班紀律，嚴格落實24小時值班責任制，值班人員要堅守崗位，密切跟蹤災害發(fā)生過程，及時了解雪情、雨情、風情、災情，應急期間應急確保通信聯(lián)絡(luò)24小時暢通。

6應急響應

6、1響應級別。根據(jù)突發(fā)性強降溫降雪災害的程度，設(shè)定三個響應等級，即發(fā)生嚴重災害為Ⅰ級響應，發(fā)生較重災害為Ⅱ級響應，發(fā)生一般災害為Ⅲ級響應。

6、2啟動程序。接到準確預警信息或災情報告后，指揮部辦公室在第一時間向鎮(zhèn)黨委、政府提出啟動建議，由鎮(zhèn)黨委、政府決定啟動本預案，鎮(zhèn)政府內(nèi)設(shè)站所、各受災村(社區(qū))和鎮(zhèn)直有關(guān)單位進入應急響應狀態(tài)，實施24小時值班制度。

6、3組織領(lǐng)導。由指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導、組織抗災救災工作。指揮部各成員單位要按照工作分工履行職責，受災的村(社區(qū))、單位也要及時抽調(diào)人員，按照救災搶險應急指揮機構(gòu)的要求開展現(xiàn)場應急處置工作。

6、4具體措施

(1)現(xiàn)場控制。險情發(fā)生后，迅速組織人員設(shè)立警戒區(qū)和警戒崗對重點區(qū)域、地段、重點人群和財物進行保護。

(2)交通管制。根據(jù)災情的需要，依法對受災區(qū)域或存在安全隱患的區(qū)域采取管制措施，限制車輛和人員進出交通管制區(qū)域路段，對確需進入或通過的要確保安全。

(3)搶險救助。遇重大災情，立即協(xié)調(diào)組織集結(jié)搶險隊伍，并迅速到達現(xiàn)場開展搶險救災工作，做好災民緊急轉(zhuǎn)移安置和生活安排工作，做好因災傷亡人員的醫(yī)治和善后工作，為因災致病致傷的人員提供醫(yī)療救護和現(xiàn)場救援，最大限度地減少人員傷亡，做好因災損壞通訊、電力、交通等設(shè)施的搶修，確保災區(qū)生活、生產(chǎn)秩序正常，社會穩(wěn)定。并組織受災區(qū)域廣大人民群眾開展自救。

(4)安全防護。在處置災險情事件時，要對事發(fā)地現(xiàn)場的安全性進行科學評估，保障現(xiàn)場人員的人身安全并攜帶必要的安全防護用具。需要公眾參與時要對公眾講解必要的安全防護知識。當災險情足以對公眾的生命造成威脅時要及時疏散人群。

(5)調(diào)集征用。根據(jù)災害性雨雪冰凍天氣應急處置工作的需要，指揮部有權(quán)緊急調(diào)集人員、資金和儲備的物資、交通工具以及相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。必要時可以依照有關(guān)法律的規(guī)定向社會征用物資、交通工具和相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。

(6)信息報道。及時、準確地將災害監(jiān)測預警和因災傷亡人員、經(jīng)濟損失救援情況按規(guī)范程序向上級匯報。

7響應終止

災情和救災工作穩(wěn)定后，由鎮(zhèn)黨委、政府決定終止響應。

8恢復和重建

(1)善后處置。善后處置工作以受災村(社區(qū))為主，有關(guān)單位協(xié)助進行，必要時報指揮部協(xié)調(diào)。鎮(zhèn)政府要積極組織開展社會倡議活動，引導社會各界充分發(fā)揚“一方有難，八方支援”的精神廣泛開展互助互濟和救災捐贈活動。

(2)調(diào)查與評估。低溫雨雪冰凍災害發(fā)生后，受災村(社區(qū))配合有關(guān)單位搞好調(diào)查處理和總結(jié)評估。由民政所、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站、水利站等組織核查災情，形成書面報告經(jīng)指揮部辦公室審核后向鎮(zhèn)黨委、政府報告。

(3)恢復重建。恢復重建工作在鎮(zhèn)政府指導下進行，受災村(社區(qū))具體組織實施，需要鎮(zhèn)政府援助的，由受災村(社區(qū))提出申請，指揮部根據(jù)調(diào)查評估報告和受災村(社區(qū))恢復重建計劃提出解決建議或意見，按有關(guān)規(guī)定報鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府研究后組織實施。

9獎懲

對在低溫雨雪冰凍災害應急處置工作中做出突出貢獻的先進集體和個人，由鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府聯(lián)合進行表彰。對因玩忽職守、工作不力導致災情未得到及時、妥善處置，造成不良后果的，從嚴追究相關(guān)責任人的責任。

10附則

10、1預案管理

(1)本預案是魯口鎮(zhèn)指導低溫雨雪冰凍災害應對工作的專項預案，由鎮(zhèn)應急指揮部負責管理和實施，預案實施后鎮(zhèn)應急辦應適時進行評估，并視情況變化及時組織修訂完善。

(2)各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直各單位以及相關(guān)企事業(yè)單位應制定本行政區(qū)域和本行業(yè)范圍內(nèi)的低溫雨雪冰凍災害應急預案，并報鎮(zhèn)人民政府備案。

10、2預案解釋

本預案由鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災害應急指揮部會同相關(guān)部門負責解釋。

10、3預案實施

本預案自發(fā)布之日起實施。

政策咨詢渠道：魯口鎮(zhèn)人民政府;咨詢電話：__

防雨雪冰凍措施應急預案篇3

根據(jù)市疫情防控辦和應急管理部門最新預警信息，近日國內(nèi)外疫情防控工作仍然緊張，同時我市將出現(xiàn)持續(xù)雨雪天氣，氣溫下降。為確保全市養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)對象生命財產(chǎn)安全，特制定本預案。

一、指導思想

堅持以人為本，科學應對，最大限度減輕災害損失。將保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全、生產(chǎn)生活穩(wěn)定有序，作為災害性冰凍雨雪天氣應對工作的出發(fā)點和落腳點;緊持統(tǒng)一領(lǐng)導，分級負責，各司其職，通力協(xié)作，堅持防災和救災并重;堅持單位聯(lián)動，全力以赴做好應對冰凍雨雪災害的應急救援工作。

二、工作原則

(一)預防為主，常備不懈。堅持預防與應急相結(jié)合，提高防范意識，落實各項預警防范措施，做好人員、物資等各項準備工作，做到早預防、早報告、早處置。

(二)以人為本，減少危害。及時幫助服務(wù)對象解決衣、食、住、行、醫(yī)等方面遇到的困難，最大限度減少災害造成的損失。

三、組織指揮體系及職責

成立以市民政局汪善清同志為組長的全市養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)雨雪防凍專項工作組，實行班子成員分片負責制，成立5個包保工作組，并成立市應對低溫雨雪防凍應急指揮辦公室，辦公室地點設(shè)在市民政局養(yǎng)老服務(wù)科。同時，成立部門聯(lián)絡(luò)組(徐縣民負責)、物資籌備組(朱秀負責)、醫(yī)療衛(wèi)生組(王晗負責)、善后處理組(韓峰負責)四個工作小組。

汪善清同志負責包保市本級，局辦公室負責工作聯(lián)絡(luò)，聯(lián)系人：李盛，電話：__。

陸敏慧同志負責包保貴池區(qū)，局慈善社工科負責工作聯(lián)絡(luò)，聯(lián)系人：王燕，電話：__。

潘曉東同志負責包保東至縣，局社會救助科負責工作聯(lián)絡(luò)，聯(lián)系人：包明勝，電話：__。

洪大保同志負責包保石臺縣，局基層政權(quán)科負責工作聯(lián)絡(luò)，聯(lián)系人：洪丹，電話：__。

李慶祥同志負責包保青陽縣、九華山，局養(yǎng)老服務(wù)科負責工作聯(lián)絡(luò)，聯(lián)系人：王文勝，電話：__。

四、信息報告和預警

(一)加強信息預警預告。加強對冰凍雨雪天氣的監(jiān)測、預報，完善工作手段，積極聯(lián)系上級主管部門，爭取指導和幫助。

(二)加強值班工作。各養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)在應對雨雪冰凍天氣時要切實做好24小時值班工作，并將加蓋公章、含聯(lián)系電話的值班安排表上報民政部門。各值班人員要堅守崗位，密切跟蹤災害發(fā)生過程，及時了解雪情、雨情、風情、災情，確保通信聯(lián)絡(luò)暢通。對值班制度不落實而影響工作的，要立即追究責任。

五、應急處置

(一)指揮與協(xié)調(diào)。本方案啟動后，市應對低溫雨雪防凍應急指揮辦公室組織協(xié)調(diào)指揮全市養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)災情應急處置工作，屬地民政部門配合工作。險情發(fā)生后，領(lǐng)導小組要迅速組織人員前往災害現(xiàn)場，對重點區(qū)域、地段、重點人群和財物進行保護。災害現(xiàn)場的指揮和協(xié)調(diào)，各單位要遵照市指揮機構(gòu)的應急工作部署，各司其職，協(xié)同配合，全力以赴做好應急處置工作。

(二)搶險救助。遇重大災情，部門聯(lián)絡(luò)組成員立即聯(lián)絡(luò)其他相關(guān)部門集結(jié)搶險隊伍并迅速到達現(xiàn)場，開展搶險救災工作。并組織災害點廣大人民群眾開展自救。衛(wèi)生健康部門應緊急派遣醫(yī)務(wù)人員，為因災致病致傷的人員提供醫(yī)療救護和現(xiàn)場救援，盡量減少人員傷亡。

(三)籌備物資。物資籌備組成員應在開展救援時根據(jù)現(xiàn)場情況確定所需物資，并及時上報審批，以最快的速度將生活物資送到災情現(xiàn)場，保障現(xiàn)場人員的生活所需。

(四)人員安置。對于短時間內(nèi)無法修繕完畢的，善后處理組應將機構(gòu)內(nèi)的服務(wù)對象安置于其他公辦養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)內(nèi)，或者就近選擇臨時住宿點妥善安置。同時，要安撫受災對象的情緒，并保證充足的生活物資。

(五)后期保障。做好地面除冰、房頂除雪工作，聯(lián)絡(luò)供水、供電、供氣公司維修，盡快恢復養(yǎng)老機構(gòu)的正常運營，協(xié)調(diào)住建、消防部門對受災機構(gòu)的建筑、消防設(shè)施、電路等重點領(lǐng)域，安排專業(yè)人士現(xiàn)場勘察，逐一排查，防止發(fā)生二次事故。

(六)防范災情。領(lǐng)導小組認真分析災情的原因，制定相關(guān)預防措施，告知其他養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)做好應急準備工作。及時關(guān)注天氣預警，張貼溫馨提示，提醒老人提前做好防寒防凍準備，減少不必要外出;檢查掃雪、鏟雪工具是否齊全、完好，以保證雨雪天氣來臨時能及時清掃道路和公共設(shè)施上覆蓋的積雪，保證出行暢通;提前購置草墊、麻布袋等防滑物質(zhì)，保證冰凍天氣行走方便;對裸露在外的水管、水閥、消防栓等設(shè)施進行包扎，對樓頂、室外的`公共設(shè)施、設(shè)備采取包扎、覆蓋等防凍防護措施，預防低溫時凍裂;為防止冰凍天氣下水管道堵塞，應提前疏通主管道。

(七)信息報道。屬地民政部門要將災害監(jiān)測預警和因災傷亡人員、經(jīng)濟損失，救援情況按規(guī)范程序及時準確向同級應急管理部門、上級民政部門和低溫雨雪防凍應急指揮辦公室匯報。并及時通過媒體報道，把握正確輿論導向，注重社會效果。

六、后期處置

(一)善后處置。領(lǐng)導小組要依法做好受災群眾安置和救災款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作，保障災民的基本生活。在出現(xiàn)衛(wèi)生、環(huán)境事件的事發(fā)現(xiàn)場，相關(guān)部門要做好污染物收集、清理。征用了物資、設(shè)施、設(shè)備或其它財產(chǎn)的，要及時歸還或按規(guī)定予以補償。在對受災情況恢復重建能力及可利用資源評估后，要制定計劃，恢復重建。

(二)社會救助。民政部門要積極開展社會倡議活動，引導廣大人民充分發(fā)揚“一方有難，八方支援”的精神，廣泛開展互助互濟和救災捐贈活動。

(三)調(diào)查總結(jié)。應急工作結(jié)束后，屬地民政部門及時組織調(diào)查和總結(jié)上報至市應對低溫雨雪防凍應急指揮辦公室，包括：因災事件的影響范圍、受災程度，評估、核實災害事件所造成的損失情況，對經(jīng)濟、政治和社會等方面的影響，分析原因以及應急處置過程及其間存在的問題，今后應改進的措施建議。

防雨雪冰凍措施應急預案篇4

為確保冬季供暖工作順利進行，為全體老人營造一個溫暖、舒適、安全的生活環(huán)境，保證設(shè)備的正常運轉(zhuǎn)，及時迅速地處理各種供暖中的突發(fā)事件，制定本應急預案。

一、指導思想

遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導、分工負責、通訊暢通、落實到人”的原則，堅持把保障供暖安全和學校財產(chǎn)安全作為工作的出發(fā)點和落腳點，最大限度的減少或避免突發(fā)事件造成的損失。

二、建立冬季供暖領(lǐng)導小組

組長：單位領(lǐng)導 __聯(lián)系方式：__X

副組長：__聯(lián)系方式：__X

組員：__聯(lián)系方式：__X

職責：__聯(lián)系方式：__X

組織、協(xié)調(diào)、指揮應急事項的具體操作。

1、保證發(fā)生緊急情況時迅速實施搶修工作，確保供暖的安全有序運轉(zhuǎn)。

2、嚴格安全供暖操作流程，提高供暖人員的安全防范意識。

3、加強安全供暖操作的檢查力度，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

三、預案實施

(一)白天供暖遇到因電取暖器故障、供電故障或供暖設(shè)備故障導致停暖事故時，先由學校電工和維修工進行前期故障診斷，若無法解決，應及時聯(lián)系國資中心搶修組。負責人：

1、國資中心冬季供暖值班電話

白天：(座機)夜間：(座機)

2、地熱供暖學校：機房設(shè)備及空調(diào)末端設(shè)備供暖期間如出現(xiàn)故障請聯(lián)系地熱維保單位(聯(lián)系人電話：)

3、供暖搶修大組負責人及聯(lián)系電話

__聯(lián)系方式：__X

《南片》負責人：

__聯(lián)系方式：__X

《自燒鍋爐》負責人：

(二)夜間供暖巡視，若發(fā)生電取暖器故障、供電故障或供暖設(shè)備故障導致的.停暖事故時，由校區(qū)維修組長謝立和組織供暖人員及電工進行前期故障診斷，若無法解決，通知校區(qū)總務(wù)主管(李勇)，及時聯(lián)系國資中心搶修組。

(三)應急保障措施

1、電暖器故障應急措施：立即組織人員進行搶修，及時做好防凍工作。購買安裝必要的供暖設(shè)備，直至供暖恢復正常。

2.電取暖器維修工在事故發(fā)生和事故處理中，應堅守崗位，事故沒有處理完畢，不得擅自離開工作崗位，認真做好其它供暖設(shè)備的保護工作，力爭將損失降到最低。

3.遇造成人身傷亡或設(shè)備建筑物受到重大破壞的事故，除了為控制事故不再擴大和搶救傷員而采取必要的措施外，應保護好現(xiàn)場，凡與事故有關(guān)的物體、痕跡狀態(tài)不得破壞。待公安、檢察、技術(shù)監(jiān)督等部門參加的調(diào)查組檢查完畢后，經(jīng)調(diào)查組同意方可清理現(xiàn)場。

4.及時聯(lián)系教委國資中心應急搶修隊伍，全面分析事故現(xiàn)象，準確找出原因，采取有效措施，制止事故擴大，并進行搶修。

5.在搶修過程中，要做到連續(xù)作業(yè)，搶修不完成，不準離開現(xiàn)場，確保盡早恢復正常供暖。

四、嚴格安全供暖操作流程，提高供暖人員的安全防范意識。

1、值班人員值班時應及時關(guān)鎖供暖電器電閘大門，禁止閑雜人員入內(nèi)，按時巡查供暖設(shè)施情況，發(fā)現(xiàn)問題及時報告并采取措施處理。

2、嚴格值班制度，值班人員值班時必須堅守崗位，不準遲到、早退，不準脫崗、睡崗、醉崗。

3、應急設(shè)備、物資，定期檢修、檢查，確保完好。

防雨雪冰凍措施應急預案篇5

為抵御低溫嚴寒天氣，全力做好養(yǎng)老院老人防寒保暖工作，確保老人溫暖、快樂過冬，特制定以下措施。

一、加強對保暖物品的發(fā)放管理。對老人房間及床上用品進行全面檢查，及時更換老人棉襖、棉被等防寒衣物。

二、加強飲食方面的管理。確?？照{(diào)正常工作;及時對破損的門窗、玻璃進行修補，全力保障冬季的'保暖工作。

三、加強飲食方面的管理。對食堂、熱泵的管理，保證能為老人及時提供熱水熱飯，并專門為老人烹飪高熱量的食物，增強老人的御寒能力。

四、加強鍛煉身體，灌輸保健養(yǎng)生常識。養(yǎng)老院工作人員合理安排老人們每天鍛煉身體的時間與強度，要求年齡偏大、體質(zhì)較弱的老人盡量減少外出和戶外運動。同時向老人宣傳一些保暖的方法，例如平時要應多飲用溫開水，出門前要穿好衣物并戴好帽子，預防腦血管收縮而造成腦出血的可能。

五、加強巡查值班力度。安排值班人員，定時查崗，對老人防寒保暖情況進行全面巡查，并負責老人的生活和日常保健，加強對老人在寒夜的護理工作。