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  • 推進(jìn)城市精細(xì)化實(shí)施方案

    | 詩詩

    推進(jìn)城市精細(xì)化實(shí)施方案如何策劃呢?工作中,使用方案的場(chǎng)合有很多為保證活動(dòng)高起點(diǎn)、高質(zhì)量、高水平開展,就不得不需要事先制定活動(dòng)方案。下面是小編給大家?guī)淼耐七M(jìn)城市精細(xì)化實(shí)施方案5篇,希望大家喜歡!

    推進(jìn)城市精細(xì)化實(shí)施方案篇1

    為夯實(shí)基層城市管理工作基礎(chǔ),創(chuàng)新城市管理模式,提高城市管理水平,積極探索和建立具有海鹽特色的城市管理標(biāo)準(zhǔn)體系,提高執(zhí)法管理水平,根據(jù)《嘉興市加快中心城市品質(zhì)提升打造國際化品質(zhì)江南水鄉(xiāng)名城的實(shí)施意見》(嘉委辦發(fā)〔20_〕61號(hào))和《海鹽縣20_年“十大戰(zhàn)役”實(shí)施方案》(鹽委辦發(fā)〔20_〕7號(hào))文件精神,特制定本行動(dòng)方案:

    一、指導(dǎo)思想

    以_為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)_,以文明創(chuàng)建和“三優(yōu)海鹽”建設(shè)為契機(jī),按照“標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化、服務(wù)化”的工作思路,深化拓展網(wǎng)格化管理,加強(qiáng)城市常態(tài)化管理,狠抓城市管理頑癥治理,探索建立用精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化的原理和方法管理城市的執(zhí)法管理體系,促進(jìn)城市管理科學(xué)、規(guī)范、高效、有序,打造“干凈、有序、溫馨、和諧”的城市環(huán)境。

    二、行動(dòng)目標(biāo)

    緊緊圍繞讓城市更安全有序、更潔凈靚麗的總體目標(biāo),深化拓展網(wǎng)格化管理,狠抓城市亂象管理,加強(qiáng)城市常態(tài)化巡查。按照“宏觀標(biāo)準(zhǔn)簡(jiǎn)單、微觀管理精細(xì)”的理念,啟動(dòng)城市精細(xì)化管理工程,構(gòu)建“大城管”格局,組織開展市容市貌、渣土揚(yáng)塵、環(huán)境衛(wèi)生等綜合整治行動(dòng),進(jìn)一步清理、細(xì)化相關(guān)管理標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,明確管理職責(zé),提升軟、硬件設(shè)施,強(qiáng)化事前事中監(jiān)管,加大執(zhí)法力度,使城市管理每一項(xiàng)工作內(nèi)容具體、流程清晰、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、行為規(guī)范,不斷提升城市服務(wù)功能,優(yōu)化城市環(huán)境,提升市容環(huán)境整體形象。

    三、工作原則

    (一)問題導(dǎo)向原則。緊緊圍繞城市精細(xì)化治理中的突出問題和差距短板,既要聚焦問題、更要深挖根源,既要研判現(xiàn)象、更要把握本質(zhì)。要按照“治理跟著問題走”的原則,找準(zhǔn)癥結(jié)、開好藥方、提實(shí)措施,在解決問題中實(shí)現(xiàn)城市治理精細(xì)化。

    (二)效果導(dǎo)向原則。堅(jiān)持把治理效果作為衡量工作的最高標(biāo)準(zhǔn)和唯一標(biāo)準(zhǔn)。緊盯目標(biāo)、突出重點(diǎn)、圍繞焦點(diǎn)、攻堅(jiān)難點(diǎn)、打造亮點(diǎn),推動(dòng)各項(xiàng)舉措落地見效,切切實(shí)實(shí)解決當(dāng)前城市精細(xì)化管理中的頑疾和瓶頸,助推城市精細(xì)化治理水平的提檔升級(jí)。

    (三)共治導(dǎo)向原則。加強(qiáng)城市精細(xì)化治理制度、機(jī)制建設(shè),完善“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障”的城市治理體制,提高城市精細(xì)化治理的社會(huì)化水平。充分動(dòng)員社會(huì)參與,激發(fā)全社會(huì)活力,發(fā)揮社會(huì)組織積極作用,推動(dòng)企業(yè)履行責(zé)任,促進(jìn)駐地單位協(xié)同,擴(kuò)大公眾有序參與,實(shí)現(xiàn)共治格局。

    四、工作任務(wù)

    (一)城市管理體系標(biāo)準(zhǔn)化。樹立標(biāo)準(zhǔn)化治理城市理念,結(jié)合本地實(shí)際,加快研究制定涉及城市管理方面的治理標(biāo)準(zhǔn),以標(biāo)準(zhǔn)化助推城市精細(xì)化治理。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、精細(xì)化、定量化、具體化原則,依據(jù)城市道路分級(jí)管理標(biāo)準(zhǔn),分區(qū)分類制定主次干道基礎(chǔ)設(shè)施、地面衛(wèi)生、街面秩序、區(qū)域景觀等方面市容市貌管理標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持空間秩序靚麗、規(guī)范、有序原則,梳理現(xiàn)有空間秩序管理問題,對(duì)標(biāo)先進(jìn)地區(qū)管理標(biāo)準(zhǔn),制定提升城市品質(zhì)的空間秩序標(biāo)準(zhǔn)。制定立面、空間戶外廣告、招牌指示牌、城市景觀雕塑等戶外空間秩序管理標(biāo)準(zhǔn),凸顯城市景觀風(fēng)貌。

    (二)城市管理責(zé)任明晰化。進(jìn)一步理順政府部門、屬地街道、第三方主體責(zé)任,構(gòu)建責(zé)任化共治體系。一是合理界定部門監(jiān)管責(zé)任。梳理建立具有城市管理監(jiān)管責(zé)任的部門清單,以權(quán)力責(zé)任的形式明確細(xì)化部門責(zé)任,分類建立部門責(zé)任清單庫。合理界定部門監(jiān)管責(zé)任,明晰監(jiān)管責(zé)任邊界,強(qiáng)化監(jiān)管部門對(duì)屬地基層的指導(dǎo)與監(jiān)督作用。二是明確街道屬地主體責(zé)任。以“四個(gè)平臺(tái)”建設(shè)為載體,深化推進(jìn)管理、執(zhí)法重心下移,充分發(fā)揮屬地街道“資源、管理、服務(wù)”下沉后的優(yōu)勢(shì)。梳理制定屬地街道城市精細(xì)化管理主體責(zé)任,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),切實(shí)有效解決屬地精細(xì)化管理難點(diǎn)。三是落實(shí)多方共同參與責(zé)任。探索建立多方主體共同參與的激勵(lì)機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)群眾性自治組織、志愿者、市場(chǎng)主體、社會(huì)公眾等多方主體參與積極性。以報(bào)紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒體為載體,開辟城市治理專欄、專題、熱線等,拓寬多方參與渠道,廣聚多方參與合力,在共治中實(shí)現(xiàn)共享。

    (三)專項(xiàng)治理項(xiàng)目化。以專項(xiàng)整治推進(jìn)促工作落實(shí),加快形成與城市品質(zhì)、城市文化、城市形象相得益彰的城市精細(xì)化專項(xiàng)治理工作格局。梳理城市精細(xì)化治理工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),按照“項(xiàng)目目標(biāo)化、目標(biāo)責(zé)任化、責(zé)任落實(shí)時(shí)序化”原則編制項(xiàng)目化治理工作手冊(cè),制定項(xiàng)目攻堅(jiān)時(shí)間表和路線圖。科學(xué)謀劃,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),盯緊重點(diǎn)難點(diǎn),依法依規(guī)推進(jìn)市容秩序提升工作。建立項(xiàng)目聯(lián)系指導(dǎo)、跟進(jìn)服務(wù)、定期督查等機(jī)制,采取召開專題例會(huì)、定期專項(xiàng)檢查和召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等形式,推進(jìn)項(xiàng)目按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)抓落實(shí)。實(shí)行項(xiàng)目督導(dǎo)和驗(yàn)收制,促進(jìn)專項(xiàng)治理工作整體水平提升。

    (四)日常管理長(zhǎng)效化。夯實(shí)長(zhǎng)效化基礎(chǔ),落實(shí)“整治開道,長(zhǎng)效跟進(jìn)”的思路,采取錯(cuò)時(shí)巡查、定點(diǎn)管理、機(jī)動(dòng)突擊等多種形式,不斷探索鞏固市容秩序整治成效的新舉措。建立專題會(huì)議、聯(lián)席會(huì)議等會(huì)議制度,定期或不定期召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、推進(jìn)會(huì)、會(huì)商會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)等會(huì)議,專題研究城市精細(xì)化管理中的重、難點(diǎn),提高監(jiān)管水平和監(jiān)督水平。推進(jìn)“五長(zhǎng)制”網(wǎng)格化建設(shè),統(tǒng)籌結(jié)合基層“四個(gè)平臺(tái)”建設(shè),合理劃分網(wǎng)格單元,落實(shí)網(wǎng)格責(zé)任制,明確“五長(zhǎng)制”(區(qū)長(zhǎng)、路長(zhǎng)、段長(zhǎng)、樓長(zhǎng)、店長(zhǎng))職責(zé)分工,建立“五長(zhǎng)制”權(quán)責(zé)清單,整合基層各類輔助人員力量,強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)。層層落實(shí)網(wǎng)格責(zé)任,協(xié)調(diào)推進(jìn)專屬功能區(qū)或社區(qū)(村)網(wǎng)格調(diào)整優(yōu)化,開展網(wǎng)格爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)工作,發(fā)揮黨員先鋒引領(lǐng)作用,為城市建設(shè)發(fā)展提供整潔優(yōu)美、舒適安寧的環(huán)境保障。

    (五)管理平臺(tái)智慧化。進(jìn)一步完善智慧城管平臺(tái)建設(shè)。推進(jìn)智慧城管平臺(tái)建設(shè)與溝通協(xié)作,加快推進(jìn)城市部(事)件普查測(cè)繪及數(shù)據(jù)入庫,健全城市管理動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫。完善閉環(huán)管理機(jī)制,形成信息收集、立案、派遣、處置、核查、結(jié)案、反饋全流程閉環(huán)管理,建立“信息化管理、量化為主、綜合考評(píng)”的考核評(píng)價(jià)體系。發(fā)揮科技創(chuàng)新作用,依托大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),整合利用公安交警、移動(dòng)通訊、平安綜治等城市天網(wǎng)設(shè)施資源,構(gòu)建“實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)、互聯(lián)共享、全面詳實(shí)”的基礎(chǔ)信息共享體系。建立完善網(wǎng)格化信息管理、菜單式快速處置、非接觸性執(zhí)法等新型方式,實(shí)現(xiàn)路面視頻全面監(jiān)管、移動(dòng)設(shè)備補(bǔ)充盲點(diǎn)、單兵裝置全程記錄、指揮中心全域指揮監(jiān)督的智慧化管理模式,提高治理效能,提升服務(wù)水平。

    五、工作要求

    (一)落實(shí)組織領(lǐng)導(dǎo)。要提高站位,主動(dòng)作為,把握城市管理工作方向,堅(jiān)持建管并舉,加大城市建設(shè)管理投入,培育和發(fā)展城市文化、城市精神。高度重視城市精細(xì)化治理工作,進(jìn)一步明確縣城市管理辦公室的組織架構(gòu)和工作職責(zé),充分發(fā)揮其協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)作用,理順部門工作機(jī)制,定期研究協(xié)調(diào)城市管理工作中的難點(diǎn)、困難,制定符合本地實(shí)際的專項(xiàng)方案,建立每一項(xiàng)工作都有“一個(gè)實(shí)施主體、一名主管領(lǐng)導(dǎo)、一張時(shí)間表、一項(xiàng)推進(jìn)機(jī)制、一套督查評(píng)估反饋制度、一抓到底有落實(shí)”的“六個(gè)一”工作機(jī)制。

    (二)加強(qiáng)督導(dǎo)考核。要以督考過程化為抓手,推動(dòng)城市精細(xì)化治理工作開展,構(gòu)建“全過程、全時(shí)段、多領(lǐng)域、廣覆蓋”的督考格局,強(qiáng)化開展明查、暗查、抽查、督查、考查等多形式督考。建立健全督導(dǎo)反饋機(jī)制,對(duì)重點(diǎn)工作做到“及時(shí)更新進(jìn)度、及時(shí)報(bào)送信息、及時(shí)反饋問題、及時(shí)協(xié)調(diào)解決”。開展定期督查、不定期抽查、重點(diǎn)督導(dǎo),查找不足,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。對(duì)工作卓有成效的予以表彰,對(duì)推進(jìn)不力、效果滯后的予以通報(bào)和問責(zé)。督導(dǎo)考核結(jié)果要納入城市治理工作年度績(jī)效考核之中。完善部門監(jiān)管機(jī)制,完善城市管理部門對(duì)公共服務(wù)承接主體的監(jiān)督考核辦法、量化指標(biāo)評(píng)價(jià)體系,建立城市管理領(lǐng)域的誠信檔案制度,科學(xué)制定專業(yè)化作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)外包管理辦法,嚴(yán)格落實(shí)市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出機(jī)制,最大化發(fā)揮共治效能。

    (三)強(qiáng)化綜合治理。要提高城市管理的組合效益,發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用,推動(dòng)社會(huì)誠信建設(shè),完善“門前三包”制度。要依托互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),進(jìn)一步完善“城市啄木鳥”市民互動(dòng)平臺(tái)建設(shè),打通市民參與城市管理的技術(shù)壁壘,健全完善“自治”建設(shè)體系,提升城市精細(xì)化治理“內(nèi)生力”。通過組織學(xué)法、引導(dǎo)用法、帶動(dòng)守法等良性互動(dòng),強(qiáng)化法制保障,健全完善“法治”建設(shè)體系,提升城市精細(xì)化治理“硬實(shí)力”,實(shí)現(xiàn)共治共享新格局。

    (四)增強(qiáng)示范引領(lǐng)。要以人民需要為中心,按照“示范引領(lǐng)、逐步推進(jìn)、全面提升”的思路,找準(zhǔn)突破口,實(shí)現(xiàn)增量空間的高水平治理和存量空間的精致化提升。開展“美麗示范道路”、“美麗示范街區(qū)”、“最美商戶”、“最美志愿者”等系列創(chuàng)建評(píng)選活動(dòng),打造一批符合城市精細(xì)化治理標(biāo)準(zhǔn)的道路、社區(qū)、廣場(chǎng)、商戶,以點(diǎn)帶面,全面推進(jìn),在共治共享中不斷增強(qiáng)示范引領(lǐng)。

    推進(jìn)城市精細(xì)化實(shí)施方案篇2

    城市是人類文明的重要組成部分,城市的精細(xì)化管理水平代表著一個(gè)地方發(fā)展進(jìn)步的水平。為了助推城市建設(shè)管理水平提升,讓市民生活得更加美好,我局緊扣“四城聯(lián)創(chuàng)”契機(jī),按照“東進(jìn)、西挺、南拓、北展”的城市空間戰(zhàn)略和“新區(qū)開發(fā)、舊城改造、城鄉(xiāng)兼顧、統(tǒng)籌發(fā)展”建設(shè)思路,著重集聚和提升行政、商務(wù)、居住、文化、休閑娛樂五大功能,不斷完善城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),傾力建設(shè)生態(tài)園林之城、綠色宜居之城。針對(duì)當(dāng)前我區(qū)城市精細(xì)化管理工作,我局進(jìn)行了深入調(diào)查研究后,特制定本方案。

    一、總體要求

    深入學(xué)習(xí)貫徹_,嚴(yán)格貫徹落實(shí)中、省、市關(guān)于城市管理工作重大決策部署,以主次干道、背街小巷為重點(diǎn),以創(chuàng)建整潔、優(yōu)美、有序的城市環(huán)境為目標(biāo),采取統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分步推進(jìn)的方法,結(jié)合城市創(chuàng)建工作的推進(jìn),通過實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)、大力度、連續(xù)性的精細(xì)化管理行動(dòng),切實(shí)解決一批影響市容景觀的薄弱環(huán)節(jié),確保在短時(shí)間內(nèi)取得明顯成效。 

    二、重點(diǎn)工作

    (一)市政設(shè)施管理精細(xì)化

    1.城區(qū)道路設(shè)施嚴(yán)管理、細(xì)養(yǎng)護(hù)。及時(shí)對(duì)破損街道路面進(jìn)行修補(bǔ),確保城區(qū)道路平整完好;及時(shí)更換主要街道兩側(cè)路牙石和人行道磚;加強(qiáng)對(duì)市政設(shè)施的巡查,對(duì)各類損壞市政設(shè)施在24小時(shí)內(nèi)更換完畢,做到井蓋、井箅無破損、無丟失、無污水外溢。(責(zé)任股室:公用事業(yè)股,責(zé)任單位:區(qū)市政處)

    2.嚴(yán)格監(jiān)管維護(hù)城區(qū)橋梁。對(duì)中心城區(qū)石馬立交橋、漢江橋閘、天漢大橋、龍崗大橋4座橋梁做好橋頭跳車、橋面破損、伸縮縫破損等病害整治工作,提高行車舒適度;二是按規(guī)定定期開展城市橋梁常規(guī)檢測(cè)和結(jié)構(gòu)檢測(cè),保障橋梁運(yùn)行安全。(責(zé)任股室:公用事業(yè)股,責(zé)任單位:區(qū)市政處)

    3.認(rèn)真監(jiān)管維護(hù)防洪排澇設(shè)施。對(duì)城區(qū)所有排水管道、雨水井、污水井、溢流井和排水管道汛前進(jìn)行清掏、檢修和維護(hù),確保城區(qū)排水設(shè)施在汛期正常運(yùn)行,對(duì)易發(fā)生冒溢地段的管道檢查井,要加裝安全防護(hù)措施,防止發(fā)生行人墜落傷亡事故。對(duì)天臺(tái)路立交橋、葉家營(yíng)立交橋要進(jìn)行雨天監(jiān)控,有積水要隨時(shí)排出并及時(shí)設(shè)立有效禁行標(biāo)志,防止車輛、人員發(fā)生不安全事故。對(duì)東排洪渠閘門、天臺(tái)路和葉家營(yíng)立交橋泵房做好維護(hù)、管養(yǎng)工作,以保證隨時(shí)啟用。(責(zé)任股室:公用事業(yè)股,責(zé)任單位:  區(qū)市政處、區(qū)城防辦  )

    (二)建筑施工管理精細(xì)化

    1.嚴(yán)格市政施工審批管理。每個(gè)施工項(xiàng)目必須嚴(yán)格完善施工手續(xù)和作業(yè)流程,并有完備的實(shí)施方案、施工圖紙等材料;挖掘道路下埋管線施工要提前規(guī)劃,并經(jīng)區(qū)市政處審批后,統(tǒng)一組織實(shí)施,嚴(yán)禁擅自占用、挖掘城市道路,變更位置、擴(kuò)大面積施工;對(duì)每條道路的占用破路情況實(shí)行動(dòng)態(tài)管理;對(duì)未批先挖、超面積和超期限開挖、施工現(xiàn)場(chǎng)不符合要求等現(xiàn)象進(jìn)行處罰。(責(zé)任股室:公用事業(yè)股,責(zé)任單位:區(qū)市政處)

    2.嚴(yán)格建設(shè)工地施工標(biāo)準(zhǔn)。施工現(xiàn)場(chǎng)必須采用磚砌體、彩鋼板等硬質(zhì)材料設(shè)置圍擋,進(jìn)行封閉式施工。主干道周邊工地圍墻(擋)高度不得低于2.4m,其它不得低于2.2m。工地圍墻應(yīng)保持整潔、完好、美觀,外觀與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào),并刷上有關(guān)的標(biāo)語加以美化。主要出入道路必須進(jìn)行硬化處理,所有車輛進(jìn)出口必須設(shè)置洗車臺(tái)及高壓沖洗設(shè)施,并設(shè)專人進(jìn)行保潔;施工現(xiàn)場(chǎng)必須采取灑水、噴淋、覆蓋、隔離等有效防塵措施,并視現(xiàn)場(chǎng)情況,配備水槍對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行降塵處理。(責(zé)任股室:城鄉(xiāng)建設(shè)股,責(zé)任單位:區(qū)質(zhì)監(jiān)站)

    3.嚴(yán)查違法施工行為。加強(qiáng)各類建筑工程手續(xù)監(jiān)管,對(duì)未取得建筑工程施工許可證施工行為進(jìn)行查處。(責(zé)任股室:城鄉(xiāng)建設(shè)股,責(zé)任單位:區(qū)綜合執(zhí)法局、區(qū)質(zhì)監(jiān)站)

    三、組織領(lǐng)導(dǎo)

    成立城市精細(xì)化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員如下:

    組      長(zhǎng):王翰鈞

    副 組 長(zhǎng):李  新    謝  彬   金典祿    譚  暢    黨  嵐    蘇  武   王  忠

    成     員:公用事業(yè)股股長(zhǎng)      李  澤

    城鄉(xiāng)建設(shè)股股長(zhǎng)      代  軍   

    區(qū)市政處主任        張德敏

    區(qū)質(zhì)監(jiān)站站長(zhǎng)        張曉春

    區(qū)城防辦主任        鄒寶印

    領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局公用事業(yè)股,辦公室主任由黨嵐同志兼任。

    四、工作要求 

    1.提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)施城市精細(xì)化管理是集中解決城市管理工作難點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)的需要,要通過集中整治,讓城市更清潔、讓市民更滿意。各股室、各單位是第一責(zé)任人,要精心組織,安排落實(shí),切實(shí)履行相關(guān)責(zé)任。 

    2.堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),加大整治力度。要按照相關(guān)要求,明確責(zé)任,狠抓落實(shí),突出抓好集中整治,完善設(shè)施、機(jī)制、考核等工作的落實(shí)。局作風(fēng)辦對(duì)落實(shí)《方案》規(guī)范要求不到位、精細(xì)化管理措施不到位、履行職責(zé)不力的股室、單位將進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。 

    3.及時(shí)處置,嚴(yán)格網(wǎng)格化巡查執(zhí)法。嚴(yán)格落實(shí)定崗巡查管理工作,對(duì)定崗巡查地段、時(shí)段內(nèi)要能夠發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,杜絕缺崗漏崗、在崗不作為現(xiàn)象,及時(shí)發(fā)現(xiàn)街面市容秩序問題,將街面管控落到實(shí)處,落實(shí)責(zé)任,扎實(shí)解決,切實(shí)做到指揮系統(tǒng)信息化、落實(shí)責(zé)任網(wǎng)格化、城市管理精細(xì)化。 

    4.落實(shí)長(zhǎng)效,實(shí)施責(zé)任追究。各股室、單位要把集中整治與長(zhǎng)效管理、提高服務(wù)水平結(jié)合起來,凡是整治過的地方都要落實(shí)長(zhǎng)效管理措施,落實(shí)城市管理標(biāo)準(zhǔn)化,防止反彈,對(duì)在整治行動(dòng)中組織不力、整治不力的單位和相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)。

    推進(jìn)城市精細(xì)化實(shí)施方案篇3

    為進(jìn)一步優(yōu)化城市發(fā)展環(huán)境,提升城市精細(xì)化管理水平,推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展,助力文明城市創(chuàng)建,打造整潔、有序、安全、智慧的城市環(huán)境,結(jié)合我市實(shí)際,制定本方案。

    一、指導(dǎo)思想

    深入學(xué)習(xí)貫徹_,認(rèn)真踐行“人民城市人民建,人民城市為人民”重要理念,堅(jiān)持以文明城市創(chuàng)建工作為主線,以整潔、有序、安全、智慧為目標(biāo),加強(qiáng)城市精細(xì)化管理,建立網(wǎng)格化管理體系,提升城市治理水平和治理能力。

    二、總體目標(biāo)

    將精細(xì)化管理的要求貫穿城市工作全鏈條,通過加大管理力度,強(qiáng)化管理力量,實(shí)施“網(wǎng)格化”管理,進(jìn)一步摸清城市管理工作底數(shù),厘清工作責(zé)任,理順工作關(guān)系,有效解決城市管理中的突出矛盾和重難點(diǎn)問題,實(shí)現(xiàn)城市管理整體效能大幅提升,市容環(huán)境整潔清新,城市運(yùn)行規(guī)范有序,整體風(fēng)貌明顯改觀,努力營(yíng)造整潔、有序、安全、智慧的城市環(huán)境,塑造生態(tài)良好、生活幸福、宜業(yè)宜居、宜樂宜游的營(yíng)口濱城新形象。

    三、主要任務(wù)

    (一)環(huán)境衛(wèi)生管理

    1.環(huán)衛(wèi)清掃保潔管理。對(duì)環(huán)衛(wèi)清掃面積進(jìn)行測(cè)算,摸清底數(shù),按標(biāo)準(zhǔn)配齊人員和環(huán)衛(wèi)清掃車輛,規(guī)范設(shè)置環(huán)衛(wèi)設(shè)施,加快環(huán)衛(wèi)作業(yè)機(jī)械化進(jìn)程。整治城鄉(xiāng)結(jié)合部、城市出入口、背街小巷、住宅小區(qū)內(nèi)等薄弱區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生,做到“七凈”,即路面凈,路邊石凈,人行道凈,墻基凈,落水口凈,果皮箱凈,路邊綠化帶凈。整治臨街商鋪房前屋后衛(wèi)生臟亂問題,排查治理各類餐飲單位將廚余垃圾私排街邊、亂堆物料等行為。臨街機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、商鋪、學(xué)校等落實(shí)各自門前“五包”要求。一是包衛(wèi)生清潔,負(fù)責(zé)保持責(zé)任區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生清潔,按規(guī)定自設(shè)垃圾收集容器并保持外觀清潔,按照生活垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行投放,產(chǎn)生的生活垃圾要定點(diǎn)投放,做到門前無積水、無污漬、無雜物,另外要按政府規(guī)定時(shí)限要求清除積雪積冰。二是包門前市容,保持自有建筑立面整潔,門店牌匾廣告設(shè)置符合規(guī)定要求,無亂涂亂刻、亂貼亂畫等現(xiàn)象。三是包秩序,無占道經(jīng)營(yíng)、占道加工、占道修配,無違規(guī)散發(fā)廣告、傳單,無從事未經(jīng)許可的宣傳活動(dòng)現(xiàn)象。四是包綠化完好,無依樹搭棚等踐踏、亂占綠地現(xiàn)象,無向綠地傾倒垃圾、積雪、潑污水等現(xiàn)象。五是包設(shè)施管護(hù),無擅自挖掘道路,無毀壞、擅自改動(dòng)或遷移市政設(shè)施、夜景照明設(shè)施、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、綠化設(shè)施等,對(duì)他人的違章行為和破壞公用設(shè)施行為進(jìn)行監(jiān)督、制止、舉報(bào)。

    牽頭單位:市住建局、市城管綜合執(zhí)法局

    責(zé)任單位:各縣(市)區(qū)政府、開發(fā)區(qū)(園區(qū))管委會(huì)

    整改時(shí)限:20_年4月底前,并長(zhǎng)期保持

    2.垃圾收運(yùn)處置管理。對(duì)住宅小區(qū)、農(nóng)(集)貿(mào)市場(chǎng)、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)等區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生,實(shí)行生活垃圾專人管理、巡回收集、定點(diǎn)存放、及時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn),做到垃圾不積存,垃圾收集容器干凈整潔、擺放有序。對(duì)住宅小區(qū)集中清理的積存垃圾,要按生活垃圾和建筑垃圾進(jìn)行分類清理、分類收集、運(yùn)輸和處置,嚴(yán)禁將生活垃圾和建筑垃圾混合堆放。設(shè)置早、夜市區(qū)域,市場(chǎng)撤市后要及時(shí)清掃場(chǎng)地,做到人走地凈,防止形成新的環(huán)境污染區(qū)。

    牽頭單位:市住建局、市城管綜合執(zhí)法局

    責(zé)任單位:各縣(市)區(qū)政府、開發(fā)區(qū)(園區(qū))管委會(huì)

    整改時(shí)限:20_年4月底前,并長(zhǎng)期保持

    3.公共設(shè)施衛(wèi)生管理。集中擦洗城市座椅、公交候車亭、交通信號(hào)指示燈、道路指示牌、健身器材、城市景觀小品、雕塑、道路中間隔離帶、通訊設(shè)施、電力設(shè)施等,確保上述設(shè)施干凈整潔。全面排查城市公廁,規(guī)范公廁導(dǎo)引牌,維護(hù)維修公廁各類設(shè)施,集中整治公廁周邊垃圾亂堆亂放問題。

    牽頭單位:市住建局

    責(zé)任單位:各縣(市)區(qū)政府、開發(fā)區(qū)(園區(qū))管委會(huì)、市公安局、市交通運(yùn)輸局、營(yíng)口供電公司、移動(dòng)公司營(yíng)口分公司、聯(lián)通公司營(yíng)口分公司、電信公司營(yíng)口分公司

    整改時(shí)限:20_年4月底前,并長(zhǎng)期保持

    4.河道環(huán)境衛(wèi)生管理。完善河道、溝渠、海岸沿線周邊環(huán)衛(wèi)設(shè)施。建立對(duì)上述區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生的常態(tài)化管理制度,落實(shí)經(jīng)常性的巡查、檢查、清理等保潔措施。堅(jiān)決打擊向城市河道傾倒廢棄物、生活垃圾等行為,禁止違規(guī)排放排污,及時(shí)消除河道障礙物、生活垃圾等,全面改善城市水環(huán)境,促進(jìn)水質(zhì)提升及生態(tài)優(yōu)化。

    牽頭單位:市水利局

    責(zé)任單位:市住建局、市生態(tài)環(huán)境局、各縣(市)區(qū)政府、開發(fā)區(qū)(園區(qū))管委會(huì)

    整改時(shí)限:20_年4月底前,并長(zhǎng)期保持

    5.道路遺撒日常管理。以主次干道為重點(diǎn)(含國省干道),加強(qiáng)對(duì)從事易產(chǎn)生脫落揚(yáng)撒貨物運(yùn)輸車輛、單位和個(gè)人的管理,禁止車輛在運(yùn)輸過程中泄漏、遺撒。運(yùn)輸垃圾、渣土、砂石、土方、灰漿等流體、散裝貨物的單位和個(gè)人必須有相關(guān)部門核發(fā)的核準(zhǔn)文件,符合環(huán)保要求。運(yùn)輸散裝貨物的車輛,必須做到四周槽幫牢固可靠,無破損,擋板嚴(yán)密;運(yùn)輸渣土、砂石的車輛應(yīng)當(dāng)安裝符合本市技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的運(yùn)輸裝置,并保持覆蓋到位、密封完好;運(yùn)輸流體貨物的車輛,必須使用不滲漏的容器裝載運(yùn)輸。

    牽頭單位:市城管綜合執(zhí)法局、市交通運(yùn)輸局、市公安局

    責(zé)任單位:各縣(市)區(qū)政府、開發(fā)區(qū)(園區(qū))管委會(huì)

    整改時(shí)限:20_年4月底前,并長(zhǎng)期保持

    6.城市除雪管理。堅(jiān)持綠色除雪工作理念,完善除雪指揮體系,建立除雪預(yù)警聯(lián)動(dòng)機(jī)制。除雪責(zé)任明晰,各責(zé)任單位要主動(dòng)協(xié)作,按時(shí)完成除雪任務(wù)。優(yōu)化除雪設(shè)備種類,合理增加除雪設(shè)備數(shù)量,提高機(jī)械化除雪率。要進(jìn)一步縮短背街小巷、住宅小區(qū)等區(qū)域除雪時(shí)限。嚴(yán)查道路揚(yáng)雪、井下倒雪等違規(guī)行為,督促沿街企事業(yè)單位、臨街商鋪門前積雪進(jìn)行及時(shí)清理,嚴(yán)控融雪劑使用,做到雪中路通、雪停路暢。

    牽頭單位:市住建局、市文明辦、市城管綜合執(zhí)法局

    責(zé)任單位:市公安局、市應(yīng)急局、市交通運(yùn)輸局、市氣象局、各縣(市)區(qū)政府、開發(fā)區(qū)(園區(qū))管委會(huì)

    整改時(shí)限:20_年4月底前,并長(zhǎng)期保持

    7.城市生活垃圾分類。以減量化、資源化、無害化為主要目標(biāo),積極開展城市生活垃圾分類工作,按照市委、市政府工作計(jì)劃安排,加快建立城市生活垃圾分類處理系統(tǒng),推動(dòng)形成以法治為基礎(chǔ)、政府推動(dòng)、全民參與、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、因地制宜的垃圾分類制度。聚焦城市生活垃圾分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理四個(gè)環(huán)節(jié),加大資金投入,多措并舉加強(qiáng)生活垃圾分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸和分類處置設(shè)施設(shè)備建設(shè),大力開展城市生活垃圾分類宣傳,普及分類常識(shí),提高廣大市民垃圾分類參與度。

    牽頭單位:市住建局

    責(zé)任單位:市直有關(guān)部門、各縣(市)區(qū)政府、開發(fā)區(qū)(園區(qū))管委會(huì)

    整改時(shí)限:按計(jì)劃實(shí)施,長(zhǎng)期推進(jìn)

    (二)立面空間管理

    1.整治違法建筑。加大力度依法全面拆除壓占城市紅線、藍(lán)線、綠線、燃?xì)夤芫€,以及住宅小區(qū)、重點(diǎn)路域、城市出入口等違法建筑,加快消除歷史存量,分類處置歷史遺留違法建筑和超期臨建。

    牽頭單位:市城管綜合執(zhí)法局、市自然資源局

    責(zé)任單位:各縣(市)區(qū)政府、開發(fā)區(qū)(園區(qū))管委會(huì)

    整改時(shí)限:按計(jì)劃實(shí)施,并長(zhǎng)期推進(jìn)

    2.整治廢品收購站和砂石料場(chǎng)。對(duì)無照的廢品收購站和砂石料場(chǎng)要依法予以取締,對(duì)有照的廢品收購站和砂石料場(chǎng)要規(guī)范管理,堅(jiān)持制止上述單位亂拉亂建、影響市容的現(xiàn)象發(fā)生。

    牽頭單位:市市場(chǎng)監(jiān)管局、市商務(wù)局、市生態(tài)環(huán)境局、市城管綜合執(zhí)法局

    責(zé)任單位:各縣(市)區(qū)政府、開發(fā)區(qū)(園區(qū))管委會(huì)

    整改時(shí)限:20_年4月底前,并長(zhǎng)期保持

    3.城市綠化管理。嚴(yán)格綠線管控,加大對(duì)違法占用綠地的執(zhí)法力度。對(duì)全市現(xiàn)有綠地進(jìn)行摸底調(diào)查,統(tǒng)一建立管理檔案。加大全市綠地養(yǎng)護(hù)管理力度,對(duì)全市主次干道行道樹補(bǔ)植,消滅缺株斷條現(xiàn)象。重點(diǎn)整治住宅小區(qū)內(nèi)棄管綠化、荒廢綠地、占用綠地亂搭亂建、占用綠地種植農(nóng)作物等現(xiàn)象,依法拆除占用小區(qū)公共區(qū)域違規(guī)搭建的陽光棚、儲(chǔ)物棚、果蔬架等。

    牽頭單位:市住建局、市城管綜合執(zhí)法局

    責(zé)任單位:各縣(市)區(qū)政府、開發(fā)區(qū)(園區(qū))管委會(huì)

    整改時(shí)限:20_年7月底前,并長(zhǎng)期保持

    (三)城市秩序管理

    1.規(guī)范城市機(jī)動(dòng)車停放管理。加強(qiáng)對(duì)道路交通設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng),做到功能完整,干凈整潔,標(biāo)線標(biāo)志連續(xù)性和引導(dǎo)警示功能良好,人性化程度高。專用停車場(chǎng)標(biāo)識(shí)清楚,道路機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)車位(包括臨時(shí)停車場(chǎng))、人行道臨時(shí)停車泊位標(biāo)志標(biāo)線標(biāo)牌規(guī)范,車輛停放有序,朝向一致,路面無違法占道停車問題。加大對(duì)機(jī)動(dòng)車亂停亂占行為的查處力度,對(duì)規(guī)定停車區(qū)域外的占道停放車輛依法進(jìn)行處罰,同時(shí)對(duì)各類道路亂設(shè)點(diǎn),亂收費(fèi)行為進(jìn)行集中整治,確保主要道路車輛停放有序,無占用道路、擠壓盲道等現(xiàn)象。加大對(duì)街路兩側(cè)單位、商場(chǎng)、門市、小區(qū)的停車管理,禁止隨意封閉圈占、亂停亂放。加強(qiáng)封閉和開放住宅小區(qū)內(nèi)的機(jī)動(dòng)車停車管理力度,小區(qū)內(nèi)車輛有序停放。

    市公安局交通管理部門負(fù)責(zé)公共停車場(chǎng)和專用停車場(chǎng)的監(jiān)督管理,道路停車泊位的設(shè)置及停車秩序的監(jiān)督管理工作;市市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)停車場(chǎng)的證照發(fā)放;市自然資源局負(fù)責(zé)停車場(chǎng)的規(guī)劃編制;市發(fā)改委負(fù)責(zé)停車場(chǎng)的收費(fèi)許可;市住建局負(fù)責(zé)停車場(chǎng)的建設(shè)、泊位施劃、物業(yè)管理;市營(yíng)商局(市審批局)負(fù)責(zé)停車場(chǎng)的審批。市城管綜合執(zhí)法局負(fù)責(zé)將規(guī)劃的停車設(shè)施挪作他用、改變公共停車場(chǎng)用途、道路范圍外隨意設(shè)置障礙物妨礙機(jī)動(dòng)車停放和行人通行的監(jiān)督管理。各縣(市)區(qū)政府、開發(fā)區(qū)(園區(qū))管委會(huì)加強(qiáng)停車設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)和管理的組織領(lǐng)導(dǎo),建立綜合協(xié)調(diào)機(jī)制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)停車設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、使用、管理和機(jī)動(dòng)車停放管理。

    牽頭單位:市公安局

    責(zé)任單位:市城管綜合執(zhí)法局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市自然資源局、市發(fā)改委、市住建局、市營(yíng)商局(市審批局)、各縣(市)區(qū)政府、開發(fā)區(qū)(園區(qū))管委會(huì)

    整改時(shí)限:20_年4月底前,并長(zhǎng)期保持

    2.整治占道經(jīng)營(yíng)、隨意擺攤設(shè)點(diǎn)。全面清理流動(dòng)商販,保障行人通行安全。對(duì)市區(qū)范圍內(nèi)流動(dòng)商販進(jìn)行全面清理,重點(diǎn)加大主要道路、公園廣場(chǎng)、火車站、客運(yùn)站、商業(yè)區(qū)、校園周邊等流動(dòng)商販集中區(qū)域以及高發(fā)時(shí)段的巡查管控,杜絕違法經(jīng)營(yíng)行為。合理設(shè)置季節(jié)性便民攤點(diǎn),劃定范圍,限定數(shù)量,規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為,確保整潔有序、不影響車輛和行人通行。強(qiáng)化執(zhí)法巡查,全面取締其他占道經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn),集中治理馬路攤區(qū)和機(jī)動(dòng)車隨意停放售賣行為,對(duì)違法占道經(jīng)營(yíng)行為依法進(jìn)行處罰,將集中整治與長(zhǎng)效管控措施相結(jié)合,確保街面秩序管理常態(tài)化。

    牽頭單位:市城管綜合執(zhí)法局

    責(zé)任單位:各縣(市)區(qū)政府、開發(fā)區(qū)(園區(qū))管委會(huì)、市公安局

    整改時(shí)限:立行立改,并長(zhǎng)期保持

    3.占用、破壞消防設(shè)施和市政設(shè)施行為管理。整治車輛或其他移動(dòng)設(shè)備占用各類消防通道,整治人為破壞、偷盜各類消防設(shè)施、將消防設(shè)施挪作他用等行為。整治偷盜各類市政設(shè)施的行為。

    牽頭單位:市消防救援支隊(duì)、市公安局

    責(zé)任單位:各縣(市)區(qū)政府、開發(fā)區(qū)(園區(qū))管委會(huì)

    整改時(shí)限:20_年4月底前,并長(zhǎng)期保持

    (四)市容市貌管理

    1.市政設(shè)施管理。強(qiáng)化市政設(shè)施的日常巡視管理,保證市政設(shè)施的完好率,整治車行道,消除車轍、癰包、路面積水、管道淤積等病害和問題,打造安全、整潔的出行環(huán)境。強(qiáng)化道路挖掘的事中、事后監(jiān)管,確保恢復(fù)質(zhì)量達(dá)標(biāo),提高道路平整度和道路安全通行能力。整治馬路邊石,及時(shí)對(duì)破損現(xiàn)象進(jìn)行維修或更換;對(duì)道路兩側(cè)人行道板進(jìn)行維修,達(dá)到無裸露地面;對(duì)城市橋梁、路燈等設(shè)施進(jìn)行日常巡視,確保功能正常、安全無隱患。

    牽頭單位:市住建局

    責(zé)任單位:各縣(市)區(qū)政府、開發(fā)區(qū)(園區(qū))管委會(huì)

    整改時(shí)限:20_年7月底前,并長(zhǎng)期保持

    2.各類窨井蓋管理。明確責(zé)任主體,按照“誰產(chǎn)權(quán),誰管理,誰維護(hù)”的原則,加強(qiáng)對(duì)各類窨井蓋的管理力度,確保人民群眾出行安全。井具設(shè)施要達(dá)到井框周圍無沉陷,與路面平順相接。產(chǎn)權(quán)單位要進(jìn)行日常巡查,發(fā)現(xiàn)缺失、損毀的,應(yīng)當(dāng)立即組織補(bǔ)裝、更換,接到投訴或者市政管理部門的維修通知后,應(yīng)及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),并立即組織補(bǔ)裝、更換;對(duì)立即補(bǔ)裝、更換有困難的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置警示標(biāo)志,盡快予以修復(fù);對(duì)于廢棄的檢查井、閥門井,應(yīng)當(dāng)及時(shí)填埋;使用地下共用管廊設(shè)施的單位,應(yīng)當(dāng)按照其使用數(shù)量比例承擔(dān)相應(yīng)的管線及井具設(shè)施管理的責(zé)任。

    牽頭單位:市城管綜合執(zhí)法局

    責(zé)任單位:各縣(市)區(qū)政府、開發(fā)區(qū)(園區(qū))管委會(huì)、市住建局、營(yíng)口供電公司、聯(lián)通公司營(yíng)口分公司、移動(dòng)公司營(yíng)口分公司、電信公司營(yíng)口分公司、營(yíng)口水務(wù)集團(tuán)、營(yíng)口燃?xì)饧瘓F(tuán)、營(yíng)口熱電集團(tuán)

    整改時(shí)限:20_年7月底前,并長(zhǎng)期保持

    (五)城市揚(yáng)塵治理

    1.施工現(xiàn)場(chǎng)管理。建立建設(shè)單位總負(fù)責(zé)、施工單位具體實(shí)施、監(jiān)理單位監(jiān)督落實(shí)的“三位一體”文明施工管理機(jī)制,建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位落實(shí)工地設(shè)置圍擋、場(chǎng)內(nèi)道路硬化等各項(xiàng)措施,確保施工現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)“六個(gè)百分百”(工地周邊圍擋、物料堆放覆蓋、工地濕法作業(yè)、路面硬化、出入車輛沖洗、渣土車輛密閉)。整治各類施工工地殘土垃圾外溢、工地道路未硬覆蓋、臨街堆放物料、車輛輪胎帶泥上路、不按規(guī)范苫蓋等違規(guī)作業(yè)行為。依法依規(guī)對(duì)上述行為進(jìn)行查處,始終保持依法整治高壓態(tài)勢(shì)。

    牽頭單位:市城管綜合執(zhí)法局

    責(zé)任單位:各縣(市)區(qū)政府、開發(fā)區(qū)(園區(qū))管委會(huì)、市交通運(yùn)輸局

    整改時(shí)限:立行立改,并長(zhǎng)期保持

    2.街路揚(yáng)塵治理。加大對(duì)城市道路的機(jī)械化清掃和灑水降塵力度,對(duì)可實(shí)施機(jī)械化清掃的街路實(shí)行機(jī)械化濕掃(非結(jié)冰期、非雨雪天候),確保機(jī)械化清掃率達(dá)到100%,最大限度減少城市路面揚(yáng)塵污染。

    牽頭單位:市住建局

    責(zé)任單位:市交通運(yùn)輸局、各縣(市)區(qū)政府、開發(fā)區(qū)(園區(qū))管委會(huì)

    整改時(shí)限:立行立改,并長(zhǎng)期保持

    3.裸露土地管理。按照因地制宜、能綠盡綠、不綠硬化的原則,采取種植綠化、鋪設(shè)綠網(wǎng)、硬化覆蓋等措施,有效遏制裸露土地導(dǎo)致的揚(yáng)塵污染問題。

    牽頭單位:市自然資源局、市住建局

    責(zé)任單位:各縣(市)區(qū)政府、開發(fā)區(qū)(園區(qū))管委會(huì)

    整改時(shí)限:20_年7月底,并長(zhǎng)期保持

    四、實(shí)施步驟

    (一)動(dòng)員發(fā)動(dòng)階段(20_年12月31日前)

    各縣(市)區(qū)政府、開發(fā)區(qū)(園區(qū))管委會(huì)、各行業(yè)管理部門、宣傳部門采取集中動(dòng)員,報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)新媒體等多種形式,加大宣傳動(dòng)員力度,提高廣大市民對(duì)城市精細(xì)化管理工作的知曉度,鼓勵(lì)群眾積極參與,主動(dòng)監(jiān)督,形成共管共治的城市管理良好局面。

    (二)建網(wǎng)摸底階段(20_年1月1日—20_年1月31日)

    各縣(市)區(qū)政府、開發(fā)區(qū)(園區(qū))管委會(huì)、市直有關(guān)行業(yè)管理部門采取會(huì)議研究,成立專班等形式,圍繞本《方案》內(nèi)容,結(jié)合屬地、行業(yè)職能等實(shí)際,盡快制定推進(jìn)《方案》落實(shí)的措施辦法,全面摸清各自屬地、各行業(yè)職能范圍內(nèi)的管理事項(xiàng)底數(shù),排查當(dāng)前存在的問題。按照縣(市)區(qū)政府或開發(fā)區(qū)(園區(qū))管委會(huì)、街道辦事處、社區(qū)三個(gè)層級(jí)劃定城市管理網(wǎng)格區(qū)域,市直相關(guān)部門依據(jù)業(yè)務(wù)職能,按照城管執(zhí)法、綠化養(yǎng)護(hù)、市政維護(hù)、小區(qū)管理、交通秩序、環(huán)境保護(hù)、設(shè)施安全等事項(xiàng)形成行業(yè)管理職能網(wǎng)格圖,并納入到各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)(園區(qū))管委會(huì)三級(jí)網(wǎng)格之中,最終建立以縣(市)區(qū)政府、開發(fā)區(qū)(園區(qū))管委會(huì)為主導(dǎo)、街道為橋梁紐帶、社區(qū)為基本單元、市直部門參與其中的管理責(zé)任網(wǎng)格。要進(jìn)一步明確任務(wù)分工,落實(shí)管理主體責(zé)任,杜絕管理工作推諉扯皮、不作為、慢作為現(xiàn)象的發(fā)生。每級(jí)網(wǎng)格都要配備網(wǎng)格管理人員,建立日常巡查、信息反饋、情況處置、跟蹤問效等工作機(jī)制,確保各自責(zé)任區(qū)內(nèi)的城市管理問題時(shí)時(shí)有人抓,事事有人管。

    (三)集中整治階段(20_年2月1日—20_年7月底)

    各網(wǎng)格責(zé)任主體依據(jù)各自網(wǎng)格管理圖,按照網(wǎng)格化管理工作機(jī)制,全面開展所屬問題整改。在實(shí)施問題整改過程中,結(jié)合各自實(shí)際充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,理順網(wǎng)格化管理工作流程,研透網(wǎng)格化管理工作運(yùn)行機(jī)理,做到各管理區(qū)域邊界明晰、各管理環(huán)節(jié)、管理節(jié)點(diǎn)人員配備合理、責(zé)任劃分清楚、管理鏈條順暢,并研究制定相應(yīng)的管理工作配套制度,不斷充實(shí)和完善網(wǎng)格化管理工作機(jī)制。

    五、保障措施

    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

    成立營(yíng)口市城市精細(xì)化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,市長(zhǎng)任組長(zhǎng),副市長(zhǎng)任副組長(zhǎng),各縣(市)區(qū)政府、開發(fā)區(qū)(園區(qū))管委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)、市直有關(guān)行業(yè)管理部門主要領(lǐng)導(dǎo)任組員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市城管綜合執(zhí)法局,辦公室主任由市城管綜合執(zhí)法局局長(zhǎng)兼任。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全市城市精細(xì)化管理工作的統(tǒng)籌組織、綜合協(xié)調(diào)、標(biāo)準(zhǔn)制定、檢查督導(dǎo)、考核驗(yàn)收等工作。各縣(市)區(qū)政府、開發(fā)區(qū)(園區(qū))管委會(huì)、市直有關(guān)部門要落實(shí)“一把手”負(fù)責(zé)制,成立工作專班,制定具體工作計(jì)劃,細(xì)化實(shí)施步驟和保障措施,負(fù)責(zé)推進(jìn)網(wǎng)格化管理工作機(jī)制常態(tài)運(yùn)行,確保方案內(nèi)容落到實(shí)處。

    (二)落實(shí)資金保障

    按照事權(quán)與支出責(zé)任相適應(yīng)的原則,建立和完善城市精細(xì)化管理工作經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。各級(jí)財(cái)政、稅務(wù)部門要全面落實(shí)罰繳分離、收支兩條線的管理制度,所有罰沒收入及經(jīng)費(fèi)安排統(tǒng)一納入預(yù)算管理。加大財(cái)政保障力度,足額保障各級(jí)城管執(zhí)法和有關(guān)單位(部門)城市精細(xì)化管理的必要經(jīng)費(fèi)。

    (三)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)

    宣傳部門要加強(qiáng)新聞宣傳組織,充分發(fā)揮媒體宣傳作用,宣傳城市精細(xì)化管理各項(xiàng)政策措施,宣傳典型事跡,曝光突出問題;各縣(市)區(qū)政府、開發(fā)區(qū)(園區(qū))管委會(huì)和市直有關(guān)部門要建立完善公眾參與、社會(huì)監(jiān)督的制度機(jī)制,健全群眾舉報(bào)制度,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切的熱點(diǎn)問題;調(diào)動(dòng)各單位、市民參與城市精細(xì)化管理的主動(dòng)性、積極性,努力營(yíng)造政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、齊抓共管的管理工作新局面。

    推進(jìn)城市精細(xì)化實(shí)施方案篇4

    按照市委、市政府關(guān)于集中開展城市管理年活動(dòng)的總體要求,為加強(qiáng)宣傳,形成共識(shí),營(yíng)造濃厚的輿論氛圍,特制定如下宣傳工作方案:

    一、總體要求

    緊緊圍繞市委、市政府關(guān)于集中開展城市管理年活動(dòng)的工作部署,把宣傳工作貫穿整個(gè)活動(dòng)始終,突出重點(diǎn),充分發(fā)揮我市各類新聞媒體的作用,靈活運(yùn)用好活動(dòng)橫幅、宣傳畫、宣傳欄、手機(jī)短信等多種手段,積極開展各種群眾喜聞樂見的宣傳活動(dòng),做到廣播有聲、電視有影、報(bào)紙有字、網(wǎng)絡(luò)有言、戶外有勢(shì),為集中開展城市管理年活動(dòng)營(yíng)造良好的輿論氛圍。

    二、內(nèi)容及時(shí)間安排

    宣傳工作要堅(jiān)持實(shí)事求是、弘揚(yáng)先進(jìn)典型、敢于揭短亮丑的原則,及時(shí)宣傳報(bào)道活動(dòng)的進(jìn)展情況,正面宣傳在城建城管工作中表現(xiàn)突出的先進(jìn)典型,公開通報(bào)批評(píng)個(gè)別部門和單位不作為、怕作為和亂作為的行為,對(duì)違反城市管理規(guī)定的單位和個(gè)人予以曝光,充分發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督和宣傳導(dǎo)向作用。根據(jù)活動(dòng)的總體安排,宣傳工作分為三個(gè)階段:

    第一階段(20__年5月27日―6月30日),宣傳發(fā)動(dòng)階段。各責(zé)任單位要圍繞集中整治行動(dòng)的目的、意義及相關(guān)的工作安排部署落實(shí)情況展開宣傳;

    1、利用宣傳櫥窗宣傳《常寧市集中開展城市管理年活動(dòng)實(shí)施方案》、《常寧市市民守則》、《常寧市城市管理若干補(bǔ)充暫行規(guī)定》等。編印《致市民的公開信》,通過社區(qū)居委會(huì)上門發(fā)放、中小學(xué)生轉(zhuǎn)帶、隨報(bào)紙發(fā)放等形式發(fā)至每戶居民手中。

    2、出動(dòng)宣傳車上路宣傳,城管執(zhí)法局要將相關(guān)宣傳資料錄音,安排宣傳車在城區(qū)各主要街道巡回宣傳。

    3、常寧報(bào)、常寧電視臺(tái)、常寧黨政、紅網(wǎng)常寧分站、常寧手機(jī)報(bào)等媒體不間斷播放(刊發(fā))活動(dòng)標(biāo)語和相關(guān)資料。

    4、在出租車、公交車車身及公共場(chǎng)所適當(dāng)設(shè)置城市管理公益廣告,宣傳有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度。

    第二階段(20__年7月1日―20__年11月30日),主體宣傳階段。

    1、常寧報(bào)、常寧電視臺(tái)、常寧黨政、紅網(wǎng)常寧分站等媒體開辟專題專欄,編發(fā)手機(jī)短信,圍繞活動(dòng)的工作部署展開宣傳;及時(shí)報(bào)道進(jìn)展情況,正面宣傳先進(jìn)典型,設(shè)置“曝光臺(tái)”公開揭露和批評(píng)違反城市管理規(guī)定的行為和現(xiàn)象。

    2、各責(zé)任單位組織開展“城管進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園”、“城管體驗(yàn)日”、“全民勞動(dòng)衛(wèi)生日”、“城管志愿者”等主題活動(dòng),最大限度地激發(fā)和調(diào)動(dòng)廣大市民參與、支持城市建設(shè)管理的積極性和主動(dòng)性。

    3、組織開展城市管理方面的演講賽、知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)。

    第三階段(20__年12月),活動(dòng)成果宣傳階段。各新聞媒體和責(zé)任單位要重點(diǎn)宣傳報(bào)道此次活動(dòng)取得的成果。

    三、組織領(lǐng)導(dǎo)

    為加強(qiáng)對(duì)此次活動(dòng)宣傳報(bào)道工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立活動(dòng)宣傳工作組,負(fù)責(zé)制定宣傳工作計(jì)劃并組織落實(shí)。各責(zé)任單位也要明確一名通訊員,加強(qiáng)與宣傳工作組的聯(lián)系。

    推進(jìn)城市精細(xì)化實(shí)施方案篇5

    隨著管理區(qū)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷加快,城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。與此同時(shí),城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)、管理、服務(wù)等方面的總體水平還較低,跟不上發(fā)展形勢(shì)的需要,重建設(shè)、輕管理、規(guī)范少的問題比較突出。為切實(shí)提高城鎮(zhèn)管理水平,改善人居環(huán)境,充分發(fā)揮市政設(shè)施的應(yīng)有功能,根據(jù)盟行署《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全盟城鎮(zhèn)精細(xì)化管理工作的意見》(錫署發(fā)〔20__〕67號(hào))精神,制定本方案。

    一、指導(dǎo)思想

    以《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》為綱領(lǐng),認(rèn)真貫徹落實(shí)盟行署《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全盟城鎮(zhèn)精細(xì)化管理工作的意見》,嚴(yán)格執(zhí)行《巴音胡碩鎮(zhèn)城市總體規(guī)劃(20__-20__)》,充分發(fā)揮各職能部門的城市管理和公共服務(wù)職能,加強(qiáng)城市建設(shè),創(chuàng)新管理手段,建立起分工明確、責(zé)任到位、監(jiān)管有力、科學(xué)規(guī)范的城鎮(zhèn)管理長(zhǎng)效機(jī)制,不斷提高居民生活環(huán)境質(zhì)量和水平,促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。

    二、基本原則

    堅(jiān)持以人為本,科學(xué)合理規(guī)劃,突出時(shí)代、地域和民族特色的原則;堅(jiān)持整合城鎮(zhèn)管理資源,優(yōu)化城鎮(zhèn)管理流程,逐步推行城市管理數(shù)字化的原則;堅(jiān)持創(chuàng)新城鎮(zhèn)管理理念和手段,實(shí)行人性化管理和親情化服務(wù)的原則;堅(jiān)持群眾參與,加強(qiáng)公眾監(jiān)督,公開辦事內(nèi)容、程序、制度,真正解決群眾關(guān)心和關(guān)注的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題,保護(hù)群眾的合法權(quán)益,主動(dòng)接受民主監(jiān)督和民主評(píng)議的原則;堅(jiān)持有效的開展城鎮(zhèn)居民衛(wèi)生意識(shí)教育、環(huán)境意識(shí)教育和文明意識(shí)教育,提高廣大居民整體素質(zhì)的原則。

    三、主要措施

    (一)要根據(jù)《錫盟城鎮(zhèn)精細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)》的范圍,圍繞規(guī)劃建設(shè)、市容環(huán)境、公用行業(yè)、市政設(shè)施、園林規(guī)劃、公共交通、居民小區(qū)、建筑工地、行政執(zhí)法等管理內(nèi)容,科學(xué)劃分工作流程、崗位責(zé)任,形成管理區(qū)精細(xì)化管理體系。

    (二)整合資源,理順體制。以發(fā)揮市政投資最大效益為目標(biāo),統(tǒng)籌實(shí)施市政規(guī)劃,統(tǒng)籌項(xiàng)目審查,統(tǒng)籌安排施工;建立完善市政、社區(qū)、街道城鎮(zhèn)管理聯(lián)席會(huì)議制度,強(qiáng)化城鎮(zhèn)管理相關(guān)部門之間、條塊之間的配合。各相關(guān)單位要高度重視城鎮(zhèn)精細(xì)化管理工作,切實(shí)把這項(xiàng)工作列入重要議事日程,全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)和部門責(zé)任制,各司其職、部門聯(lián)動(dòng)和一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的管理格局。

    (三)實(shí)施崗位培訓(xùn),強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。要通過實(shí)施全員精細(xì)化管理崗位培訓(xùn),使每位參與管理的干部職工都能深入細(xì)致的學(xué)習(xí)、了解和熟練的掌握各自的崗位職責(zé)、工作流程以及相關(guān)的規(guī)章制度,增強(qiáng)干部職工的自我約束能力,強(qiáng)化規(guī)范意識(shí)、自覺意識(shí)和執(zhí)行能力、團(tuán)隊(duì)的整體管理能力。

    四、組織保障

    成立管理區(qū)城鎮(zhèn)精細(xì)化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,人員組成如下:

    組 長(zhǎng):

    郝秀川 黨委副書記、管委會(huì)主任

    副組長(zhǎng):

    王利軍 黨委委員、管委會(huì)副主任

    朱克飛 黨委委員、管委會(huì)副主任

    楊玉海 黨委委員、公安局局長(zhǎng)

    成 員:

    溫寶龍 管委會(huì)主任助理、交通局局長(zhǎng)

    姚忠生 宣傳部部長(zhǎng)

    謝海英 建設(shè)局局長(zhǎng)

    齊貴軍 國土資源局局長(zhǎng)

    楊艷明 建設(shè)局副局長(zhǎng)、環(huán)保局局長(zhǎng)

    宋田有 公安局副局長(zhǎng)

    高天鵬 民政局局長(zhǎng)

    賈鳳英 教育局局長(zhǎng)

    呂 行 計(jì)生衛(wèi)生局局長(zhǎng)

    閆利軍 巴音胡碩鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)

    包青龍 工商局局長(zhǎng)

    毛建喜 農(nóng)電局局長(zhǎng)

    陳志宏 環(huán)衛(wèi)局局長(zhǎng)

    潘 峰 電視臺(tái)臺(tái)長(zhǎng)

    白玉和 網(wǎng)通分公司經(jīng)理

    劉大柱 移動(dòng)分公司經(jīng)理

    領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在建設(shè)局,辦公室主任:謝海英(兼)。

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