鎮(zhèn)立足實際，建立健全五項制度，全力確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動扎實有效地開展。

一是領(lǐng)導責任制，為創(chuàng)先爭優(yōu)“布好局”。該鎮(zhèn)及時成立了創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導小組和辦公室，各黨(總)支部分別成立了相應(yīng)的機構(gòu)，各黨組織書記為第一責任人，明確落實了具體人員、職責、辦公場地、經(jīng)費。各黨組織分別制訂了活動方案和創(chuàng)先爭優(yōu)活動日程表，做到創(chuàng)先爭優(yōu)活動與推動經(jīng)濟發(fā)展同安排部署、同檢查督促、同考核獎懲，對認識不到位、措施不力的干部視情況分別給予口頭提醒、警告、問責等處理。

二是領(lǐng)導聯(lián)系制，為創(chuàng)先爭優(yōu)“參好謀”。該鎮(zhèn)建立了黨員干部聯(lián)系點制度，規(guī)定黨員領(lǐng)導干部每人至少聯(lián)系一個村和一家企業(yè)，每位黨員村干部聯(lián)系一個生產(chǎn)組和一個貧困戶，每位黨員聯(lián)系一個責任片。黨員領(lǐng)導干部每周至少一次深入聯(lián)系點調(diào)查研究、督促檢查、具體指導，及時了解掌握聯(lián)系點的領(lǐng)導班子和干部隊伍的思想狀況，切實幫助聯(lián)系點理清工作思路，創(chuàng)新活動載體，解決實際問題。同時，各聯(lián)系點黨組織定期向聯(lián)系黨員領(lǐng)導干部匯報開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的情況和問題，形成“雙向互動”的良好工作局面，確保活動取得實效。

三是專人督查制，為創(chuàng)先爭優(yōu)“把好關(guān)”。 該鎮(zhèn)成立了創(chuàng)先爭優(yōu)活動督導組，對各黨組織的學習、活動、工作情況，按照時間限度和工作進度要求，進行定期或不定期的檢查督導，并形成督察通報。同時，該鎮(zhèn)堅持每周一調(diào)度、每月一通報、每季度一總結(jié)，聽取各黨組織活動開展情況匯報，指出存在的問題，督促各支部提高工作水平。

四是領(lǐng)導點評制，為創(chuàng)先爭優(yōu)“把好脈”。該鎮(zhèn)按照黨組織隸屬管建立了黨員干部聯(lián)系點制度，規(guī)定黨員領(lǐng)導干部每人至少聯(lián)系一個村和一家企業(yè)，每位黨員村干部聯(lián)系一個生產(chǎn)組和一個貧困戶，每位黨員聯(lián)系一個責任片理，上級黨組織負責人對下級黨組織負責人、黨員領(lǐng)導干部對所聯(lián)系點進行點評。主要采取隨機點評、定期點評、專題點評相結(jié)合，每月至少一次，對活動開展取得的成績、存在的問題和今后的整改方向進行點評。建立了領(lǐng)導點評工作臺賬，點評內(nèi)容詳細登記《領(lǐng)導點評記錄表》，經(jīng)點評領(lǐng)導審核后存檔，被點評人定期向點評領(lǐng)導反饋整改情況。

五是群眾評議制，為創(chuàng)先爭優(yōu)“定好位”。該鎮(zhèn)各黨組織通過召開座談會、發(fā)放征求意見表、述職測評等形式，廣泛收集群眾意見建議。年底，結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動述職，廣泛組織群眾代表、黨代表、人大代表、政協(xié)委員、服務(wù)對象代表對基層黨組織和黨員進行評議。參會群眾根據(jù)基層黨組織和黨員履行職責、工作成效等方面的情況進行無記名投票表決。凡是群眾滿意票達不到80%的，在上級黨組織的監(jiān)督下進行整改，評議結(jié)果在一定范圍內(nèi)通報。