所謂“安全生產(chǎn)”，是指在生產(chǎn)經(jīng)營活動中，為了避免造成人員傷害和財產(chǎn)損失的事故而采取相應(yīng)的事故預(yù)防和控制措施，使生產(chǎn)過程在符合規(guī)定的條件下進行，以保證從業(yè)人員的人身安全與健康，今天小編給大家整理了安全生產(chǎn)工作計劃供大家參考，我們一起來看看吧!

年度安全生產(chǎn)工作計劃和措施篇1

為了加強西峽汽車站區(qū)域的安全，有效的遏制事故發(fā)生，根據(jù)上級的相關(guān)安全文件精神，結(jié)合西峽汽車站安全生產(chǎn)工作的實際需要，組織開展20__年安全生產(chǎn)專項活動，具體方案如下：

一、指導(dǎo)思想

把安全生產(chǎn)工作列為首要重點，并作為一項長期的重要工作來實施抓緊抓好。在認真學(xué)習(xí)上級相關(guān)文件的前提下，要求相關(guān)管理人員及科辦負責(zé)人，以高度的責(zé)任心，抓好安全生產(chǎn)工作，堅持“以人為本”的發(fā)展理念，落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，做到思想認識上警鐘長鳴、督促檢查上嚴(yán)格細致、事故處理上嚴(yán)肅認真，并按照各自分管工作，及時召開安全會議，為20__年度安全生產(chǎn)打下堅實基礎(chǔ)。

二、指導(dǎo)原則

在西峽汽車站安全生產(chǎn)專項活動領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下組織展開工作，制定詳細的工作預(yù)案，將工作層層分解，落實責(zé)任，明確職責(zé)，充分發(fā)揮管理人員、各科辦負責(zé)人及安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的職能作用，協(xié)調(diào)配合，齊頭并進，創(chuàng)造性地開展好安全生產(chǎn)工作，為圓滿完成全年工作任務(wù)打下堅實的基礎(chǔ)。

三、活動目標(biāo)

通過開展安全生產(chǎn)專項活動，實現(xiàn)西峽汽車站自身安全主體責(zé)任制的落實、安全生產(chǎn)隱患的排查、安全生產(chǎn)宣傳教育的深入、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作的加強、安全生產(chǎn)體制機制的健全、安全管理隊伍建設(shè)的完善，確保西峽汽車站各項工作協(xié)調(diào)全面發(fā)展。

四、活動時間與組織機構(gòu)

安全生產(chǎn)專項活動共三個階段：分為宣傳發(fā)動、組織開展、評比總結(jié)。

第一階段：宣傳發(fā)動（1月2日—1月16日）。圍繞該活動的目標(biāo)和要求，安排部署西峽汽車站全年安全工作，做好宣傳教育工作和營造輿論氛圍。

第二階段：組織開展（1月17日—11月30日）。根據(jù)季節(jié)性西峽汽車站安全工作重點和不同時段客流量，結(jié)合上級相關(guān)安全文件要求，認真組織開展安全生產(chǎn)專項活動。

第三階段：評比總結(jié)（12月1日—12月31日）。針對年底客流的增多和冬季交通安全生產(chǎn)工作的特點，深入推進活動開展，對西峽汽車站全年安全生產(chǎn)專項活動開展進行總結(jié)、檢查、評比和表彰。

為加強對本活動組織領(lǐng)導(dǎo)，西峽汽車站成立安全生產(chǎn)專項活動領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：

組長：__X

副組長：______

成員：______

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在保衛(wèi)辦，按照責(zé)任包干、包片到人的辦法明確分工，西峽汽車站站長孫國鼎負責(zé)，書記負責(zé)辦公室和后勤相關(guān)事務(wù)，同時協(xié)助各部門的工作；各分管領(lǐng)導(dǎo)對分管部門工作進行負責(zé)。

五、活動要求

1、認清形勢，切實加強對安全生產(chǎn)專項活動的組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以各科辦負責(zé)人為第一負責(zé)人的安全生產(chǎn)專項活動的領(lǐng)導(dǎo)小組，建立站長親自抓、分管副站長具體抓、職能部門分工配合的工作體系，形成事事有人管，層層有人抓的工作局面。

2、周密部署，切實做好安全生產(chǎn)專項活動的各項工作。站屬各科辦按照活動要求，結(jié)合工作實際，認真制定科辦具體的實施計劃，明確活動目標(biāo)、任務(wù)和要求，確?；顒尤〉脤嵭А?/p>

3、點面結(jié)合，突出重點，加強檢查，確保安全生產(chǎn)專項活動各項措施落實到實處。西峽汽車站安全生產(chǎn)專項活動領(lǐng)導(dǎo)小組定期對開展情況進行檢查，了解活動進展況，及時糾正活動開展過程中的偏差，指導(dǎo)活動的順利開展，年終總評對開展好的科辦進行表彰，對組織開展不力的科辦進行通報批評。

年度安全生產(chǎn)工作計劃和措施篇2

為確保公司安全生產(chǎn)工作有序開展，實現(xiàn)20__年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)，公司結(jié)合春、夏、秋、冬的季節(jié)特點，制定階段性安全生產(chǎn)控制指標(biāo)及實施方案。

一、指導(dǎo)思想

認真貫徹“以人為本、安全第一、預(yù)防為主、組織有序、優(yōu)質(zhì)便捷、綜合制理”的指導(dǎo)方針，落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，提高公司整體安全管理水平，增強全員安全生產(chǎn)意識。

二、工作目標(biāo)

杜絕重特大事故、減少一般事故、降低經(jīng)濟損失的總要求，建立縱向到底，橫向到邊的安全管理網(wǎng)絡(luò)，安全“四項指數(shù)”控制在公司全年安全工作目標(biāo)以下。

三、季度安全控制指標(biāo)

道路交通責(zé)任事故不得超過2起、死亡人數(shù)不得超過1人、受傷人數(shù)不得超過3人、財產(chǎn)損失不得超過30萬，確保不發(fā)生重大和特大交通責(zé)任事故。

四、主要工作

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)、落實安全責(zé)任責(zé)任

為確保春季安全生產(chǎn)實施方案的順利實施，公司特成立以經(jīng)理羅大江為組長，副經(jīng)理買俊為常務(wù)副組長，安運科長陳宏慶為副組長，黃華軍、楊釗、徐凡為成員的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在公司安運科，安運科長陳宏慶兼任辦公室主任。（二）細化分解安全生產(chǎn)指標(biāo)

公司各單位要根據(jù)公司下達的20__年季度安全生產(chǎn)指標(biāo)，制定階段性安全生產(chǎn)控制指標(biāo)。并將安全生產(chǎn)控制指標(biāo)，細化和分解到各生產(chǎn)單位和個人。

（三）開展安全宣傳、提高安全意識

公司各單位要根據(jù)季節(jié)的特點，有針對性的開展防惡劣天氣、防違法駕駛、的專項安全宣傳。以安全短信、安全橫幅、安全宣傳欄等方式，不段向經(jīng)營車主及駕駛員灌輸“安全第一、預(yù)防為主”、“安全就是效益”、的經(jīng)營理念，提高駕駛員的安全行車意識，避免“重效益、輕安全”思想茲生。

（四）嚴(yán)把駕駛員準(zhǔn)入關(guān)

公司對新進駕駛員要見人見證，仔細審核駕駛員資質(zhì)，對駕駛員三年內(nèi)有發(fā)生重特大責(zé)任事故、有違法記滿12分、年齡超過55歲、有不良生活習(xí)慣、從業(yè)資格不符的不得錄用。

（五）嚴(yán)把車輛安全技術(shù)關(guān)

公司各單位要加強車輛安全技術(shù)狀況檢查力度，每月進行一次安全排查，對存在安全隱患的車輛責(zé)令專人負責(zé)整改，并將整改情況記錄在案。對車輛老化已不適合危險品運輸?shù)能囕v各單位要及時更新。確保公司車輛安全技術(shù)狀況的良好。

（六）加強安全監(jiān)管、建立違法行為舉報機制

1、加強GPS管理，對車輛實施動態(tài)監(jiān)管，及時提醒和制止車輛及駕駛員違法違規(guī)行為。

2、設(shè)置舉報箱、舉報電話，在車輛內(nèi)張貼安全宣傳告知，和舉報電話，設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，及時處理、回復(fù)安全舉報信息。

（七）開展事故救援和應(yīng)急演練

公司各單位要加強應(yīng)急救援管理，組織專兼職應(yīng)急救援管理人員學(xué)習(xí)相關(guān)應(yīng)急救援知識，熟悉各自應(yīng)急救援職責(zé)，并開展應(yīng)急救援演練。

公司各單位要根據(jù)季節(jié)特點及公司安全管理規(guī)劃制定季度安全生產(chǎn)工作實施方案、“安全生產(chǎn)月”活動實施方案、安全培訓(xùn)教育培訓(xùn)計劃、應(yīng)急救援演練方案等，并將方案實施情況報公司安全領(lǐng)導(dǎo)小組。

年度安全生產(chǎn)工作計劃和措施篇3

全面貫徹落實國家和省、市安全生產(chǎn)工作會議精神，以提高安全生產(chǎn)執(zhí)法質(zhì)量和效力、弘揚安全文化、夯實安全基礎(chǔ)、構(gòu)建長效機制等為重點，為我市商務(wù)系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，實現(xiàn)全年安全生產(chǎn)目標(biāo)做好各項工作。

一、總體要求和目標(biāo)任務(wù)

全面落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，認真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，以“加強基礎(chǔ)工作、加強專項整治、加強監(jiān)督管理”為抓手，深入開展“安全生產(chǎn)執(zhí)法、安全隱患排查、安全宣傳教育”行動，切實加強安全生產(chǎn)法制機制、保障能力和監(jiān)管隊伍建設(shè)，嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)違法違章行為，著力遏制安全生產(chǎn)事故發(fā)生，確保全市商務(wù)系統(tǒng)安全生產(chǎn)無事故發(fā)生，杜絕重、特大安全生產(chǎn)事故，推動安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，堅決實現(xiàn)安全生產(chǎn)各項控制指標(biāo)，促進全市商務(wù)工作又好又快發(fā)展。

二、重點工作

（一）加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，做到組織落實。

商務(wù)局成立“海陽市商務(wù)局安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，主要負責(zé)安全生產(chǎn)管理。組長：于大永，負責(zé)商務(wù)局安全生產(chǎn)的全面工作；副組長五人，于向東：負責(zé)信訪穩(wěn)定工作中及分管科室安全生產(chǎn)工作；程佩榮：負責(zé)外貿(mào)企業(yè)及分管科室安全生產(chǎn)工作；馬進京：負責(zé)生豬屠宰企業(yè)及分管科室的安全生產(chǎn)工作；孫培美：負責(zé)商場、超市及分管科室的安全生產(chǎn)工作；王炳廣：負責(zé)外資、外經(jīng)企業(yè)及分管科室安全生產(chǎn)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組成員：范向東、趙睿明、李麗、姜華敏、董海周。

具體工作要求：

1、層層簽定責(zé)任狀；

2、制定安全生產(chǎn)實施方案，成立領(lǐng)導(dǎo)小組；

3、制定安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，設(shè)立工作小組；

4、定期召開專題工作會議，有部署有檢查；

5、企業(yè)定期進行自查、自糾；局采取多種措施督查；

6、按時按要求完成安全生產(chǎn)工作的其他任務(wù)；

（二）強化安全生產(chǎn)責(zé)任制。

一是要建立健全并嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制。主要負責(zé)人是安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，對安全生產(chǎn)工作負全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；其他負責(zé)人對分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各科室要堅持安全發(fā)展理念，強化責(zé)任意識。各科室的分管負責(zé)人，要就分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作向主要負責(zé)人簽訂責(zé)任狀，對工作不力、措施不實，甚至造成重大損失或引發(fā)事故的，要按照“一崗雙責(zé)”的要求，依法嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。二是要嚴(yán)格事故調(diào)查處理和責(zé)任追究。要依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處瞞報事故，監(jiān)管不到位的，還要給予嚴(yán)肅的黨紀(jì)、政紀(jì)處分。要加大未遂事故、受傷事故的查處力度。事故查處和責(zé)任追究過程中，不僅要查清事故原因，追究事故直接責(zé)任人的責(zé)任，還要根據(jù)事故的性質(zhì)，按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，嚴(yán)肅追究企業(yè)負責(zé)人和投資人的責(zé)任，促進企業(yè)主體責(zé)任落實到位。

（三）深入推進安全生產(chǎn)工作，強化安全生產(chǎn)工作措施。

1、深入開展安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)管行動。一是要有計劃、有重點開展執(zhí)法監(jiān)管行動。要按照各級有關(guān)部門對安全生產(chǎn)工作的指示精神，制定切實可行的執(zhí)法監(jiān)管行動實施計劃，做到年度有安排，有執(zhí)法監(jiān)管重點和具體工作部署，確保執(zhí)法監(jiān)管工作常抓不懈，扎實推進。要以打擊非法違法、違規(guī)違章生產(chǎn)為重點，根據(jù)行業(yè)等方面的特點，有針對性地組織開展專項執(zhí)法監(jiān)督行動，集中力量解決本系統(tǒng)的重大問題。二是要加強執(zhí)法監(jiān)督行動的組織領(lǐng)導(dǎo)。要按照生產(chǎn)經(jīng)營單位的隸屬關(guān)系，完善和落實屬地監(jiān)管、分級監(jiān)管、逐級考核的執(zhí)法監(jiān)管體制和機制，強化對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。三是要切實提高執(zhí)法效能。要創(chuàng)新督查方式，開展集中執(zhí)法、交叉執(zhí)法等行之有效的措施，形成聲勢大、效率高、震懾力強的執(zhí)法行動，使執(zhí)法行動取得成效。要嚴(yán)格處罰措施，對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營單位，該關(guān)閉的堅決關(guān)閉，該取締的堅決取締。

2、深入開展安全生產(chǎn)治理行動。一是確保隱患治理資金投入。要建立安全隱患治理基金，專項用于隱患排查、評估和治理引導(dǎo)。要抓好安全生產(chǎn)治理行動資金的落實，加強政策引導(dǎo)，促進企業(yè)加大投入力度。二是強化隱患治理措施。要進一步完善隱患治理臺賬，明確重點，嚴(yán)格責(zé)任，形成合力。要加強跟蹤監(jiān)控，促進企業(yè)自查自改，抓好整改落實。要著眼長遠，標(biāo)本兼治，建立完善的長效機制。對重大隱患的整改，明確整改責(zé)任，確保限期整改。三是要切實解決高危行業(yè)和領(lǐng)域的重大問題。要抓住高危行業(yè)領(lǐng)域這個重點，通過安全生產(chǎn)治理行動，加強危化企業(yè)高危工藝的現(xiàn)場監(jiān)管；落實重大公共消防安全隱患的整改措施，切實增強安全生產(chǎn)保障能力。

3、深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育行動。一是著力提高全民安全意識。要通過各種途徑、方式和手段，加強安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策、工作部署、典型經(jīng)驗、基本知識等的宣傳工作，切實提高安全生產(chǎn)工作的社會認知度，真正使安全生產(chǎn)成為人人參與、齊抓共管的工作。要認真組織開展“安全生產(chǎn)月”等重大宣傳教育活動，通過安全宣傳教育下基層，安全生產(chǎn)法律法規(guī)下基層，安全文化下基層，安全科技下基層，安全宣傳教育示范企業(yè)建設(shè)等靈活多樣的方式，加大安全宣傳教育力度。二是要積極推進企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。要通過強有力的安全宣傳教育和培訓(xùn)工作，把提高企業(yè)本質(zhì)安全水平擺到重要位置上來，積極指導(dǎo)、督促企業(yè)健全完善崗位責(zé)任制、安全操作規(guī)程、安全生產(chǎn)檢查制度和培訓(xùn)制度等規(guī)定，確保每個崗位、每道工序、每個員工按照規(guī)程規(guī)范操作。督促企業(yè)按規(guī)定足額提取安全費用，保障企業(yè)安全生產(chǎn)的投入，配備防護用品，加強技術(shù)改造，更新實施設(shè)備，努力改善企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)條件。三是要切實提高從業(yè)人員的安全技能。要促進企業(yè)加強從業(yè)人員業(yè)務(wù)、技術(shù)的培訓(xùn)，組織開展從業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)示范企業(yè)建設(shè)，調(diào)動企業(yè)加強業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)的積極性。特別是對新上崗的從業(yè)人員，必須進行崗前培訓(xùn)，達到崗位安全業(yè)務(wù)素質(zhì)方可上崗；關(guān)鍵崗位和特殊工種從業(yè)人員，必須通過嚴(yán)格考試、考核，持證上崗。

年度安全生產(chǎn)工作計劃和措施篇4

20__年，在市安監(jiān)局、商貿(mào)辦的支持幫助下，從整改氨系統(tǒng)入手，全面推進企業(yè)安全生產(chǎn)工作，實現(xiàn)了全年安全生產(chǎn)無事故的管理目標(biāo)。在新的一年里，堅持貫徹落實“安全笫一，預(yù)防為主”的生產(chǎn)方針，牢固樹立“安全就是最大效益的”經(jīng)營理念，為做好全年安全工作，特制定20__度安全工作實施方案如下。

一、簽訂廠部與各車間部室20__年安全目標(biāo)責(zé)任書。

1，目標(biāo)責(zé)任書起草工作，由企業(yè)管理部負責(zé)文字起草工作，20__年12月25日前完成。

2，目標(biāo)責(zé)任書簽訂工作，20__年12月28日召開年度安全工作總結(jié)暨20__度安全目標(biāo)責(zé)任書簽訂大會。

二、制訂企業(yè)年度設(shè)備維修計劃。

1，基層申報。各二級核算單位根據(jù)自身設(shè)備特點，結(jié)合新年度生產(chǎn)經(jīng)營需要，于20__年1月15日前向企業(yè)管理部申報設(shè)備維修及添置計劃。

2，部門匯總。由企業(yè)管理部負責(zé)收集匯總，向廠部提出企業(yè)年度設(shè)備維修計劃。20__年1月18日前完成。

3，計劃實施。企業(yè)年度設(shè)備維修計劃一經(jīng)廠部批準(zhǔn)，由設(shè)備科組織推進實施。

三、組織開展各種培訓(xùn)，提高人防技防能力。

1，在企業(yè)開展五一文化周期間，組織開展氨系統(tǒng)操作工理論培訓(xùn)和技能競賽。

2，二季度，組織一次消防演練活動。

3，三季度，邀請安全主管部門來廠對企業(yè)各特殊工種職工進行理論培訓(xùn)。

四、遵循上級部署，開展各種形式的安全活動。

根椐市各有關(guān)部門的工作布署，適時開展安全生產(chǎn)周、安全生產(chǎn)月、安康杯等各種形式的安全活動。

五、嚴(yán)格執(zhí)行安全檢查制度，確保各項措施落實到位，實現(xiàn)全年安全生產(chǎn)無事故的管理目標(biāo)。

一是開展定期安全檢查。廠安全委員會每月組織一次定期安全檢查，全年12次。

二是開展專項安全檢查。根據(jù)市安監(jiān)局，商貿(mào)辦指示要求和企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀，臨時組織具有針對性專業(yè)性的檢查，全年共組織各種專項檢查不少于4次。

三是開展季節(jié)性安全檢查。廠安全委員根據(jù)不同季節(jié)特點，組織開展防火、防雷擊、防汛、防凍為重點的安全檢查。全年共組織季節(jié)性安全檢查不少于4次。

四是開展不定期安全檢查。為切實掌握二級單位安全工作措施落突情況，要經(jīng)常性開展不定期的安全檢查，特別是每逢節(jié)假日，廠領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工負責(zé)，著重檢查值班人員在崗在位情況，保證重點部位重點崗位值班人員到點到位。

通過開展各種安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)安全工作中存在問題，排查安全隱患，并在第一時間力求整改到位，一時難以到位的，加強人防力度，努力實現(xiàn)全年安全生產(chǎn)的平穩(wěn)運營。

年度安全生產(chǎn)工作計劃和措施篇5

為認真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)〔2010〕23號，以下簡稱《通知》）、《甘肅省人民政府關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實施意見》（甘政發(fā)〔2010〕88號，以下簡稱《實施意見》）、《武威市人民政府辦公室關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作實施方案（武政辦發(fā)〔2015〕66號，以下簡稱《實施方案》）和《民勤縣人政府落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任實施意見》（民政發(fā)〔2015〕57號）文件精神，進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作，全面提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平，切實推動全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

認真貫徹落實國務(wù)院《通知》、省政府《實施意見》、市政府辦《實施方案》、縣政府《落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任實施意見》的各項要求，強化企業(yè)主體責(zé)任，加強政府安全監(jiān)管，為全縣“十二五”期間實現(xiàn)跨越式發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

以煤礦、非煤礦山、交通運輸、建筑施工、危險化學(xué)品、煙花爆竹、公眾聚集場所、民用爆炸物品等行業(yè)（領(lǐng)域）為重點，督促企業(yè)進一步落實責(zé)任，全面提升企業(yè)安全生產(chǎn)能力和水平，使企業(yè)生產(chǎn)管理制度和安全操作規(guī)程更加完善，安全生產(chǎn)技術(shù)裝備和作業(yè)達到標(biāo)準(zhǔn)要求，安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系基本健全，逐步形成安全生產(chǎn)長效機制。

三、主要任務(wù)

（一）加強企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系建設(shè)

1、全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。要認真貫徹落實《甘肅省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》、《武威市生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》和《民勤縣落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任實施意見》，切實落實企業(yè)的主體責(zé)任，健全完善企業(yè)安全生產(chǎn)管理責(zé)任體系、保障責(zé)任體系、崗位責(zé)任體系和監(jiān)督責(zé)任體系，確保安全投入、管理、裝備、培訓(xùn)等措施落實到位。

2、健全完善企業(yè)安全生產(chǎn)管理機制。要建立健全安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，負責(zé)組織、研究、部署本企業(yè)安全生產(chǎn)工作，專題研究重大安全生產(chǎn)事項，制訂、實施安全生產(chǎn)工作措施。要配備配齊安全生產(chǎn)管理人員，地下礦山專職安全管理人員應(yīng)不少于3人，露天礦山應(yīng)不少于2人，小型露天采石場應(yīng)不少于1人；危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)不少于企業(yè)員工總數(shù)的2%（不足50人的企業(yè)至少配備1人）；從業(yè)人員超過300人的應(yīng)按冶金、有色、建材企業(yè)不少于從業(yè)人員3‰、其他企業(yè)不少于2‰的比例配備專職安全生產(chǎn)管理人員，從業(yè)人員在300人以下的要配備專職或兼職安全生產(chǎn)管理人員。

3、建立健全企業(yè)安全管理制度。企業(yè)要按照《民勤縣人政府落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任實施意見》要求，制定涵蓋生產(chǎn)經(jīng)營活動全過程和所有從業(yè)人員的安全生產(chǎn)管理制度以及相對應(yīng)的安全生產(chǎn)記錄、臺帳等基礎(chǔ)資料管理制度。

4、進一步規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為。企業(yè)要加強勞動組織管理和現(xiàn)場安全管理，嚴(yán)肅查處違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動紀(jì)律的“三違”行為。凡超能力、超強度、超定員組織生產(chǎn)的，要責(zé)令停產(chǎn)停工整頓，并對企業(yè)和企業(yè)主要負責(zé)人依法給予規(guī)定上限的經(jīng)濟處罰。對以整合、技改名義違規(guī)組織生產(chǎn)，以及規(guī)定期限內(nèi)未實施改造或故意拖延工期的礦井，要依法予以關(guān)閉。

5、不斷強化生產(chǎn)過程管理的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。企業(yè)主要負責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子成員要輪流現(xiàn)場帶班。礦山企業(yè)要按照縣政府辦公室《關(guān)于進一步加強礦山安全管理嚴(yán)格實行五項安全管理制度的通知》（民政辦發(fā)〔2010〕160號）的要求，嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)主要負責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子成員輪流下井帶班制度和礦山企業(yè)主要負責(zé)人離礦請假制度；工程項目施工企業(yè)負責(zé)人或項目經(jīng)理、監(jiān)理企業(yè)負責(zé)人或項目監(jiān)理等相關(guān)負責(zé)人要與工人同時上班、同時下班。對無企業(yè)負責(zé)人帶班下井或該帶班而未帶班的，對有關(guān)責(zé)任人按擅離職守處理，同時給予規(guī)定上限的經(jīng)濟處罰。發(fā)生事故而沒有領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場帶班的.，對企業(yè)給予規(guī)定上限的經(jīng)濟處罰，并依法從重追究企業(yè)主要負責(zé)人的責(zé)任。

6、實行更加嚴(yán)格的考核和責(zé)任追究。企業(yè)因管理不善發(fā)生重大生產(chǎn)安全責(zé)任事故，除追究責(zé)任人的責(zé)任外，要追究企業(yè)負責(zé)人的責(zé)任；管理混亂的，要追究企業(yè)主要負責(zé)人的責(zé)任；觸犯法律的，依法追究事故企業(yè)主要負責(zé)人或企業(yè)實際控制人的法律責(zé)任。發(fā)生特別重大事故，除追究企業(yè)主要負責(zé)人和實際控制人的責(zé)任外，還要追究上級企業(yè)主要負責(zé)人的責(zé)任；對重大、特別重大生產(chǎn)安全責(zé)任事故負有主要責(zé)任的企業(yè)，其主要負責(zé)人終身不得擔(dān)任本行業(yè)企業(yè)的礦長（廠長、經(jīng)理）。對非法違法生產(chǎn)造成人員傷亡的，以及瞞報事故、事故后逃逸等情節(jié)特別惡劣的，要依法從重處罰。對監(jiān)管不力發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故，要根據(jù)情節(jié)輕重，按照“一崗雙責(zé)”原則，追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

（二）加強企業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)支撐體系建設(shè)

1、切實加強企業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)管理。強化技術(shù)管理機構(gòu)的安全職能，按規(guī)定配備安全技術(shù)人員，切實落實企業(yè)負責(zé)人安全生產(chǎn)技術(shù)管理負責(zé)制，強化企業(yè)主要技術(shù)負責(zé)人技術(shù)決策和指揮權(quán)。因安全生產(chǎn)技術(shù)問題不解決產(chǎn)生重大隱患的，要對企業(yè)主要負責(zé)人、主要技術(shù)負責(zé)人和有關(guān)人員給予處罰；發(fā)生事故的，依法追究責(zé)任。要加強設(shè)備安全管理，凡是發(fā)現(xiàn)設(shè)備安全管理不到位，檢查、維護、更新不及時的，要立即責(zé)令停產(chǎn)整頓。

2、不斷強化企業(yè)非正常生產(chǎn)狀態(tài)下的安全管理。要嚴(yán)格執(zhí)行煤礦、井工開采非煤礦山、化工企業(yè)停產(chǎn)復(fù)工、開停車、檢維修、試生產(chǎn)（運行）等非正常生產(chǎn)狀態(tài)下的現(xiàn)場安全管理制度。特別是復(fù)工、試生產(chǎn)（運行）的，企業(yè)要制定方案，申請備案，凡是不符合規(guī)定要求、不具備復(fù)工、試車條件的，一律不允許復(fù)工、試車。

3、強制推行先進適用的技術(shù)裝備。煤礦、非煤礦山企業(yè)要按照生產(chǎn)技術(shù)裝備標(biāo)準(zhǔn)，安裝監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、井下人員定位系統(tǒng)、緊急避險系統(tǒng)、壓風(fēng)自救系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)和通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)等技術(shù)裝備，并于兩年之內(nèi)完成。逾期未完成的，要依法暫扣安全生產(chǎn)許可證和生產(chǎn)許可證。存在國家首批公布重點監(jiān)管的15類危險化工工藝裝置的企業(yè)，必須在2015年年底前完成自動化改造。運輸危險化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破物品的專用車輛，旅游包車和三類以上的班線客車，要安裝使用具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置，在兩年內(nèi)完成。尾礦庫要安裝全過程在線監(jiān)控系統(tǒng)。大型起重機械要安裝安全監(jiān)控管理系統(tǒng)。要積極推進信息化建設(shè)，努力推進企業(yè)安全防護水平。

4、大力淘汰落后生產(chǎn)工藝和產(chǎn)能。依靠科技進步，實施“科技興安”戰(zhàn)略，督促企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入和技術(shù)改造力度，推廣應(yīng)用安全生產(chǎn)科技成果，逐步淘汰不符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的落后技術(shù)、工藝和設(shè)備，改善安全生產(chǎn)條件，提升安全生產(chǎn)水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要大力支持整治重大安全隱患的技術(shù)改造和搬遷項目，對存在落后技術(shù)裝備、構(gòu)成重大安全隱患的企業(yè)，要適時向社會公布，責(zé)令限期整改，逾期未整改的依法予以關(guān)閉。要嚴(yán)格執(zhí)行國家和省上的產(chǎn)業(yè)政策，堅決淘汰落后產(chǎn)能。對不符合有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)、安全性能低下、職業(yè)危害嚴(yán)重、危及安全生產(chǎn)的落后技術(shù)、工藝和裝備要予以強制性淘汰。

（三）加強企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管體系建設(shè)

1、認真落實政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要認真貫徹落實《甘肅省政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任規(guī)定》、《武威市政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任規(guī)定》和《民勤縣人民政府落實安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任實施辦法》，按照屬地管理和分級負責(zé)相結(jié)合、綜合監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管相結(jié)合的原則，全面落實安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門單位要高度重視和加強安全生產(chǎn)工作，定期分析本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本單位的安全生產(chǎn)形勢，研究制訂有針對性的工作措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門、單位領(lǐng)導(dǎo)要按照“一崗雙責(zé)”的原則，抓好各自分管工作的安全生產(chǎn)。

2、強化企業(yè)安全生產(chǎn)屬地管理。安全生產(chǎn)監(jiān)管部門、負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的有關(guān)部門和行業(yè)管理部門要按職責(zé)分工，按照“誰審批、誰負責(zé)”的原則對當(dāng)?shù)仄髽I(yè)包括盛市駐民企業(yè)實行嚴(yán)格的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和管理，組織對企業(yè)安全生產(chǎn)狀況進行安全標(biāo)準(zhǔn)化分級考核評價，評價結(jié)果向社會公開，并向銀行業(yè)、證券業(yè)、保險業(yè)、擔(dān)保業(yè)等主管部門通報，作為企業(yè)信用評級的重要參考依據(jù)。

3、進一步加大安全監(jiān)管力度。強化安全生產(chǎn)監(jiān)管部門對安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)管，全面落實公安、交通、國土資源、建設(shè)、工商、質(zhì)監(jiān)等部門的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理及工業(yè)主管部門的安全生產(chǎn)指導(dǎo)職責(zé)，形成安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管指導(dǎo)相結(jié)合的工作機制，加強協(xié)作，形成合力。

4、嚴(yán)厲打擊非法違法經(jīng)營建設(shè)行為。要繼續(xù)嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，形成規(guī)范的安全生產(chǎn)法治秩序。要進一步強化監(jiān)管責(zé)任追究，對群眾舉報、上級督辦、日常檢查發(fā)現(xiàn)的非法生產(chǎn)企業(yè)（單位）沒有采取有效措施的予以查處；致使非法生產(chǎn)企業(yè)（單位）存在的，對相關(guān)責(zé)任人，根據(jù)情節(jié)輕重，給予降級、撤職或者開除的行政處分，涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

5、切實加大企業(yè)隱患排查治理力度。企業(yè)是隱患排查治理的主體，要開展經(jīng)常性的隱患排查治理，切實做到整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五到位”。建立以安全生產(chǎn)專業(yè)人員為主導(dǎo)的隱患整改效果評價制度，確保整改到位。對隱患整改不力造成事故的，要依法追究企業(yè)及其相關(guān)負責(zé)人的責(zé)任。對停產(chǎn)整改逾期未完成的不得復(fù)產(chǎn)。

6、嚴(yán)格落實重大安全隱患治理掛牌督辦制度。以重大安全隱患排查治理為重點，進一步深化煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、消防、特種設(shè)備、民用爆炸物品、水利、農(nóng)機、鐵路、電力等重點行業(yè)（領(lǐng)域）的安全生產(chǎn)專項整治。對重大安全隱患治理實行下達整改指令和逐級掛牌督辦制度，并在主要媒體公告。對掛牌督辦的重大安全隱患，負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門要對治理情況及時跟蹤督促整改。

7、推行企業(yè)安全生產(chǎn)信用掛鉤聯(lián)動制度。對企業(yè)安全生產(chǎn)實行信用掛鉤聯(lián)動制度，將企業(yè)的安全生產(chǎn)分級評價結(jié)果，作為信用評級的重要考核依據(jù)。對發(fā)生生產(chǎn)安全事故的企業(yè)，以及存在重大隱患整改不力的企業(yè)，由安監(jiān)部門會同有關(guān)行業(yè)主管部門向社會公告，并向發(fā)改、國土、住建、工信、人社、工商、質(zhì)監(jiān)、電力、銀行、證券等主管部門通報，一年內(nèi)嚴(yán)格限制新增項目核準(zhǔn)、用地審批、證券融資等，并作為銀行貸款等的重要參考依據(jù)。

8、切實加強安全生產(chǎn)監(jiān)管力量建設(shè)。要進一步加強監(jiān)管力量建設(shè)，提高監(jiān)管人員專業(yè)素質(zhì)和技術(shù)裝備水平，強化基層站點監(jiān)管能力，加強對企業(yè)安全生產(chǎn)的現(xiàn)場監(jiān)管和技術(shù)指導(dǎo)。要進一步加強安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)和執(zhí)法隊伍建設(shè)，配備專職安全監(jiān)管人員，承擔(dān)安全監(jiān)管工作。要進一步提高監(jiān)管人員專業(yè)素質(zhì)和技術(shù)裝備水平，強化基層安監(jiān)隊伍的監(jiān)管執(zhí)法能力，加強對企業(yè)安全生產(chǎn)的現(xiàn)場監(jiān)管和技術(shù)指導(dǎo)。

（四）加強企業(yè)安全生產(chǎn)預(yù)警監(jiān)控體系建設(shè)

1、認真執(zhí)行企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險分析和預(yù)警制度。企業(yè)要建立完善安全生產(chǎn)動態(tài)監(jiān)控及預(yù)警預(yù)報體系，建立完善各類安全生產(chǎn)動態(tài)監(jiān)控及預(yù)警預(yù)報制度。企業(yè)每月要進行一次安全生產(chǎn)風(fēng)險分析，發(fā)現(xiàn)事故征兆要立即發(fā)布預(yù)警信息，落實防范和應(yīng)急處置措施。對重要生產(chǎn)經(jīng)營活動環(huán)節(jié)、敏感時段和區(qū)域要進行專項風(fēng)險分析，無安全可靠保障措施不準(zhǔn)開展任何生產(chǎn)經(jīng)營活動。

2、全面實行安全生產(chǎn)指標(biāo)控制預(yù)警監(jiān)控。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，把全年目標(biāo)任務(wù)分解落實到各單位各企業(yè)，認真執(zhí)行安全生產(chǎn)“月報告、季考核、全年綜合評價”的考核方式，落實獎懲措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位每季度要召開一次安全生產(chǎn)工作會議，認真分析本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本單位所屬行業(yè)企業(yè)的安全生產(chǎn)形勢和指標(biāo)控制情況，并結(jié)合實際制訂切實有效的應(yīng)對措施。

3、加大對重大危險源的監(jiān)控力度。要堅持預(yù)防為主，針對生產(chǎn)工藝和裝置特點，認真進行風(fēng)險辨識，確定危險源點，對重大危險源和重大隱患要報當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)管部門、負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的有關(guān)部門和行業(yè)管理部門備案。涉及國家秘密的，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（五）加強企業(yè)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)體系建設(shè)

1、加大對安全生產(chǎn)的宣傳力度。各類企業(yè)要認真組織開展“安全生產(chǎn)月”、“安康杯”等安全生產(chǎn)宣傳活動，大力普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)，強化安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，進一步增強廣大從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識。努力推進與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的企業(yè)安全文化建設(shè)，繼續(xù)開展各種形式的安全文化活動。積極創(chuàng)建 “安全文化建設(shè)示范企業(yè)”，大力推進建設(shè)安全誠信企業(yè)，開展安全生產(chǎn)和職業(yè)健康知識進企業(yè)、進學(xué)校、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進家庭活動，努力營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的社會氛圍。新聞、廣播、電視等媒體要加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的宣傳力度，及時宣傳報道企業(yè)各類安全生產(chǎn)活動，并對違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的行為進行輿—論監(jiān)督。

2、切實加強企業(yè)安全培訓(xùn)工作。企業(yè)主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員和特種設(shè)備作業(yè)人員必須經(jīng)過嚴(yán)格培訓(xùn)考核，按國家有關(guān)規(guī)定持證上崗。企業(yè)職工必須全部經(jīng)過安全培訓(xùn)合格后方可上崗作業(yè)，要切實加強新上崗從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)，崗前安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)時間不得少于24學(xué)時。在使用新技術(shù)、新工藝、新裝置，員工轉(zhuǎn)崗、輪崗前，進行安全生產(chǎn)專題培訓(xùn)。加強企業(yè)安全培訓(xùn)師資建設(shè)，確保培訓(xùn)質(zhì)量。企業(yè)用工要嚴(yán)格依照勞動合同法與職工簽訂勞動合同。凡存在不經(jīng)培訓(xùn)上崗、無證上崗的企業(yè)，依法停產(chǎn)整頓。沒有對礦山井下作業(yè)人員進行安全培訓(xùn)教育，或存在特種作業(yè)人員無證上崗的企業(yè)，情節(jié)嚴(yán)重的要依法予以關(guān)閉。

3、認真落實企業(yè)“三級安全教育制度”。企業(yè)新上崗從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受廠（礦）、車間（工段、區(qū)、隊）、班組三級安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，崗前安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)時間不得少于24學(xué)時。煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工等生產(chǎn)經(jīng)營單位新上崗的從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)時間不得少于72學(xué)時，每年接受再培訓(xùn)的時間不得少于20學(xué)時。 從業(yè)人員在本企業(yè)內(nèi)調(diào)整工作崗位或離崗一年以上重新上崗時，應(yīng)當(dāng)重新接受車間（工段、區(qū)、隊）和班組級的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。

（六）加強企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)濟保障體系建設(shè)

1、加大安全專項投入。把安全監(jiān)管經(jīng)費納入預(yù)算，加大支持應(yīng)急救援體系、執(zhí)法裝備、安全生產(chǎn)信息化和安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建設(shè)的投入力度。要建立專項資金，加快重大安全建設(shè)項目的實施。切實做好尾礦庫治理、煤礦安全技改建設(shè)、瓦斯防治和小煤礦整頓關(guān)閉等各類資金的安排使用，落實地方和企業(yè)配套資金。依法加強道路交通事故社會救助基金制度建設(shè)，加快建立完善水上搜救獎勵與補償機制。

2、認真落實企業(yè)安全費用提取及保險政策。企業(yè)必須按規(guī)定足額提取安全費用，專戶管理，專項用于安全生產(chǎn)工作，加強對高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理的監(jiān)督檢查，進一步完善高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用財務(wù)管理制度，研究提高安全生產(chǎn)費用提取下限標(biāo)準(zhǔn)，適當(dāng)擴大適用范圍。完善落實工傷保險制度，積極穩(wěn)妥推進責(zé)任保險制度。根據(jù)安全生產(chǎn)實際為從事高空、高壓、易燃、易爆、劇毒、放射性、運輸、野外、礦山開采等高危作業(yè)人員辦理意外傷害保險，擴大安全生產(chǎn)保險范圍。煤礦、非煤礦山、道路交通、建筑施工、煙花爆竹、危險化學(xué)品、民用爆破器材等高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位，必須按規(guī)定足額繳納安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金。高危行業(yè)企業(yè)探索實行全員安全風(fēng)險抵押金制度。

3、提高工傷事故死亡職工一次性賠償標(biāo)準(zhǔn)。從2015年1月1日起，依照《工傷保險條例》規(guī)定，對因生產(chǎn)安全事故造成的職工死亡，其一次性工亡補助標(biāo)準(zhǔn)按不低于全國上一年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的20倍計算，發(fā)放給工亡職工近—親屬。同時，依法確保工亡職工一次性喪葬補助金、供養(yǎng)親屬撫恤金的發(fā)放。

4、切實加強企業(yè)安全投入。企業(yè)必須保證本單位安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備建設(shè)、改造、維護以及工藝更新、安全事故隱患整改、職業(yè)衛(wèi)生條件改善和安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)、科技開發(fā)、獎勵等資金的投入，確保安全投入滿足安全生產(chǎn)的需要。安全生產(chǎn)投入必須納入企業(yè)財務(wù)預(yù)算，專戶儲存，?？顚Ｓ谩Ｉa(chǎn)經(jīng)營單位的決策機構(gòu)、主要負責(zé)人或個人經(jīng)營的投資人對資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。

（七）加強企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化體系建設(shè)

1、嚴(yán)格安全生產(chǎn)準(zhǔn)入前置條件。把符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)作為高危行業(yè)企業(yè)準(zhǔn)入的前置條件，強化源頭管理，實行嚴(yán)格的安全標(biāo)準(zhǔn)核準(zhǔn)制度，礦山建設(shè)項目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目，應(yīng)當(dāng)分別按照國家有關(guān)規(guī)定進行安全條件論證和安全評價，嚴(yán)把安全生產(chǎn)準(zhǔn)入關(guān)。凡不符合安全生產(chǎn)條件違規(guī)建設(shè)的，要立即停止建設(shè)，情節(jié)嚴(yán)重的由縣級人民政府或主管部門實施關(guān)閉取締。降低標(biāo)準(zhǔn)造成隱患的，要追究相關(guān)人員和負責(zé)人的責(zé)任。

2、嚴(yán)格安全生產(chǎn)“三同時”制度。企業(yè)新建、改建、擴建工程項目的安全設(shè)施、職業(yè)衛(wèi)生，要與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。安全設(shè)施、職業(yè)衛(wèi)生與建設(shè)項目主體工程未做到同時設(shè)計的一律不予審批，未做到同時施工的責(zé)令立即停止施工，未同時投入使用的不得頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證、職業(yè)衛(wèi)生許可證，并視情節(jié)追究有關(guān)單位負責(zé)人的責(zé)任。

3、切實加強企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》（AQ/T9006—2010），加大安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)投入。要根據(jù)行業(yè)技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)升級的要求，大力推廣安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，認真總結(jié)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)試點經(jīng)驗，繼續(xù)擴大推行范圍，積極開展達標(biāo)評定，深入組織開展崗位達標(biāo)、專業(yè)達標(biāo)和企業(yè)達標(biāo)活動，持續(xù)鞏固達標(biāo)成果，實現(xiàn)全面達標(biāo)、本質(zhì)達標(biāo)和動態(tài)達標(biāo)，提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。對實施許可證管理制度的危險性作業(yè)，要制定專項安全技術(shù)作業(yè)規(guī)程和崗位安全操作規(guī)程。凡在規(guī)定時間內(nèi)未實現(xiàn)達標(biāo)的企業(yè)要依法暫扣其生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證，責(zé)令停產(chǎn)整頓，限期改正，使其達到安全生產(chǎn)條件。

4、加強企業(yè)班組安全管理。切實加強車間、班組、工段等作業(yè)現(xiàn)場安全管理。嚴(yán)格實施安全規(guī)程、作業(yè)規(guī)程和操作規(guī)程，定期組織對安全設(shè)施、設(shè)備進行維護保養(yǎng)和檢測，保障安全設(shè)施、設(shè)備正常運轉(zhuǎn)。建立班組長崗位競爭機制和績效考核機制，強化和落實班組安全責(zé)任。在企業(yè)、車間、班組、工段全面開展“零事故”活動，推進企業(yè)安全文化建設(shè)。

5、嚴(yán)格落實建設(shè)項目安全管理。強化項目安全設(shè)施核準(zhǔn)審批，加強建設(shè)項目的日常安全監(jiān)管，嚴(yán)格落實審批、監(jiān)管的責(zé)任。嚴(yán)格落實建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理、監(jiān)管等各方安全責(zé)任。對項目建設(shè)生產(chǎn)經(jīng)營單位存在違法分包、轉(zhuǎn)包等行為的，立即依法停工停產(chǎn)整頓，并追究項目業(yè)主、承包方及建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理、監(jiān)管等各方責(zé)任。要進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，規(guī)范審批程序，從源頭上杜絕違規(guī)建設(shè)、違規(guī)生產(chǎn)、違規(guī)經(jīng)營等行為。

6、嚴(yán)格規(guī)范企業(yè)外包工程安全管理。凡是將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租的企業(yè)，要與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或者在承包合同、租賃合同中約定有關(guān)的安全生產(chǎn)管理事項，認真履行安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)、管理職責(zé)。未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未約定安全生產(chǎn)管理事項，未對承包（承租）單位履行安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)、管理職責(zé)，發(fā)生事故的，追究發(fā)包或者出租單位的相應(yīng)責(zé)任。

7、切實加強地面挖掘施工企業(yè)的安全管理。施工企業(yè)在挖掘施工前，要認真查閱有關(guān)資料，全面摸清項目涉及區(qū)域各種地下管網(wǎng)的分布和走向，制訂可靠的保護措施，按照安全施工要求進行作業(yè)。嚴(yán)禁在地下設(shè)施不明的情況下，進行開挖作業(yè)。建設(shè)單位要協(xié)調(diào)各類地下設(shè)施業(yè)主單位對地下設(shè)施情況進行現(xiàn)場交底，并作出明確的標(biāo)識，必要時在作業(yè)現(xiàn)場安排專人監(jiān)護，確保地下各類設(shè)施安全。

（八）加強安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)

1、不斷加強企業(yè)應(yīng)急管理。企業(yè)要根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營活動的特點和情況，制定科學(xué)完善的應(yīng)急處置預(yù)案報安全監(jiān)管部門備案，對從業(yè)人員進行必要的急救知識培訓(xùn)，做到會處置會急救。要加強應(yīng)急救援管理，煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存企業(yè)、煙花爆竹批發(fā)企業(yè)應(yīng)建立專職或兼職應(yīng)急救援隊伍，不具備建立專業(yè)救援隊伍的企業(yè)必須與鄰近有資質(zhì)的專業(yè)應(yīng)急救援隊伍簽訂救援協(xié)議，或聯(lián)合建立專業(yè)應(yīng)急救援隊伍，建立快捷有效的通信聯(lián)系。同時，要按照應(yīng)急救援需要，儲備一定數(shù)量的應(yīng)急物資，配齊相應(yīng)的救援器材、設(shè)施和裝備。

2、嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場緊急撤人避險制度。要賦予企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場帶班人員、班組長和調(diào)度人員在遇到險情時及時下達停產(chǎn)撤人命令的直接決策權(quán)和指揮權(quán)。嚴(yán)格執(zhí)行礦山企業(yè)“逢大暴雨天氣停產(chǎn)撤人”、“礦山調(diào)度室10項授權(quán)”和“3分鐘通知到井下”的規(guī)定，因撤離不及時導(dǎo)致人身傷亡事故的，要從重追究相關(guān)人員的法律責(zé)任。

3、著力加強應(yīng)急救援體系建設(shè)。結(jié)合實際建立專業(yè)性的應(yīng)急救援隊伍，配備必要的救援裝備和應(yīng)急物資。

4、加強應(yīng)急救援預(yù)案的演練工作。所有礦山每年要組織開展1次停產(chǎn)撤人演練活動，其他高危企業(yè)、高層建筑和地下商場每年都要組織開展1次應(yīng)急救援演練。通過演練，不斷完善應(yīng)急救援預(yù)案和組織指揮體系。